抓好行风评议 推动行风建设──访中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇

2001年 6月下旬，国务院纠风办以山东省日照市为现场，召开了全国民主评议行风经验交流会。中央纪委副书记、监察部部长、国务院纠风办主任何勇，在会上作了重要讲话。他再次强调，行风建设必须坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。会议期间，记者就行风评议的有关问题，专访了何勇部长。 记者：据我们了解，近年来，全国民主评议行风工作在广度和深度上都有了新的发展，您能谈谈进展情况吗？ 何部长： 1997年 11月，国务院纠风办在上海召开了全国民主评议行风现场经验交流会。这次会议之后，民主评议行风的做法上下认可…     

开展民主评议行风工作 树立烟草行业文明新风

近年来，云南省昭通市烟草企业在开展民主评议行风工作中，以“三个代表”为指导，采取“内外结合，上下联动，群众参与，面向社会”的方法，既抓评议，又抓整改落实；既抓内部管理，又抓服务社会，把民主评议行风的过程作为开展思想教育、整改问题、加强内部管理和作风建设活动的过程。通过开展民主评议行风工作，企业干部职工的工作作风、事业心和责任感有了很大的提高，服务意识明显得到增强，行风建设迈上了一个新的台阶。在行评工作中，昭烟企业始终坚持“纠建并举”的工作思路和要求，切实解决好行风建设中存在的问题，做到以评促纠，…     

廊坊市民主评议行风工作不断深化

今年以来，河北省廊坊市采取更加积极有效的措施，深化民主评议行风活动，进一步调动了各参评部门加强行风建设的积极性，促进了领导带头转变作风、提高办事效率、优化经济环境良好局面的形成。为保证民主评议行风工作取得最佳效果，市委、市政府明确规定，今年评议活动既要评优，也要评劣。对第一次在民主评议中得票率低的单位在全市范围内进行通报批评，第二次挂“后进”牌子，第三次就要免除单位“一把手”的职务。为促使评优评劣活动落到实处，该市采取了两项措施：一是公开承诺。市委、市政府把今年４月定为集中公开月，各参评单位“一…     

行风评议机制刍议

适应新形势的要求，加快经济建设步伐，要做的工作很多。笔者所见，除了要抓好基础设施、政策法规等“硬环境”建设外，进一步加强政府职能部门的工作作风、服务质量和办事效率等“软环境”建设也显得越来越重要，其中加强行风建设，搞好行风评议工作则显得尤为迫切。目前的民主评议行风时间跨度长、工作量大，再加上没有形成规范的定量评议模式，在一定程度上影响了评议的公正性、客观性和成效。因此，积极探索民主评议行风的有效模式，建立起长效管理机制，是行风评议的一项紧迫任务。笔者认为可以从以下几方面着手：有针对性地确定评议对…     

万众评公务 促建好作风——广东省民主评议行风工作掠影

１９９９年以来，广东省珠海市每年都针对政府系统各部门各行业及其工作人员在作风建设方面存在的突出问题，有针对性地开展声势浩大的“万人评公务”活动，有效地推动了机关作风建设。他们的工作经新闻媒体报道后，在广东全省引起了很大反响。江门、茂名、汕头、惠州等市也学习这一做法，先后开展了类似的民主评议行风活动，均取得了较好成效，机关作风和政风得到明显改善，服务质量和效率有了较大程度的提高。评议对象和内容不断扩展广东省各市“万众评公务”活动的被评议对象，是随着各地实际需要不断扩展的。如珠海市由原来的每年评议２…     

行风评议员的必备读物

《中国监察》是开展“民主评议行风”工作的必备读物。如从《卷首语》中可以了解全国反腐倡廉方面的大事,可以知道“民评”工作如何与党风廉政建设、反腐败斗争紧密结合。《中国监察》是推进“民主评议行风”工作的材料仓库。作为“民评”代表,要经常下到基层进行调研,了解社情     

