人民监督员制度探论

人民监督员制度是最高人民检察院根据中央的要求,为解决检察机关查办职务犯罪案件工作有效外部监督不力问题而进行的一项重要改革探索.作为一项制度创新,人民监督员制度有其存在的理论基础和现实意义,其生命力具有着不断自我完善和发展的空间.但是,随着试点工作的深入,人民监督员制度还有许多实践中的环节和问题需要探索,以更加适应新时期检察工作的客观需要,推进检察事业的顺利发展.     

推进“三台合一” 诠释人民公安为人民的宗旨

“三台合一”是公安机关在新时期为适应经济社会发展和公安工作发展需要而提出的一项重要战略部署,也是一项重大警务创新。文章在对公安机关开展“三台合一”建设的总体情况和已取得的主要成效进行阐释的基础上,指出当前形势下公安机关所存在的困难,提出应采取强有力的措施,以更好地推进“三台合一”发展,提高公安机关在动态环境下打防控一体化工作的水平,更好地实现人民公安为人民的宗旨。     

全过程人民民主的理论逻辑与体系框架

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政治发展的生动实践。全过程人民民主强调中国共产党的领导,坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心,坚持人民至上,具有人民性、全面性、真实性、有效性、完整性和全过程性等特点。人民主权、党的领导、社会主义方向是其理论逻辑的前提和核心要点。全过程人民民主是由三项民主政治制度、五个民主环节、五项民主权利构成完整的体系框架。     

增强人大监督实效 维护人民根本利益

监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,依法行使好监督权,是人大代表人民行使权力、维护群众根本利益的具体体现。近年来,德安县人大常委会从人民群众最关心、最迫切要求解决的热点、难     

警务广场的价值及影响其有效实施的因素

浙江省湖州市公安局推行警务广场引起了社会各界的关注。警务广场的提出是公安机关参与社会管理的一项创新。它的实践意义以及理论上的积极价值都是值的我们去深思,值得我们去深入剖析其精华所在。同时,警务广场作为一项新生事物,必然也有它要克服的难题,这些难题就是它在推动过程中影响其有效实施的因素。比如它是否会受到诸如地域文化、经济发展情况、民警自身素质等因素的影响?这些都是有待思考的。因此,通过对警务广场的价值及影响其有效实施的因素的研究,可以获得对警务广场更加客观的认识。     

当好代表为人民——记锦屏县人大代表黄承芬

从黄承芬当选人大代表的那天起，她就把代表作为一项职责。她说：“当人大代表就要代表人民的意志和利益去说话、办事。”     

从八项规定看党的作风建设

八项规定的提出是党中央深刻分析党内外面临"四种危险、四种考验"的社会现实,贯彻落实党的思想路线,践行科学发展观,加强党的作风建设,提升党的建设科学化水平的有效举措。当前,中国共产党必须以高度的政治责任感,采取多种举措来落实八项规定,从而不断推进党的作风建设。     

关于人民监督员制度法治化的理性思考

人民监督员制度是检察机关为解决自侦案件的外部监督问题而采取的一项制度创新,对于维护公平正义,树立司法权威具有重要意义。作为全新的制度创新,人民监督员制度不可避免地存在着一些缺陷,应在总结实践经验基础上加快完善人民监督员制度,实现人民监督员制度的法治化。     

论全过程人民民主对实现民主真正价值的贡献

民主概念自衍生以来,关于“民主是什么、为了什么”“好民主”如何评定等系列问题就一直争论不休,当代西方民主更是陷入了逻辑悖论与治理危机的双重困境。倡导实现民主真正价值,就是为了在纷繁复杂的观念之争中正本清源,通过价值诠释、效能彰显、形态塑造、话语阐释等一系列领域的革新与变革,让促进经济发展、推动社会进步、以良政善治满足人民对美好生活的向往和追求的民主真正价值,在理论逻辑和实践导向上再次“复位”。基于历史唯物主义的考察,全过程人民民主拥有实现人民当家作主的经济基础,创造了民主与善治有机结合、相互促进的关系,丰富了人类政治文明形态,开创了民主话语新叙事,与倡导实现民主真正价值具有内在一致性。坚持和发展全过程人民民主是一项长期而艰巨的历史任务,要不断完善各项制度安排,巩固和保障人民当家作主的有效实现。     

