宪政视阈下协商民主的制度建构

协商民主作为一种以平等、自由、独立、负责的公民参与公共事务乃至国家事务的讨论、沟通、协商与合作的制度过程和治理形式，是对选举民主的补充和完善，而不是替代，两者功能上是互补的。协商民主对于宪政、法治、人权的实现都有重要价值。协商民主的形式非常多样，不限于政治协商，要通过改善党的领导、发展多元力量、完善制度，规范协商民主，为公民特别是利益相关者参与政治、法律与行政过程提供制度保障。     

论中国共产党领导下的多党合作制度

政党制度是民主宪政发展的产物，促进了民主宪政的发展，由于其是解决民主宪政中不同群体间利益冲突的重要途径，一个国家政党制度适合与否直接关系到该国的民主宪政状况。本文通过简要介绍我国政党、政党制度的特点和主要内容，阐明了我国选择现有政党制度的原因以及我国执政党与参政党之间的关系，从而得出中国特色的政党制度根植于中国社会特有的文化背景下，生长于特定的历史条件和现实条件之中，是构建社会主义和谐社会和法治国家的政治保证，任何个人和组织奢谈多党执政、轮流执政均是有悖于历史和现实的结论。     

民主·共和·法治·宪政——中国共产党与中国民主的良性发展

民主的发展进程有其自身的规律，民主发展的正确方向是：共和、法治、宪政，所以在民主建设过程中必须始终贯彻共和、法治、宪政精神，为此，中国共产党在民主、共和、法治、宪政各层面上进行了艰辛的探索并取得了很卓越的成就，虽然在探索过程中也经历了曲折，出现了失误，但总的来说我国的民主正在朝着良性的方向发展。     

民主·共和·法治·宪政——中国共产党与中国民主的良性发展

民主的发展进程有其自身的规律，民主发展的正确方向是：共和、法治、宪政，所以在民主建设过程中必须始终贯彻共和、法治、宪政精神，为此，中国共产党在民主、共和、法治、宪政各层面上进行了艰辛的探索并取得了很卓越的成就，虽然在探索过程中也经历了曲折，出现了失误，但总的来说我国的民主正在朝着良性的方向发展。     

集中优势资源专题议政 推动多层协商全面升级

中共十八大报告首次提出“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”的重要论断，强调要“充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。十八届三中全会提出，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和发展人民政协的协商民主，既是一个重大的理论问题，也是一个需要不断创新发展的实践课题。襄州区政协在坚持全会总体协商、常委会专题协商、专委会对口协商的基础上，整合各个层次的协商资源，集中优势开展专题协商议政．推动多层次协商向深层次协商、高层次协商转型升级，发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。     

人民政协理论教学研讨班在青岛举办

12月10日，中国人民政协理论研究会主办的第二期人民政协理论教学研讨班在青岛举行开班仪式。全国政协副主席郑万通从坚持中国特色社会主义政治发展道路、推进我国政治体制改革的战略高度，阐明了健全社会主义协商民主制度的重大意义和中国社会主义协商民主的自身优势，阐述了人民政协作为社会主义协商民主重要渠道的地位和作用以及人民政协实施协商民主的发展完善历程，提出健全社会主义协商民主制度将是今后推进我国社会主义民主政治的重大课题。     

协商民主：人民政协发展的方向与使命

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出，选举民主和协商民主是“我国社会主义民主的两种重要形式”，进一步从国家政治体制的高度肯定了人民政协协商民主在社会主义民主政治建没中的地位和作用。从长远来看，协商民主是人民政协发展的方向与使命。     

论中国特色社会主义协商民主及其实现形式

为了应对多元文化主义,解决选举民主所面临的前所未有的困境和挑战,协商民主理论在西方应运而生。我国社会主义协商民主根植于中国革命、建设和改革的实践,使得中国与西方国家在协商民主上也表现出不同的内涵。与西方协商民主相比,我国社会主义协商民主具有以下两个方面的基本特征:一是社会主义协商民主在我国民主政治制度中具有独特而重要的地位;二是我国社会主义协商民主具有层次多、范围广的特点。在我国社会主义民主政治实践中,无论是我国的根本政治制度,还是基本政治制度,都包含着丰富多样的协商民主。我国在发展社会主义协商民主的同时,还要注重发展选举民主,进而实现协商民主和选举民主相结合,共同促进我国社会主义民主政治不断向前发展。     

公民参与权力机关运行渠道增多

什么是宪政？新中国的缔造者之一毛泽东同志就曾指出，所谓的宪政就是民主政治，而民主政治，本质就是将一切政治活动都纳入宪法和法律的轨道，各种政治力量在宪法的框架内进行和平、理性的协商、博弈，最终达成最大的共识，并上升为全体人民共同遵守的国家意志。因此，如何为各种政治力量提供博弈的舞台是民主政治建设的首要问题。     

我国多党合作制度与宪政民主建设的内在互促关系

中国共产党领导的多党合作制度,是在我国宪政运动中逐步产生和发展起来的.我国多党合作制度与宪政民主建设具有内在互促关系,主要体现在:我国多党合作制度蕴涵着丰富的宪政民主价值;我国宪政民主建设又离不开中国共产党的领导.     