喜看评议花正红──民主评议行风现场经验交流会侧记

全国民主评议行风现场经验交流会于１９９７年１１月１８日２０日在上海举行。浦江两岸到处一片生机，３１个省、区、市和国务院１２个有关部门的代表齐聚这里，交流各地开展民主评议行风活动的经验，目的在于把这种民主监督的有效形式在全国普遍推行。李鹏总理、尉健行同志对民主评议行风专门作了批示，强调这是依靠群众，加强民主监督的一种有效形式。纠风始开评议花行风评议像一朵花，它是群众的创造，深深植根于群众的沃土之中。它始于１９９０年，那时全国范围的纠正部门和行业不正之风工作刚刚开始，一些省的地县就在基层开展了民主评…     

湖北省崇阳县 开展“百千万”评议活动 推进农村基层党风廉政建设

2007年，湖北省崇阳县紧紧围绕社会主义新农村建设，按照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气的要求，在全县开展了百家民营企业评议执法单位、千名机关干部评议各级领导班子及班子成员、万名党员群众代表评议村主要干部的“百千万”评议活动。以评促纠、以评促建，切实解决党员干部作风建设存在“浮”、“惰”、“奢”等方面的突出问题，     

防止民主评议流于形式

对领导干部实行民主评议是考察领导干部的一项重要举措，对增强领导干部的自律意识具有很好的作用。但在实际操作中，一些单位由于组织得不好，致使一些民主评议流于形式。一是参加评议的人员范围单一。有的组织者为了维护领导的威信或取悦领导，往往选择与领导关系融洽的同志参评，而把对领导有意见的同志排除在评议圈外。有的单位甚至让领导亲自指定评议人员或按领导意图圈定范围。二是评议票的设计不够科学。民主评议之所以采用不记名投票的方式，就是要免除投票人的后顾之忧。但有些单位使用的评议票往往存在一些可以找到投票人的“线索…     

听民声 正行风 顺民意──湖南省新邵县行风评议掠影

今年５月２０日，湖南省新邵县召开行风评议（以下简称“行评”）验收大会，２０多名“行评”员对７个被评单位的行风进行严格的公开评议，座无虚席的政府大会议室一次次爆发出热烈的掌声。这样的情形，在１９９７年首批“行评”验收中就曾出现过，当时给人印象最深的是，有个单位在“行评”时被代表否决，列为“留观”单位。群众说：“‘行评’动了真格！”群众参评新邵县开展“行评”活动已一年多，共分两批对县邮电局、国土局，民政局、公安局、教委、建委等１２家单位进行了“行评”。“行评”开始，新邵县政府就从社会各界聘请“行评”…     

扎实开展“民主直评”基层站所工作

山西省忻州市纪委、监察局认真贯彻落实＂以人为本、执政为民＂的要求,坚持以构建市、县、乡、村四级纠风工作网络为抓手,紧紧抓住＂民主直评＂这一民主评议政风行风工作的重要环节,创新方式方法,在全市190个乡镇开展了由党员代表、群众代表、政风行风监督员、纠风监督员和服务对象评议代表对基层站所进行民主评议的＂五项联动＂民主直评活动,有力地推进了基层站所政风行风建设。     

湖南永州：抓行风评议 促医德医风转变

为了切实解决人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”以及医疗服务质量差等热点、难点问题，湖南省永州市纠风办从2005年至2009年持续在全市组织开展了县级以上公立医疗机构和中心卫生院民主评议行风活动，使全市医院行业作风建设得到切实加强，医德医风有了明显好转，群众对医院医疗服务的满意率由评议前的60％，上升到评议后的90％以上。     

按照“三个代表”要求 推进行风评议工作

前不久，国务院纠风办在山东省日照市召开了全国民主评议行风经验交流会，这是继 1997年在上海召开全国民主评议行风现场经验交流会以来的又一次重要会议。民主评议行风是推动纠风工作由以纠为主向标本兼治、纠建并举转变，通过群众参与监督加大纠风工作治本力度的重要举措。 民主评议行风活动是伴随着纠风工作产生并在实践中不断发展的。目前，参加行风评议的部门和行业已从开始的几个发展到现在的 50多个，参加民主评议的社会各界代表去年已达上千万人。民主评议行风工作正在逐步走向制度化、规范化的轨道，同时，行风评议的效果越来越明…     

贵州：全面推行干部选拔任用“一报告两评议”制度

本刊讯为深入整治选人用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度，2010年，贵州在全省所有有干部管理权限的地厅级单位推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。“一报告两评议”以落实全委会委员们对干部选拔任用工作的知情权、监督权为核心内容，即：地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议；全委会委员还要对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。“一报告两评议”制度还规定，     

