社会管理的转型升级问题研究——以山东省泰安市为例

作为全国社会管理创新综合试点城市之一和山东省唯一的试点单位,泰安市在推进社会管理转型升级上不懈探索,特别是在围绕发展大局、实施项目化管理、加强平安协会建设、加强重点人员服务管理、开展社区菜单式服务、完善社会管理防控体系、规范矛盾纠纷化解流程、健全基层社会管理服务体系等方面为社会管理创新积累了宝贵经验。其带来的启示是：推进社会管理转型升级,必须紧密结合经济社会发展的新形势,不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法,尽快实现社会管理管理观念、管理方式、管理能力、管理主体等方面的全面转型,为全面建成小康社会、落实“十二五”目标任务提供坚实保障。     

后发地区创新驱动发展的机制研究——以安徽的实践探索为例

实施创新驱动发展战略,推进发展转型,是后发国家(地区)实现赶超、突破和跨越发展的必然选择。作为我国中西部地区的后发省份,近年来,安徽正积极实施各项创新试点试验,从合肥国家科技创新型试点城市与合肥国家创新型试点城市,到合芜蚌自主创新试验区,再到皖江城市带承接产业示范区以及国家技术创新工程安徽省试点等,这一创新试验轨迹体现了安徽寻求创新驱动发展的战略愿景。本文以安徽创新试点试验的创新驱动发展实践探索为例,对我国中西部后发地区实现创新驱动发展的机制进行探讨。     

深度创建实验区 助推供给侧改革

正自2011年民政部开展"全国社区治理和服务创新实验区"创建活动以来,湖南省把创建"全国社区治理和服务创新实验区"作为全面深化改革、创新社会治理、服务社区居民的重要载体,周密安排,统筹推进,在开展社区公共服务体系建设、推进社区精细管理服务、引导社区居民协商共治等方面进行了大量的探索和创新,在全省发挥了很好的引领示范作用。新常态下,湖南各地以此为起点,深度创建实验区,助推供给侧改革,不断推进社区治理和服务创新,努力形     

社会治理视阈下推进基层志愿服务的实践创新——以重庆市江北区为例

推进基层志愿服务是增强社会发展活力、构建社会和谐的重要力量,也是实现社会治理创新的重要途径。重庆市江北区以"志愿者联盟"作为开展志愿服务的重要载体,构建长效志愿服务机制,在推进社会治理创新的过程中,进行了大量的有益探索和实践,积累了不少宝贵经验,逐渐开辟出了一条以公益和民生为导向的"区域化管理、专业化服务、网络化运行、社会化互动和制度化保障"的发展路径。新形势下,需要积极开展基层志愿服务,推动基层志愿服务发展模式的不断创新,这对创新社会治理体制,构建互动协助的社会治理体系具有重要的意义。     

推行网格化服务治理 建设文明和谐沙湾

网格化服务治理是贯彻落实党的十八届三中全会精神、推进社会管理体制改革的一项重要内容。也是实现社会由“管理”向“治理”的一项重大变革和创新。乐山市沙湾区在四川省和乐山市率先试点开展了网格化服务治理工作，构建了“职能在网格整合、力量在网格集中、问题在网格解决、服务在网格开展”的服务治理新机制，在提升领导力、保障力、服务力上下苦功。     

推进党代会常任制健康发展的新探索——关于崇义县党代会常任制试点的调查与思考

江西崇义县以发展党内民主为着眼点,开展党代会常任制试点实践,在构建科学合理的权力运行机制、创新党代表活动载体、完善相关配套措施等方面,进行了一些有益的探索。     

中国特色“政策试点”的百年实践与创新

“政策试点”是中国共产党治国理政的重要方法。这一方法在中国共产党的革命、建设和改革历程中的演进历经了典型试验、摸着石头过河、顶层设计与基层探索互动三个阶段。中国共产党运用和坚持“政策试点”的主要经验集中体现为:坚持和加强党的集中统一领导、改革开放以来领导体制的稳定和公共政策的连续性、根据时代发展不断推进政策试点的理论与实践创新。改革开放以来所取得的“中国式奇迹”已然证明了采用“政策试点”方法的正确性。新时期创新发展“政策试点”,需要推动顶层设计和基层探索良性互动、处理好改革试点与全面依法治国的关系、坚持以人民为中心的价值理念。     

