基层人大代表履职现状、问题原因及对策研究

我国宪法明确规定"人民行使国家权利的机关就是全国性的人民代表大会以及各级地方的人民代表大会"宪法的各项规定要想真正的贯彻落实,就要求人大代表要切实的履行好自己的职能。但是在履行职能的现在并不乐观,本文就基层人大代表履职现状。问题原因、以及对策进行了研究。     

更好发挥代表作用

支持和保障代表依法履职,更好发挥人大代表作用,是做好新时代人大工作的重大课题。党的十九大报告和党的十八届四中全会决定提出,"更好发挥人大代表作用。"习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,更好发挥人大代表作用。学习贯彻党的十九大、十八届四中全会决定精神和习近平总书记的重要指示,要支持和保障代表依法履职,更好发挥人大代表作用。更好发挥代表作用,核心要义是开好人民代表大会。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人民代表大会是人民代表大会制度的核心.     

人大代表的地位与素质

我国是社会主义国家,我国的政权组织形式是人民代表大会制度,而各级人民代表大会又是由选民选出的人大代表组成的,可见人大代表在我国的政治生活中居于非常重要的地位。因此,本文将对人大代表的地位与素质进行相应的分析,并在此基础上提出部分粗浅建议,旨在提高代表素质并不断增强人民代表大会制度的活力。     

依靠人大代表 做好人大工作

随着人民代表大会在全国范围建立50周年,人大工作也探索前进了50年。回顾人大工作的历程,面对新的形势和任务的要求,人大工作要有新思路,就是依靠人大代表来做好人大工作,沿着这个路子不断开拓创新,今后的人大工作一定会有更大的发展。人大工作为什么要依靠人大代表?可以从以下几个方面来分析: (一)从人大制度的特点看,人大代表是人大制度的重要基础。人民代表大会制度是我国的根本政治制度, 其本质是人民当家作主。而人民代表大会作为国家权力机关,其特点是代议制机关,即人民选举人大代表组成人民代表大会,由人民代表大会代表人民行使管理国家     

注重强化代表的权利意识

人大代表是人民选派到国家权力机关中的使者，代表人民的利益和意志参加行使国家权力，人大代表的权利意识如何，将直接影响到人民代表大会的议事质量和效果。随着人民代表大会制度的进一步健全和完善，地方各级人大代表的权利意识明显增强．人大代表在社会主义民主政治生活和社会经济活动中的作用愈来愈重要。     

统筹城乡人大代表结构 依法保护农民政治权益

在我国经济社会发生了深刻变革的形势下,人大制度已经走过了50年的历程,民主政治建设面临着许多新课题。统筹城乡人大代表结构,增加各级人民代表大会代表中的农民名额,保护农民政治利益,便是其中之一。人大制度是我国的根本政治制度,体现着人民当家作主的社会主义民主政治,备受关注。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民在各级国家权力机关中依法履行管理国家事务、参与重大事项决策和对“一府两院”实行监督的重要职责,是人民代表大会制度的基石。人大代表结构状况,直接影响着各级人民代表大会及其常务委员会职能作用的发挥。去年,…     

会前视察

会前集中视察,是人大代表在闭会期间执行代表职务的重要形式,是参与国家事务管理、发挥代表作用的重要体现,也是在为参加人民代表大会、审议各项报告、提出高质量议案建议作准备。连日来,安徽省人大代表积极参加集中视察活动,在听取有关情况汇报的基础上,深入实地看规划蓝图、问发展现状、察项目进展。     

把代表工作推向新的高度

党的十七大报告指出：“支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系。”人大代表是人民代表大会的主体，人民代表大会依法履行职能、加强人大常委会制度建设都必须首先做好代表工作。党的十七大报告中关于人民代表大会、人大代表、人大常委会的精辟论述，     

要为代表依法履职创条件

我国是人民当家作主的国家，人民当家作主的政权形式是人民代表大会制度，人民代表大会的主体是代表，随着我国社会主义民主法治进程的推进，人大代表发挥着越来越重要的作用，因此，新时期做好人大工作，必须要坚持人大代表主体地位，各级人大常委会一定要积极为人大代表依法履职创造有利备件，     