“面对面”监督——中国地方人大“两评”演练的评价与展望

1982年，发端于黑龙江省肇源县的人大代表评议。作为地方人大常委会设立后拓张权威的逻辑产物。逐渐演练成为人大监督两种方式——即代表评议和述职评议(简称“两评”)。“两评”锻炼人大监督的同时。往往受人大监督推进的反掣，如提高评议的制度质量。走出唱。赞美诗”的困惑，追求程序公正和终端效益等等。除了人大会议。没有其它方式比评议更能凝聚众多的人大代表参与。更能大面积接触选民。更能“面对面”评价国家机关及其官员。我们企盼评议朝前走、往上走，尽快为全国人大常委会采用。在地方释放更大动能。     

行风评议细准锐实严──宿州市行风评议的作法

自１９９６年以来，安徽省宿州市坚持不间断地开展行风评议工作，每年有重点地选择６－８个行政执法、司法、经济监督管理等部门和公用事业单位作为评议对象，将依法行政、廉政勤政、职业道德以及为群众服务、为基层服务等方面的情况作为重点评议内容，由从群众中产生的行风评议员作为评议主体进行评议，推动了行风建设，解决了群众反映的热点、难点问题，提高了行政机关依法行政水平，为经济发展创造了一个良好的环境。　准备环节──力求一个“细”字 首先，加强领导。全市成立以市长为组长的民主评议行风领导小组，各被评单位也都成立相…     

抓好行风评议 强化群众监督

１９９５年初，江西省湖口县纪委、监察局、廉政办对行业风气进行问卷调查时发现，群众迫切希望纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”的占５１％，纠正“执法不严、办事不公”的占４０．２％，纠正“以权谋私、以业谋私”的占３９．１％。根据这一结果，他们决定，开展民主评议行风活动，公开揭短亮丑，通过抓评议促纠风。为此，湖口县纪委、监察局、廉政办把县级与群众关系密切的行政执法、经济管理部门和公用事业等单位、各乡镇的“七所八站”作为评议对象。１９９５年，首先评议公安、工商、财政。邮电等２２个部门和全县所有基层的“七所八站…     

以群众满意为评价标准

"您好,我是齐河县纪委群众满意度调查员,现向您征求对华店卫生院的意见和建议。"这是2012年12月底,山东省德州市齐河县纪委、监察局组织人员对该县15个基层卫生院进行群众满意度电话专项评议调查。德州市积极创新民主评议政风行风的方式方法,以社会各界广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,组织开展了常规评、流动评、网络评、现场评等全方     

行风评议要公开公正

民主评议行风作为扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的一种有效形式和重要制度，在全国推广以来，取得了良好的社会效果。但在个别地方的行风评议中也出现了一些不正常现象，如：某单位在历年行风评议中群众反映一直较好，这一年的工作没发生什么问题，许多方面还较以前有明显的进步，可在年底评议中却坐上了“红板凳”，这是为什么？一了解才知道，是因为该单位换了领导，与有关方面的关系不如以前密切了。又如某单位仅仅出了一点一般性的问题，评议时就排到了末尾，而另一个问题较多的单位，因为肯花力气与有关方面联络“感情”…     

开展评创活动 加强行风建设

2007年以来，浙江省委、省政府扎实推进民主评议基层站所暨创建“群众满意站所（办事窗口）”活动，引导全省3．2万多个基层站所加强行风建设，优化了地区经济和社会发展环境，得到了人民群众的肯定。营造良好评创氛围 2007年初，浙江省委、省政府对基层站所评创活动作出专题部署，把它作为服务发展的重要措施和推进作风建设的重要手段来抓。浙江省委常委、省纪委书记王华元与省纪委领导分别带队赴市、县（市、区）、乡镇（街道）进行调研，形成了《进一步开展基层站所民主评议和创建活动的几点思考》调研报告，对评议和创建工作提供了强有力的指导。浙江省各级纠风办认真履行职责，对评创对象和方法的确定、实施意见的提出、评议力量的组织、评议过程的实施等各个环节予以指导和协调，