股份合作企业立法问题初探

股份合作制企业是我国由计划经济向市场经济转轨过程中兴起的一种新型企业形式,目前,股份制企业从沿海到内陆,从农村到城镇,正以一股强劲之势蓬勃发展。但由于我国在这方面缺乏有效的法律机制,因而在发展过程中出现了不少问题。所以,很有必要对股份合作制企业的立法问题进行探讨,以利于调整股份合作制的经济关系,促进股份合作经济的进一步发展。当前,制定相应的法律对股份合作制的经济关系进行调整的必要性表现在以下几个方面。 (一)是解决当前股份合作经济中出现的种种问题的迫切需要从实践情况看,影响和阻碍股份合作经济发展的问题主要有: 1.产权模糊现象日趋严重。农村     

乡镇企业产权法律问题研讨会概述

<正> 由中国法学会和中国民(私)营经济研究会共同发起的乡镇企业产权法律问题研讨会于1994年5月20日在北京市顺义县北石槽乡举行。出席会议的有中央有关部门的专家和高校学者,以及北京市郊区县十多个乡镇企业家。中国法学会会长邹瑜、中国民(私)营经济研究会会长李定、副会长胡德平等同志出席会议并讲话。 会议就乡镇企业股份合作制等产权有关问题进行了热烈讨论。     

股份合作制企业在当代中国的价值及实践中的问题

80年代初期，中国的经济体制改革从农村起步，促进了农村经济的迅速发展，许多乡镇政府为了发展地方经济，积极扩大原有乡镇企业的规模和创办新企业，采取了出资和就业相结合的办法，一方面，发动职工向本企业投资，另一方面，鼓励新就业的人带资金就业，解决乡镇企业资金不足和农村就业不充分的问题。80年代后期，各地在城镇的企业改革中，借鉴农村改革的经验，开始积极试行股份合作制，日前已成为城市中小企业改革较为流行的一种形式。据有关部门统计，到1996年底，乡镇企业中股份合作制企业已达1435万个，总资本金1245亿元，职1726万人，…     

乡村集体所有制企业产权界定的若干问题研究

一、乡镇企业产权界定的重点是乡村集体所有制企业的产权界定随着改革的深化,社会主义市场经济体制的建立,并与国际市场运作规则接轨,应塑造众多符合市场经济运作规范要求的主体。不符合规范要求的主体,将失去参与市场竞争的资格。乡镇企业毫无例外地已面临这一问题。     

农村集体土地产权制度研究

农村土地制度改革的核心是建立土地产权制度。本文在运用现代产权理论分析当今农村集体土地产权现状的基础上,认为目前农村集体土地存在双重的产权模糊。集体土地产权不明有其深刻的原因和明显的弊端。文章通过对目前理论界三种农村土地改革思路的评析,得出明晰集体土地产权是我国国情的必然选择。并从立法的高度,重点对农村集体土地制度的法律框架作了四方面的初步构勒:所有权的主体资格、土地产权的界定、流转制度的规范、流转市场的管理。     

乡镇企业股份制经济初探

党的十一届三中全会以来,我国农村乡镇企业出现了各种各样的股份制经济,大多处于试验、探索的阶段。近年来,特别是邓小平同志南巡重要谈话和中央政治局全体会议以来,我国改革开放出现了一个新的高潮,股份制作为一种财产所有权与经营管理权相分离的企业财产组织形式,显示出其独特的功效,被越来越多的人所接受,股份制企业已成为我国乡镇企业中一支充满生机和活力的新     