论中国特色社会主义协商民主

协商民主是我国社会主义民主的重要形式。协商民主的内涵、形式和特征反映了我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优势。在我国政治生活中票决民主和协商民主相互补充、共同发展。     

影响我国公民民主宪政观念发育的主要因素分析

在民主立宪国家中 ,公民民主宪政观念的发育程度对于该国的民主宪政建设具有重要影响。民主宪政观念本是西方国家经济、政治、文化和社会发展的产物 ,而非我国传统思想文化所固有。鸦片战争后 ,民主宪政观念始在中国传播。由于种种原因 ,民主宪政观念在我国始终是少数人的观念。我国的大多数公民并未形成自己的民主宪政观念 ,有些公民甚至对宪法缺乏起码认知。这种状况严重影响了我国的民主宪政建设 ,已经成为我国民主宪政建设的最大障碍之一。影响我国公民民主宪政观念发育的因素很多 ,如地理环境、经济基础、文化传统等等。经济基础与民主…     

积极探索实践形式 推进基层协商民主

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度”作为我国政治体制改革的重要内容，明确提出要“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。这是对新时期人民政协工作提出的新的更高要求。基层政协组织要积极探索基层协商民主形式．充分运用基层协商民主成果，不断创新基层协商民主机制．切实发挥政协作为协商民主重要渠道的作用，努力推进基层协商民主制度化建设，增强民主协商实效。     

党内民主的完善与中国政治发展

党内民主建设有利于增强党组织的适应性、凝聚力和权威性,增进社会和谐与开放社会的形成,表征着中国政治发展和政治文明建设进入新的阶段。党内民主通过党内协商、选举民主的运作过程,有利于人民利益的真实表达、确定和维护,为走向法治与稳定政治秩序提供可能。党内民主兼顾规范民主观和经验民主观的双重优势,在精英间协商与竞争性选举的宪政构架下,有利于建构中国民主的新路径。     

以协商民主建设推进政协职能履行

《关于加强社会主义协商民主建设的意见》着眼于推进协商民主广泛多层制度化发展，建设社会主义政治文明，推进国家治理体系和治理能力现代化，从协商民主的发展历程、重要意义和指导思想、基本原则和渠道程序进行了全面规范，深刻回答了什么是协商民主、为什么要加强协商民主建设、怎样加强协商民主建设等一系列事关社会主义民主政治的重大理论和实践问题，为加强社会主义协商民主建设作出了总体部署和顶层设计。     

协商民主视域下人民政协制度建设路径探讨

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,人民政协是我国协商民主建设的核心平台,其协商民主实践有力推动了当代民主政治的发展。当前,我国人民政协自身管理与整体协商制度仍不完善,是出现政协协商监督弱,协商成果难以被采用的重要因素。因此,需要通过创新协商民主理念,提高人民政协地位,改进政协管理制度,规范政协协商操作程序等,打造新型政协协商平台,充分发挥政协协商民主实践的效能,促进民主政治的持续发展。     

如何将协商民主的制度优势转化为治理效能

<正>问题协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。如何全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展？党的十八大以来，党领导人民大力加强社会主义协商民主广泛多层制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商，努力创建选举民主与协商民主相结合的新型人民民主制度和实现形式。党的二十大报告在谈到五年工作和十年成就的时候，强调“社会主义协商民主广泛开展”，在第六部分指出，要“拓展民主渠道，丰富民主形式”，“全面发展协商民主”。如何理解发展协商民主的全面性和重大意义；     

如何健全社会主义协商民主制度？

答：健全社会主义协商民主制度，已经成为我国深化政治体制改革的重要任务。要健全社会主义协商民主制度，就需要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。十八大要求完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展；就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。     

卷首语

——健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，     

充分发挥人民政协的民主协商作用

中共中央《关于加强人民政协工作的意见》（以下简称《意见》）提出的“两种民主形式”重要论断，深刻总结了我国民主政治建设的历史经验，丰富发展了马克思主义民主政治理论，具有理论和实践意义。在我国社会主义民主政治实践中，协商民主体现在很多方面，如政治协商会、听证会、民主恳谈会、社区议事会等。其中人民政协是中国协商民主的主要实现形式。作为我国实行协商民主的主要形式，人民政协发挥着重要作用。在新世纪新阶段中国特色社会主义民主政治建设的过程中，仍将继续发挥不可替代的作用．