人大常委会能否监督上一级人大代表

目前对地方各级人大常委会能否监督本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表存在不同认识。有人认为监督上一级人大代表是法律赋予本级人民代表大会的职权,其人大常委会没有此权力;也有人认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关,根据相关法律规定,有权监督上一级人大代表。     

代表建议办理工作存在的问题及对策

地方各级人大代表向本级人民代表大会及其常委会提l叶l各方面工作的批评、意见和建议,是人大代表的一项重要权利。2003年至2007年,保定市人大代表共向市十二届人民代表大会的五次会议提出对保定市各方面工作的建议、批评和意见（以下统称“建议”）670件,内容涉及保定市政治、经济和社会生活的各个方面,     

论人大代表专职化

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民的历史性选择,它为我国的经济社会发展和人民民主权利的逐步实现做出了巨大贡献。但是,我们在看到人民代表大会制度发挥了重大作用的同时,也要意识到我国的人民代表大会制度还是不够健全,在一些具体制度方面还存在问题,比如人大代表兼职化的问题。本文论述我国现行兼职人大代表制的不足,并在此基础上分析了专职人大代表制的优越性以及其可行性,从而提出了对于在我国建立专职人大代表制度的构想。     

人大代表履职调查

人大代表是重要职务,而不是光荣称号。我国选举法和代表法对人大代表的法律地位、产生方式、工作性质等都作了明确的规定:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生;全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员,他们代表人民的利益和     

人大常委会能否监督上一级人大代表：实施监督合乎法理助现实所需

目前对地方各级人大常委会能否监督本级人民代表大会选举产生的上一级人大代表存在不同认识。有人认为监督上一级人大代表是法律赋予本级人民代表大会的职权。其人大常委会没有此权力；也有人认为人大常委会作为本级人民代表大会的常设机关，根据相关法律规定，有权监督上一级人大代表。     

沿用"人大代表"较为妥当

近日,对"人大代表"是否改为"人民代表"引起了社会各界的热议,有些观点值得商榷,笔者认为,沿用"人大代表"较为妥当.这是因为: 一是人大代表具有法源性.<宪法>和<代表法>等法律法规对人大代表的全称是:"全国人民代表大会代表"、"省、自治区、直辖市人民代表大会代表"、"设区的市或自治州的人民代表大会代表"、"县、自治县、不设区的市的人民代表大会代表"、"乡、民族乡、镇人民代表大会代表".     

基层人大代表履职现状、问题及对策

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这一制度的落实要依靠各级人大代表依法履行代表职责.县、乡两级基层人大代表占代表总数的90%以上,他们的履职情况在很大程度上体现着我国人民代表大会制度的落实情况,体现着人民通过代表实现当家做主的诉求,因而值得重点研究.笔者采用随机抽样的方法选取了山西省两个县共40名基层人大代表,通过问卷调查的方式了解代表的履职现状,找出存在的问题和原因,并给出相应对策.     

论对人大代表履行职责的监督

随着人民代表大会制度的不断发展,人大代表地位的提升,各级人大代表的履职能力和议政热情也有所提高,但同时还存在着一些人大代表不能认真地履行职责的现象。完善人大代表的履职监督机制,确保人大代表从选举产生之日起就能最大限度地反映民意,真正体现人大代表代表人民行使国家权力的本质特征,具有重要意义。     

广东省:首个人民代表大会制度展览馆开馆

近日,广东省首个人民代表大会制度展览馆正式开馆.该展览馆位于广州市从化区良口镇人大广场,是从化区人大常委会为更好地宣传人民代表大会制度牵头创建的宣传阵地,也将成为市民了解人民代表大会制度的重要窗口和各级人大代表学习培训的重要基地.     

扎实做好闭会期间代表工作

人大代表是人民代表大会的主体，人大代表活跃，则人大工作活跃；人大代表作用得到充分发挥，则人民代表大会制度的优越性得以充分体现。保证代表依法履职和充分发挥代表作用，是各级人大常委会及其办事机构的一项重要职责．     

提高人民代表大会会议审议质量的再思考

人民代表大会会议是人大代表行使职权的主要形式，开好人民代表大会，提高会议审议质量，对于充分发挥地方国家权力机关的作用，保证人民行使当家作主的权力，具有十分重要的意义。