完善乡镇企业承包责任制的法律思考

我国乡镇企业承包经营责任制始于党的十一届三中全会的一九七九年年初。十年来乡镇企业实行承包责任制和承包合同制,使乡镇企业的经济活动逐步纳入了法制轨道。当前在治理整顿深化乡镇企业改革时,亟需以法律手段使之制度化、规范化,促进乡镇企业持续、稳定、协调发展。本文就完善乡镇企业承包责任制的以下几个主要问题作些法律思考:一、经济承包合同的发包方(企业所有者)的法律地位问题。作为乡镇企业所有者的乡镇“合作经济联合社”,是乡镇企业经济承包合同的发包人,应依法有权决定乡镇企业的经营方向、形式、人员和分配等重大问题。但事实现在还是乡政府、乡党委说了算。正因为发包方无权,于是企业成为乡政府的“附属物”,随意占用企业资金,干预企业自主权     

对制订乡镇企业法若干问题的思考

随着农村经济体制改革的深入和发展,乡镇企业得到长足的发展.完善其制度建设,制订调整和保护乡镇企业组织、生产经营活动的法律,是客观经济生活的必然要求,也是保证乡镇企业能稳定、健康发展的一个重要手段.本文拟就乡镇企业在企业的外部管理、企业内部组织和自主经营、乡镇企业的设立和开办、企业内部分配等几个主要方面所涉及的法律问题作一粗浅的探索.     

谈谈乡镇企业的法律服务问题

党的十一届三中全会以来,乡镇企业犹如一枝越开越盛的奇葩,已经成为我国社会经济发展中一支重要的生力军。要在我国尽快地建成社会主义现代化,还要大力发展乡镇企业。乡镇企业的进一步发展离不开法律对其良好的服务。一、发展乡镇企业必须加强基层法律服务乡镇企业是农村经济的重要支柱。进一步发展乡镇企业是调整农村产业     

法律手段是国有企业产权改革的根本保障

法律手段是国有企业产权改革的根本保障□宗先俊于树青在产权问题研究中，依法进行产权界定是当前国有企业改革的重点和难点。在对产权依法严格科学界定的基础上，对国有企业改革实行“两条线同时推进”，即通过产权转让，使部分小型国有企业走向“非国有化”，通过股份制...     

乡(镇)村集体企业国家股权界定问题的探讨

在乡(镇)村集体企业进行股份合作制改革时,首先要对乡(镇)村集体企业的全部财产进行评估和产权界定。而在这项工作中对乡(镇)村集体企业中国家财产如何进行评估和对国家股产权如何界定,涉及到许多理论问题和法律问题。本文试作一些初步探讨。     

我国农村股份合作制的发展困境与制度完善

农村股份合作制是我国农民在农村经济体制改革过程中所创造出的一种新型的企业组织形式。我国农村合作制仍存在产权界定模糊、产权残缺、收益分配不合理,决策效率低下等问题。本文针对这些问题,分别从农村股份合作制股权的合理设置、完善农村股份合作制的股权流转机制及组织结构等方面,提出了完善我国农村股份合作制制度完善的相关建议。     

国有企业产权转让合同公证实务

随着社会主义市场经济的建立和逐步完善,产权制度改革不断深化,改革力度不断加大,企业产权转让将逐渐增多。为了更好地为产权制度改革,规范企业产权转让行为提供法律服务和法律保障,本文就国有企业产权转让合同公证实务作一粗浅探讨。企业产权转让是企业所有权（国有企业的经营权）的有偿转让。根据企业所有制性质不同,可分为国有企业产权转让、集体企业产权转让、"三资"企业产权转让、股份制企业产权转让、私营企业产权转让;根据产权转让范围不同,可分为整体产权转让和部分产权转让。一、国有企业产权转让的几个问题（一）企业产权…     

股份制——中国产权革命的内容和形式

中国经济体制改革正处于一个历史性的转折关头,产权革命成为发展的必然趋势。本文试图从法律的角度,探索产权同商品经济的根本关系。 一、明确的财产关系 现代股份制,以其法人所有权和股东所有权的结合与分离为前提,创造和发明了二重所有权运动形式。一方面,原始资金所有者把自己的资金投资给企业以后,从企业领取了资金所有权的凭证——股票,而丧失了对原有资金的所有权。另一方面,企业接受     