以党代会常任制带动代表任期制的实践与思考

党代表的选举、代表活动的制度化以及保障等问题,是建立和发展党代会常任制的基础性问题。作为最早试点的单位之一,台州在常任制20年的探索中,逐步形成了代表任期制的基本制度体系和运行机制,并在融入常任制的实践中推进完善了常任制。作为制度性创新成果,党代表任期制还需要结合常任制试点,对党代表的结构比例、稳定性、权力授受,以及体制平台等问题,在实践中继续探索,不断规范和完善,使之成为推进党内民主建设的着力点。。     

关于合肥国家科技创新型试点市建设的研究与思考

2004年11月,国家批准合肥市为全国首个科技创新型试点市,希望通过试点,探索依靠科技创新推进结构调整和经济增长方式转变的新路子,为中部地区乃至全国区域创新发挥示范作用。这是合肥市一个十分难得的重大发展机遇。抓住这个机遇,在科技创新型城市建设上取得成效,对于实现跨越式发展,在日趋激烈的区域竞争中抢得先机、占得主动,具有决定性意义。本报告主要通过合肥现有优势和存在问题的系统分析,对推进试点市建设提出对策建议,为省市领导和有关部门提供决策依据。     

清镇市中高端商贸业发展对策研究

近年来,清镇市围绕商贸业高质量发展,加快推进商贸业项目建设。商贸业综合实力稳步提升,产业投资规模不断扩大,营商环境逐步改善,市场交易额快速增长,电商服务加快发展,餐饮和住宿业转型升级加快,文旅商产业融合快速发展。在贵阳市加快打造中高端商贸业发展的浪潮中,文章根据清镇市发展中高端商贸业的区位、政策、交通、市场和产业优势,提出了清镇打造贵州省旅游集散服务中心,打造贵阳西中高端商贸中心和打造贵阳(清镇)—贵安内陆自由贸易协作区三点思路,结合发展思路提出了加强区域合作、强化产业创新驱动、加快贸易试点建设和加强商贸旅游基础设施建设等几点建议。     

浙江：保险业探索参与养老保障体系建设

最近，浙江省首个商业保险机构参与的城乡居民养老保险服务合作协议在衢州市衢江区正式诞生。此次合作是对《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》所倡导的现代管理方式的一次创新和探索。     

传承中发展：新中国高等教育试点改革的回顾与展望

试点改革是中国共产党治国理政的政治智慧与领导艺术的集中体现。新中国成立以来,我国高等教育试点改革主要经历了初期探索、快速发展、规范完善三个阶段,基本经验在于坚持和加强党的领导,充分调动多方参与积极性,维持双轨创新竞合学习秩序。当前,高等教育试点改革仍面临着试点理念功利化、试点运作半契约化、试点场域半封闭化、试点经验碎片化等现实困境。展望未来,为推动高等教育试点改革的创新发展,应在转变试点价值观念、完善试点配套机制、优化试点行动空间和遵循试点运作规律等方面积极作为。     

“医养结合”养老服务模式的发展对策

"医养结合"养老服务模式是满足老年人医疗养护和生活照护需求的制度创新,同时也是政府职能转型,创新医疗服务、养老服务供给方式的新型产物。但是,在实地推进过程中,"医养结合"养老服务模式还存在着政府多头管理,政策扶持落实难;支付保障体系尚未系统规划;开展医养结合养老服务的专业技能人才匮乏;体制建设和配套措施跟不上等问题。因此,需要通过一系列的体制创新和对策措施去解决处理,增强PPP模式、"互联网+"、长期护理保险等在该领域的探索创新,消除"医养结合"推进过程中的政策壁垒,实现养老医疗服务资源的合理有效配置,促进该模式效能最大化的提升。     

