钦州:让失地农民、失海渔民老有所养

<正>北部湾经济区开放开发号角吹响,处于前沿地带的钦州市掀起了如火如荼的项目建设热潮。然而,随着钦州市港口及工业园区建设不断推进,失地农民、失海渔民越来越多。如何解决他们的后顾之忧,让他们失地失海不失保障,成为当地政府不能回避的一件民生大事。为适应北部湾经济区开放开发的新形势,促进征地拆迁工作的顺利开展,保障失地农民和失海渔民的合法权益,钦州市从2009年起开始探索建立并不断完善被征地农民社会保障制度,确保失地农     

同安区失海失地农民出路的几点思考

近年来,随着同安区工业集中区、环东海域综合整治建设等项目的积极推进,失海失地农民群体不断扩大,被征地农民的补偿、安置、保障等利益问题日益凸显,如何解决失海失地农民就业、保障等问题,切实维护失海失地农民的合法权益,已成为社会关注焦点。本文就同安区失海失地农民出路问题谈几点看法,提出了对失海失地农民的就业和保障问题上要通盘考虑,做好就业和社会保障的有机结合,多管齐下,全方位保障失海失地农民的利益,使农村经济尽快融入市场经济发展的良性轨道。     

厦门城市化战略转型与选择

走新型城市化之路是厦门经济社会发展的必然选择。厦门新型城市化战略的思路是:实现城乡结构转型、空间结构转型、动力结构转型以及发展方式和目标的转型,走城乡协调发展的城市化之路、全域城市化之路、均衡发展和高质量的城市化之路。厦门新型城市化战略着力点是:通过岛外新城建设加速郊区城市化发展,通过加快农村就地城市化推进全域城市化发展,构筑中心城区、次中心城区和小城镇一体化发展格局,从而促进厦门城乡协调发展、岛内外一体化发展。     

推进厦门农村城市化进程的若干思考

在厦门新一轮跨越式发展中,加快农村城市化,对于破解厦门“三农”问题,实现城乡统筹,实现厦门经济社会快速协调可持续发展具有重大现实意义。但随着工业化和城市化的快速推进,也面临不少困难和问题。主要是:城乡居民收入差距呈扩大趋势;城乡教育水平差距较大;城乡环境反差较大;农村劳动力转移难度大;农转非居民城市化程度不高;农村发展的体制和机制有待于进一步完善。本文提出实施“六个工程”推进厦门农村城市化进程:一是新型城镇体系构建工程;二是人口转换工程;三是地域转换工程;四是农民素质提升工程;五是农村人才队伍建设工程;六是农村体制改革工程。     

成都近郊“失地农民”的现状、存在的问题及对策

失地农民是城市化进程的必然结果.随着改革的深入,我国交通、能源等基础设施建设全面铺开,城市化进程不断加快,迅速催生了一个急剧膨胀的社会群体--失地农民,特别是在城乡结合部的近郊尤为突出.最近,课题组对双流、温江、青羊、金牛、锦江、等成都周边县(市、区)部分失地农民进行调查,调查结果如下:     

基于科学发展观视域下的城市化与失地农民的保障机制构建

失地农民问题是党的十七届三中全会后在推进农村综合改革中必须解决好的主要问题之一。随着我国城市化与工业化进程步伐的加快,农村土地被大面积征用,导致失地农民的数量急剧上升,由于征地制度与失地农民的社会保障制度存在缺失,使得失地农民的生活和生产面临诸多困境。只有建立相应的失地农民社会保障制度,才能从根本上解决这些问题,从而有利于加速建设城乡一体化进程及维护稳定的社会安全网。     

制度整合与创新视域下失地农民的权益保护

失地农民问题根源于20世纪50年代城乡二元结构的制度性安排.20世纪80年代中期和90年代初期两次圈地热,失地农民问题已经有所显现.归功于当时政府按计划录用失地农民就业的政策,使得这一问题得以掩盖.2000年以来,随着中国城市化步伐的加快,第三次圈地潮来临,农民失去土地的速度不断加快.伴随着货币成为主要的甚至是唯一的补偿方式,失地农民权益被不断侵害.成为种地无田,就业无岗,保障无份的"三无"人员.失地农民权益保护问题日益凸显.     

“十一五”厦门市新农村建设评价与研究

本文结合《厦门市社会主义新农村建设规划纲要(2006-2010年)》提出的新农村建设的主要目标和厦门实际情况,根据《厦门市社会主义新农村建设评价指标体系》对十一五厦门市新农村建设的进展情况进行跟踪评价。结合经济社会发展的最新态势,为厦门市十二五推进城乡统筹发展和进一步规划厦门市社会主义新农村建设提出一些建议。     

大力推进厦门岛外深度城市化

对于厦门而言,统筹城乡发展,就是统筹岛内外发展,加快推进岛内外一体化建设。由于城市规划水平与规划视野、基础设施建设与城市配套服务、基本公共服务与相关体制机制等多方面的原因,厦门岛内外发展落差过大。岛内城区建设像精致化的盆景,而岛外城市片区至今没有走出县城的影子。发展差距过大加剧了岛内城市承载能力的超负荷现象,也限制了厦门的发展空间。高起点、高标准、高层次、高水平地建设岛外新城区,同时加快岛外原有城市片区的精致化改造,推进岛外城市新社区的深度城市化,可以大力推进岛外深度城市化,加快岛内外一体化发展。     