人民监督员制度探讨

人民监督员制度作为检察机关自觉接受社会监督、确保依法正确行使检察权的一项重要改革探索,具有内在的科学性、合理性和可行性;它在实践中的监督范围、监督方式、人民监督员的选任与管理等问题急需研究和完善。     

搭建民意“直通车”

作为受人民选举、向人民负责的地方国家权力机关,近年来,江西省九江市人大及其常委会把充分反映民意、着力维护民利作为一项经常性的基础工作,采取切实措施,积极搭建民意＂直通车＂,人民群众的意愿、呼声和诉求,经九江市人大及其常委会收集、整理、     

论检察院人民监督员制度

人民监督员制度是检察机关主动接受外部监督的有效途径,有利于规范办案程序,提高办案质量.人民监督员监督是一种权利监督,具有刚性的程序保障,监督范围具有特定性.目前,人民监督员制度是一项工作创新制度,符合宪法和法律规定的原则扣精神,并有内在的法理基础,在我国司法体制下有存在的必要性.     

人大代表要敢于为民说话

依法执行职务,努力为民代言,是人大代表义不容辞的职责。因此,敢不敢说话,说什么话,如何说话,是人大代表的一项基本功,也是一门学无止境的必修课。笔者认为,在为人民说话方面,人大代表至少应做到以下四点：     

国务院 中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见

人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，加强人民防空建设是一项长期的战略任务。近年来，我国人民防空事业取得了长足发展，但人民防空体制机制和法制还不健全，在一些方面还不适应信息化战争的要求，不适应国家经济社会发展的新形势。为进一步推进人民防空事业的发展，加快构建战时能力强、平时作为大的现代人民防空体系，现提出以下意见：     

人民建议征集制度的程序控制

人民建议征集是一项扩大民众政治参与的制度,其对我国的民主政治建设有着重要的意义.从我国的立法状况来看,人民建议征集制度还存在诸多问题,需进一步完善,要从程序上加强人民建议征集的实效性,切实发挥其功能与价值.为此,我们需要对人民建议的含义、范围及建议人、受理机关等相关程序加以界定.     

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度体现了社会主义政治文明的内在要求

党的领导、人民当家作主、依法治国是发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明的内在要求和基本特征。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度和政党制度 ,正是体现了社会主义政治文明这一内在要求和基本特征的政治制度。     

人民监督员制度的缺陷与完善——与人民陪审员制度相比较

人民监督员制度是检察机关推出的主动、自觉接受人民群众监督的一项独特的、较好的做法。从多年的运行情况来看，毋庸置疑，它较好地回答了“作为国家的法律监督机关，人民检察院自身的司法活动由谁监督”的问题，在增加检察工作透明度，增进社会各界对检察工作的理解和支持，促进检察机关执法观念、执法作风的转变，提高检察机关职务犯罪侦查工作的社会公信力方面发挥了积极的作用。但作为一项制度来讲，从与人民陪审员制度作比较来看，人民监督员制度无疑还存在诸多的不足与缺陷，主要表现为：     

踏石留印抓铁有痕——近期民政系统廉政建设聚焦

行动一 部党组多次专题研究部署率先垂范落实中央八项规定 2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定:"改进调查研究"、"切实改进会风"、"切实改进文风"、"规范出访活动"、"改进警卫工作"、"改进新闻报道"、"严格文稿发表"、"厉行勤俭节约".民政部党组立即组织召开专题会议研究部署,及时学习传达中央精神,部党组书记、部长李立国于2012年12月10日、14日先后主持召开部长办公会议、党组会议,专题研究贯彻落实"八项规定"的具体措施.     

“监督权”也应受监督

报载 :四川省人民检察院从 2 0 0 3年 9月进行人民监督员制度试点工作以来 ,进入人民监督员监督程序的案件近 30件 ,其中已有效监督 6件。据悉 ,正在推行的人民监督员制度 ,是最高检为建立一种新的外部监督机制 ,而作出的一项重要改革举措。笔者以为 ,这一项改革很有现实意义 !     

代表视察要注意工作方式

代表视察制度是一项密切代表与人民群众联系，保障代表知情知政，更好地行使代表职权的重要制度。因此，如何组织开展好代表视察活动，是各级人大及其常委会的一项重要工作内容，也是代表履行职权的重要途径。