加快建立人大机关办公自动化系统

一、办公自动化的概念及发展趋势　　办公自动化 ,英文为OfficeAutomation ,简称OA ,是办公信息处理的自动化。它利用先进的技术 ,使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成 ,达到充分利用信息、提高工作效率和工作质量的目的。办公自动化由上世纪 70年代末在我国提出到目前 ,大致经历了三个阶段。第一个阶段的主要标志是办公过程中普遍使用现代办公设备 ,如传真机、打字机、复印机等 ,告别了“刀耕火种”阶段 ;第二个阶段的主要标志是办公过程中普遍使用电脑和打印机 ,通过电脑和打印机进行文字处理、表格处理…     

互联网与金融中介机构

在网络时代,借贷双方的信息虽然可以在网上发布,但从大量繁杂的信息中找出有用的信息以及对信息的真伪分辨都需要成本;而且网络信息还有非同时性的特点,借贷双方也不可能总是处在相同的地域范围之中。这一切都使借贷双方的交易离不开金融中介,想要排除金融中介而通过互联网自由进行交易是不可能实现的。金融中介机构的重要性在网络时代将得到加强。     

网络时代城市社会管理创新研究

以互联网为基础的传播技术革命正在推动我国政治、经济和社会发生巨大变化,随着我国政治民主化进程的加速、经济市场化的完善和社会多元化变革,网络时代城市社会管理创新面临新的挑战。作者在剖析我国网络时代社会管理现状和特点的基础上,深入分析了社会管理在网络时代存在的问题,提出注重顶层设计,提高管理效能;提供服务,寓管理于服务中;网络执政,完善依法管网三方面建议。     

论网络时代领导力的变革

网络时代的到来,为领导力的变革提供了充分的可能性和必要性,将这一变革的驱动力——网络和领导力直接联系起来研究,意在促进领导学学科主题的转换和行为形态的变革,使领导理论和实践在与时代精神的互动中追求突破和发展。在网络时代,领导力的变革必须服从网络逻辑,目前,在网络时代的领导力架构中,民主和分权是本质,灵活和柔性是趋势,知识和创新是灵魂。网络给领导力变革带来崭新气象的同时,也带来一系列的难题,对这些难题的思考,将使领导学理论随着网络技术的进步而不断深入。     

网络时代政府权力扩张趋势分析

20世纪是行政权不断膨胀和扩张的世纪。网络时代的到来,并不会使这一趋势得到减弱或遏制。立法权和司法权在网络时代对行政权的监督将被削弱,而公民社会对行政权的监督也将受到侵蚀。在网络时代如何遏制行政权的扩张将成为摆在我们面前的一个重要问题。     

发挥人大职能作用 促进非公经济发展

一要加快地方立法 ,进一步提高地方立法质量 ,在宪法精神与当地实际相结合上下功夫。宪法对非公经济规定的是最根本的地位、性质问题 ,地方权力机关要在宪法精神下 ,及时制定一些符合地方实际的规则 ,作出相应的决议决定 ,使宪法的精神贯彻于工作的各个方面。如在政策上 ,要进一步破除所有制歧视 ,放宽从业限制和经营领域 ;在市场准入方面 ,凡允许外商进入的领域 ,都应当鼓励和允许个体私营企业进入 ,享受同样政策。二要把促进非公经济法律和各项政策的落实作为工作的切入点和落脚点 ,通过加强工作监督和法律监督 ,使各项政策尽可能落实到位…     

要注重人大会议报道的深度和效果

人大工作会议多 ,程序性强 ,容易导致人大宣传内容枯燥 ,形式呆板。尤其是一年一度的省人代会 ,不仅是全省人民政治生活的一件大事 ,而且也是各新闻媒体集中报道人大工作的战场。如何使会议报道改变公式化的面貌 ,摆脱雷同的结构 ,使之成为一篇篇具有生命力的、能在广大读者心中引起共鸣的作品。我认为 ,我们的记者应学会“跳出”会议 ,即在紧扣会议内容的同时 ,把会外的社会作为最大的取材背景 ,深入群众、深入基层 ,从现实生活中去观察会议 ,捕捉社会心态和舆论热点 ;要善于抓取会议中的一个重要侧面或亮点 ,发掘新题材、寻找新视角 ,做到…     

提高审议质量的若干思考

<正>在人大监督工作中,常委会审议是一个重要环节。笔者认为应该建立健全有关制度以提高审议质量。一是建立人大常委会组成人员书面审议和口头发言审议相结合的制度。为了让所有常委会组成人员都能认真提出审议意见,人大常委会应创造条件使多数常委会组成人员都尽可能参加视察调研,并在会     

人大监督与支持要完美和谐

<正>在人大监督工作的实践中,有时容易把监督与支持二者的关系对立起来,只讲监督不讲支持,割裂了监督与支持的内在联系。其实,人大的监督工作是个矛盾的统一体。人大对"一府两院"工作既有支持又有监督,是在支持中监督、在监督中支持,并逐步达到统一的过程。我们不能孤立、片面地把两者割裂开来,也不能笼统地将其等同起来。监督法颁布实施后,如何使人大监督和支持达到完美和谐的统一,这     