加快乡镇企业发展的几个法律政策问题探究

党的十三届八中全会通过的“进一步加强农业和农村工作的决定”提出了积极发展乡镇企业的任务。为使检察机关更好地为乡镇企业发展服务,我们调查研究了湘南改革试验区的乡镇企业情况。通过调查,感到要加快发展乡镇企业步伐,促进农村经济发展,当前,有几个法律政策问题,应认真再研究。对此,本文谈点粗浅见解。 (一)回扣问题。这是令企业家恐惧和困忧的问题。我国法律明令禁止回扣。利用职务之便,收受“回扣”达到一定数额的就构成受贿     

咨询台

何俊,高级律师,男,32岁,1987年7月毕业于苏州大学法学院,苏州律元律师事务所主任。具备证券律师、企业股份制改造律师、产权界定律师、市仲裁委仲裁员、市商品期货仲裁委仲裁员等专业资格,又经中国国际律师培训中心和辩护律师高级培训班培训,派赴美国国际律师事务所进修实习。兼任国务院台办、司法部“海促会”常务理事、省律协涉外业务委员会委员、市律协理事、市股份制经济研究会理事、市律师系列中评委委员等社会职务。参与编撰律师著作《最新涉外经济贸易法律实务全书》(新华出版社版)、《中国社会主义     

农村挂靠企业亟待规范

农村挂靠企业亟待规范吴大燕，黄典铿乡镇企业经过多年的发展，已成为国民经济的半壁江山，为繁荣市场，发展农村经济，提高农民生活水平发挥了重要作用，国家为其发展壮大也提供了优惠政策。然而，现实当中有不少私营企业对乡镇集体企业在市场竞争中的优势眼热，钻政策滞...     

依法管理:国有资产产权制度改革的当务之急

一、当前国有资产产权管理存在的问题(一)产权主体不明,产权管理不力目前,有的企业特别是部分集体企业资金来源渠道复杂,一直没有明确的划分或记载。在计划经济体制下,产权归属问题还不明显。建立市场经济体制后,各种经济成份均成为独立的产权主体,产权问题愈益突出。其中,最复杂的就是集体企业的产权界定。①国有企事业单位创办的集体企业的产权界定问题。这类企业的产权大都归属不清,如广西某市国有单位开办有集体企业近200户(含校办工厂),其中     

破解健力宝谜局

自2002年改制后,健力宝先是从一家国有股份制企业 成为一家中外合资的混合所有制企业,随后,两家股东将大 部分股份出售给汇中天恒和北方亨泰两家民营企业,旋即又 被当地政府接管。一系列的波折,并没有使健力宝的发展随 着产权的变化而得到改善,反而每况愈下,这不能不引起人 们的反思。 从2004年7月到12月,《法人》一直关注着健力宝事态 的发展。广东省佛山市三水区政府强行接管健力宝的实质是什 么?经济手段、行政手段、法律手段在健力宝事件中如何行 使?健力宝事件是当初在企业改制过程中因为法律或政策的缺 失而埋下的隐患,还是地方政府的过错和责任?地方政府应该 在健力宝改革中担当什么样的角色?经营管理者的法律责任应 当如何界定?这些问题,不仅仅是健力宝迷局本身需要探讨 的,更是中国企业产权制度改革过程中需要关注的重要话题。     

农村集体林地使用权流转法律问题研究

农村集体林地使用权流转作为集体林权改革的一个重要内容,已经成为盘活森林资源,促进林业产业化发展,实现森林资源的经济效益和生态效益有效的手段.但我国农村集体林地使用权流转在流转权利内容界定、流转程序的法律保障以及流转后的法律监督方面存在着缺陷,应当从林地流转的法律法规、规范林地使用权流转行为以及加强流转后法律监督方面来完善我国农村集体林地使用权流转法律制度,从而为林业产业的又好又快发展提供保障.