推广“四化”经验 加快城市化进程

厦门市在岛内农村城市化工作中总结出的“四化”经验,即逐步实现城市化进程中农民的资产股份化、居住社区化、从业非农化和福利社保化,对于今后加快岛外的城市化进程具有重要借鉴意义。从基本经验来看,厦门郊区型农村城市化的特点,适合走资产股份化、居住社区化、从业非农化和福利社保化的道路;维护好、实现好、发展好农民的根本利益是厦门农村城市化进程中“四化”成功推进的基础;不断推进的政策创新为推进“四化”提供了有力的保障;新一轮跨越式发展为“四化”的推广与完善开辟了新的空间,另一方面,在岛外推广“四化”又能更好地促进全市的跨越式发展。要完成厦门“十一五”规划确定的城市化任务和目标,必须在岛外创造性地推广“四化”经验。     

关于成都市解决城郊失地农民问题的对策研究

随着城市化进程的加快,我国失地农民将越来越多.失地失业失利等问题将越来越突出.如何认识失地农民问题,如何更好地解决失地农民面临的诸多问题,成为能否全面建设小康社会,加快我国城市化进程和维护社会稳定的关键.本文结合成都市和青羊区的实际对这个问题进行论述.     

厦门市社会主义新农村建设的基本思路

建设社会主义新农村是党中央提出的重大战略部署。加快落实党中央的这一战略部署,对于促进厦门优化农业、繁荣农村、富裕农民,统筹城乡协调发展,加快农村工业化、城市化进程,全面建设小康社会与和谐社会,推进新一轮跨越式发展等,都具有十分重要而深远的意义。为此,本文对厦门社会主义新农村建设的有关问题进行了有益的探讨,在剖析厦门新农村建设现实条件的基础上,提出厦门新农村建设的基本设想和战略任务,以供政府有关部门决策时参考。     

解决失地农民问题的思考

随着城市化进程的加快,征地规模越来越大,失地农民日益增多,由于征地补偿机制的缺失,使得相当一部分农民失去土地以后,不仅没有分享土地增值收益和城市化成果,反而成为城市化进程中的边缘人和弱势群体。在城市化进程中产生的失地农民就业、安置、社会保障等问题,已成为当前影响社会稳定和发展的重要问题。     

关于城市化进程中如何保障失地农民权益的思考

土地是农民的命根子,随着各地城市化进程的不断加快,失地农民越来越多。按照《全国土地利用总体规划提要》,2000年-2030年的30年间,我国占用耕地数量将超过5450万亩,失地或者是部分失地农民将达到7800多万①。形成了大量的“种地无田,就业无岗,低保无份,创业无钱”的四无人员。农民没有了土地,生活就失去了保障。由于现行的法律法规补偿费偏低,一些地方在执行这些法规时出现极大的随意性,严重损害失地农民的权益,致使农民上访甚至暴力对抗等群体性事件时有发生,这些问题严重阻碍了我国城乡区域的均衡发展和和谐社会的构建。     

城市化进程中失地农民权益保障问题研究

近年来,随着我国城市化进程加快,农村集体土地大量被征用,失地农民的数量急剧上升,失地农民问题己经成为我国社会发展中严重的社会问题之一。本文在分析失地农民权益损失表现的基础上,重点分析了造成失地农民权益损失的原因,旨在探讨保障失地农民权益的对策。     

温江区公平街道办事处失地农民住房安置现状、问题与建议

随着成都市城乡一体化进程步伐的加快,失地农民愈来愈多,失地农民的安置成为保持稳定、构建和谐社会的一项重要工作。本文就温江区公平街道办事处失地农民住房安置情况、存在的问题做了详细的阐述,并提出相应的对策。     

我国失地农民问题中的政府责任综述

随着我国城市化和工业化进程的加快，征地规模不断扩大，失地农民的数量与日俱增。文章从政府责任角度出发，着重分析政府在失地农民征地补偿制度、养老、医疗、失业保障及监督机制五个方面的责任缺失，提出政府责任在解决当前失地农民问题中的路径完善。     

关注关爱失地农民 促进社会稳定发展——宜宾市南溪区失地农民就业状况调查

随着工业化和城镇化进程的加快,失地农民的数量逐渐增多,因失地农民综合素质普遍偏低,缺乏就业竞争力;观念转变缓慢,择业观念落后;就业渠道窄、就业稳定性差等问题,造成心理失衡和对城市化的抵触,由此引发的群体性事件凸显。因此,我们要加强技能培训,提高失地农民就业能力;搭建就业平台,拓宽失地农民就业途径;强化政策落实,筑牢失地农民就业保障。     

都匀市失地农民补偿安置的现状、问题及对策分析

随着经济的加快发展，失地农民的数量将不断增加，成为一个不容忽视的社会群体，如何对失地农民进行有效合理的补偿和安置是一个亟待解决的难题。文章对都匀市2009年以来对失地农民补偿安置的现状、存在的问题进行分析，结合都匀的实际情况提出合理化的建议。     

关于城市化进程中失地农民问题的成因与对策思考

随着城市化、工业化进程的不断加快,农村集体土地大量被征用,我国的失地农民问题日益突出,成为影响构建和谐社会的重要因素。本文在分析农民在失地所面临困境的基础上,重点分析了造成失地农民困境的根本原因,并进一步提出解决失地农民问题相关对策建议。