网络时代的主性体意义

网络时代的来临不仅使社会生活的物质层面发生巨大变化 ,对于社会生活的主体———人自身的发展而言 ,也具有非常重大的意义。人建立与人之外物质世界的更为松散、鲜活的联系 ;“自我”意识中“主我”地位提升 ;人不断地创造新的自我。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>陆介标:坚持、完善人大制度呈现新态势江苏省无锡市人大常委会陆介标撰文说,历史证明,人大制度在共和国的立国、富国、强国的征程中,发挥了并正在发挥着巨大的作用:从国情出发制定法律,基本形成了中国特色社会主义法律体系,使共和国得以安邦、发展、稳定;运用重大事项决定     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王治全:人大工作必须体现"为民务实清廉"甘肃省环县人大常委会副主任王治全撰文说,人大工作是密切党同人民群众血肉联系的重要渠道,人大机关理所当然要紧密结合实际,在开展工作中使"为民务实清廉"真正成为每一名人大干部的自觉行动。首先,要树立为民之本。"为民"反映的是党员干部的宗旨观念,是人大工作的本质,也是人大工作者的立信之本。如何做到"为民",关键是要建立健全为群众     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>马昌华:注重"五个环节"提高审议质量湖北省枝江市人大常委会马昌华撰文说,听取和审议"一府两院"工作报告是人大常委会会议的主要内容,也是人大常委会行使监督职权中最经常、最普遍的形式。本文结合当前人大工作实际,就如何提高人大常委会审议质量谈一点粗浅的看法。一要"准":抓住重点,选准议题。在常委会审议议题的选择上,要本着少而精、重质量的原则,紧紧围绕党委的中心工作确定审议重点,把改革发展稳定中的焦点、政府工作中的难点、人民群众关注的热点问题,纳入常委会首选议题,努力使确定的议题具有代表性。在议题选择的方式上,面向社会广泛征集,充分运用各类媒体,向社会各界公开征询人大常委会监督议题;充分听取人大代表的意见,尽可能使人大监督工作更好地体现代表意愿;注重与"一府两院"沟通协商。定期召开"一府两     

人大要不要开展司法个案监督——人大监督的刚性说

为本期争鸣写“编者按”时，下笔颇感为难。因为一方面是地方各级人大卓有成效的实践活动；另一方面是研究人大制度的专家们对此的激烈争论。但从过去的经验来看，地方人大的一些创新做法，都是经过实践的千锤百炼。然后才得到认可的，个案监督也不应该例外。一位参与讨论者的思考值得推崇。他说，目前我们不应该在人大究竟“能不能”、“应不应”、“要不要”开展司法个案监督上喋喋不休，惟有认真总结出一套适合中国国情的做法。把人大个案监督上升到立法层面，对个案监督的主体、监督对象、运行程序予以规范，使人大个案监督在推进社会主义民主法治建设中发挥作用才是最重要的。     

完善机制体制是加强乡镇人大工作的关键

<正>乡镇人大是农村基层国家权力机关,是农村广大群众参与地方国家事务管理、行使当家作主权力的有效形式,也是基层党组织执政的基本载体。因此,必须建立健全乡镇人大机制体制,依法履行职权,才能使乡镇人大不被"边缘化"。近二十年来,在一次次机构改革和国家治理体系的调整中,乡镇人大从人大主席团变更成乡镇人     

论强势推动人大民主的重点

本文阐述了人大民主在当代中国整个政治架构的轴心地位,建议积极推动地方政权和基层政权的竞争性选举;强化人大的立法权、监督权、决定权,打造人大的强势民主;按照依法执政的要求,发挥中共在人大民主中的主导地位;借助于互联网和信息技术,使人大民主在网络与实体之间良性互动.     

网络时代的主体性意义

网络时代的来临不仅使社会生活的物质层面发生巨大变化,对于社会生活的主体--人自身的发展而言,也具有非常重大的意义.人建立与人之外物质世界的更为松散、鲜活的联系;"自我"意识中"主我"地位提升;人不断地创造新的自我.     

“一府两院”工作报告审议的现状与对策

人大监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权,也是人大日常工作中运用频率最高的职权,而听取和审议“一府两院”工作报告（以下简称审议报告）又是履行人大监督权的一项重要内容。近年,地方各级人大及其常委会在听取和审议“一府两院”工作报告这项监督工作中进行了积极探索和创新，总结了许多好的经验和做法，取得了一定成效。但要真正使审议工作取得新突破，使其能更好地适应新形势发展和让人民群众满意，还需要代表们仔细思考和继续探索。     

网络时代的消费特征及营销对策

网络时代网络营销的最大特点在于消费者主导,消费者拥有比过去更大的选择自由;消费者所以选择网上购物,心理因素是主要动因;针对网络时代的消费者的特点,企业在营销上应该采取新的对策.     

人大视察要善于“打招呼”

时下，关于人大视察要变明察为暗访的议论不绝于耳，其中的道理在于事先打了招呼，电话、电传、文件通知，层层安排，容易滋生弄虚作假、形式主义，以至视察者听不到真话，看不到真情。不可否认，有时情况的确是这样。但一般来说，人大视察要取得实实在在的成效，关键却不在于“不打招呼”，相反，倒需要“善打招呼”，使人大的履职活动成为“阳光工程”。