中国（上海）自由贸易试验区政策创新现状与分析

中国上海自由贸易试验区成立1年以来,按照《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》的总体部署,以率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系为参照,在＂加快政府职能转变＂、＂扩大投资领域的开放＂、＂推进贸易发展方式转变＂、＂深化金融领域的开放创新＂、＂完善法制领域的制度保障＂等5个方面全面开展了政策创新与试验。本文对试验区政策创新的特点、总体进程进行了深入分析与评价,并提出了进一步创新的建议：加强政策协同与配套,建立完善的管理机构与运行机制,加快推进政策进一步细化与规范,加快对外开放与对内开放,正确处理政策创新的推广与复制。     

中国知识型服务贸易的国际竞争力测算

知识型服务贸易的国际竞争力体现了一国知识经济的发展程度.通过使用RCA和NXRCA指数,对中国在内的九个国家2002年和2005年知识型服务贸易国际竞争力进行测算,可以看出,欧美发达国家在知识型服务贸易上具有明显的比较优势,而中国知识型服务贸易的国际竞争力相对较弱.大力发展知识经济,推进创新型国家建设是提升我国知识型服务贸易国际竞争力的必由之路.     

新时代发挥统战力量服务创新名城建设的路径研究

发挥统战力量的凝心聚力优势,对于服务南京创新名城建设、实现区域经济的高质量发展至关重要。长期以来,南京市统一战线在整合资源、凝聚共识、服务发展等方面做了许多成功的探索,但在服务创新名城建设方面也存在着组织作用发挥不佳、新的社会阶层人士对接不够、服务企业不够精准等问题。加快创新名城建设,亟需切实转变统战工作理念、科学开展统战工作定位、积极搭建统战工作平台、着力培育统战工作队伍、不断丰富统战工作形式、加快完善统战工作机制。     

上海公益创业的社会生态路径——对首届“上海公益伙伴日”的思考

首届＂上海公益伙伴日＂主办方——市民政局的特装展位,通过展示社会创新孵化园、公益创投、公益招投标、民生服务热线等创新内容,凸显了政府组织、社会组织和经济组织三方开展跨界合作所取得的积极成效。从支持公益创业、推进公益组织发展的宏观视角来看,上海通过打造公益创新服务平台,秉承＂推动跨界合作、创新服务模式、形成伙伴关系＂的公益理念,建立了孵化注册机制、公益创投机制、公益招投标机制、供需对接机制、绩效评估机制等五大机制,初步形成了一条支持公益创业、推进公益组织发展的社会生态路径。     

新时期发挥统一战线优势服务社会管理创新研究

统一战线作为党的特殊的群众工作,服务社会管理具有独特的优势,本文着重分析了新时期如何发挥统一战线的优势服务社会管理创新,对新时期开展统一战线服务社会管理创新的必然性、坚持的原则以及服务路径、方式方法作了初步的探索。     

昆明市公安机关【四群】教育

民意引导警务创新模式开展治理和管理 盘龙区龙泉街道办事处羊肠大村是一个典型的城中村，流动人口多，出租房多，治安形势复杂，安全隐患突出，警情高发，群众反映十分强烈。为破解城中村出租房、流动人口管理难题，探索治安复杂区域综合治理工作，盘龙分局认真研究、创新思路、科学决策，试点羊肠大村开展专项综合治理，工作取得了明显成效。     

文化治理场域下中国文化保税区政府治理机制创新研究

在"一带一路"的伟大倡议下,对外文化贸易和跨境文化交流增长迅速,我国文化创意产业依托国家对外文化贸易基地的政策优势繁荣发展,产生了进一步优化文化市场资源配置和提升政府文化治理能力的需求。为此,我国现已建立和筹建诸多文化保税区,以推进创新文化贸易实践模式及创新实践的体制改革。现阶段,我国文化保税区以税收减免为核心,以高效的服务为基础,为我国文化经济搭建起便捷化贸易平台,在聚集文化创意产业资源与促进对外文化贸易的发展中驱动效应显著。在国家文化治理体系日益完善的背景下,我国文化保税区在实践运作中存在的诸多问题与不足,需要在研究文化保税区实践模式的基础上,找出阻碍其治理机制创新的原因,探析发展中国家政府治理创新的路径,推动我国文化贸易国际化进程,提升国家文化软实力。