国家工作人员财产申报制度研究

及时地建立起国家工作人员的财产申报制度,是防腐拒变的重要关口。世界上很多国家都已经建立起了财产申报制度。我国党内将颁布有关领导干部个人事项报告制度的最新规定,将我国财产申报立法又向前推进了一步。本文对财产申报制度的申报主体、申报范围、申报方式、申报表的公开及违法申报法的责任进行探讨,并结合国外的一些做法进行考察,以期推动我国财产申报制度的完善。     

关注官员财产申报制度

政府官员财产申报制度呼之欲出2006年8月29日,中共中央召开政治局会议,研究党员领导干部个人有关事项的规定,《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》(以下简称《有关事项规定》)作为重要的党内法规将颁布实施。1994年就进入立法项目的《财产收入申报法》,历经12年,至今没有成为法律,而《重大事项规定》的颁布实施,让人们看到了一线曙光。此时此刻,让我们来回顾一下《财产收入申报法》那艰难的立法进程:1988年,全国人大便起草了一个关于《国家行政工作人员报告财产和收入的规定草案》,1994年,将《财产收入申报法》列入立法项目。1995年…     

愿财产报告成为申报制度的开场白

连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为，尽管7月11日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还很远，但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。     

"财产申报"能否成为反腐利剑

比较<关于领导干部报告个人有关事项的规定>和1997年的<申报规定>,以前只是要求申报领导干部收入,现在则要申报领导干部的财产等有关事项,这反映了我们立法上的进步.     

愿财产报告成为申报制度的开场白

连续5年建议官员申报财产的全国人大代表韩德云和任建明都认为,尽管7月11日发布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》离官员财产申报制度还很远,但标志着我国朝着这一方向再次前进了一步。这一次,舆论基本一致地给了公共政策以集体掌声。尽管质疑者有之、观望者有之,但毫无疑问,这是中国     

实施财产申报法前需要作的准备工作

实施财产申报法前需要作的准备工作王铁八届全国人大决定，我国将制定和实施《财产收入申报法》。这不仅体现了党和国家反腐败的决心，而且标志着中国反腐败正向法制化迈进。然而，财产申报制度是一项极为复杂的系统工程。笔者认为，就我国目前情况看，实施财产申报法之前...     

官员财产公示:梳理20年改革时间轴

官员财产申报公开制度,今年我会继续提.会把建议放在反腐的『一揽子』提议里. ——蒋洪 今年我确定不提官员财产公开方面的建议.建立官员财产公开制度之难,超过当初建言时想象的十倍百倍,即便从新任官员试点做起,若能做到也是进步. ——韩德云 最早提出把官员财产申报改为财产公示制度,提的方案可能操之过急了.把条件放宽松,以减小推行的阻力. ——王全杰 十八大后掀起了反腐风暴,加大了对官员的监督力度,实行了十余年的领导干部报告个人事项制度受到前所未有的关注.从去年年底到今年年初,中组部、中央纪委等多次强调,要对领导干部报告个人有关事项情况开展有针对性的抽查核实.哪些人属于领导干部?都需要报告什么情况?     

《公务员财产申报法》立法基础研究

随着社会的不断发展,反腐败已经成为我国政府面临的严峻问题。本文认为在反腐败斗争中,建立公务员财产申报制度至为重要,文中论证了我国公务员财产申报立法的必要性和日渐成熟的立法条件,对阻碍公务员财产申报立法的现实障碍进行了分析排解,以期对我国公务员财产申报立法的制度性突破有所裨益。     

试论在我国实行财产申报立法的必要性

财产申报制度在西方国家已产生了近240年,并一直延续下来,是经世界许多国家实践证明能够有效遏制政府官员腐败的利器。在我国,虽然反腐败工作取得了一定成效,但腐败现象在一些地方和部门仍然突出,这与我国制度约束与监督的不够完善有着密切的关系。因此,实行官员财产申报立法既有借鉴国外先进经验之义,也对完善相关制度、有效遏止腐败、建设民主法治政府有着深刻的现实意义。     

略论财产申报制度

<正> 推行廉政,惩治腐败,是当代各国面临的一项共同任务.在各国预防腐败行为发生的法律机制中,包含一整套具体的廉政制度和规范,财产申报制度便是其中重要的一项.在当前,从理论上对财产申报制度进行必要的研究和探讨,对于加强我国的廉政建设,促进我国财产申报和监督制度的建立和完善,推动我国的反腐败斗争,无疑具有重要意义.     

财产申报与巨额财产来源不明罪

一、我国财产申报制度现状。1995年5月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报的规定》，第一次明确提出对中国官员的收入实行申报。根据规定，所有的各级党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关中的县（处）以上（含县处级）领导干部，社会团体、事业单位县（处）级以上领导干部，以及国有大中型企业的负责人都必须申报自己的收入。     

浅析构建我国公务员财产申报制度之意义

随着我国经济政治体制改革的不断深入,政府廉洁高效、依法行政的形象也不断深入人心。作为构建廉洁政府、防治腐败的重要制度手段之一,公务员财产申报制度被寄予重大希望。为更好地加强廉政建设和反腐败工作,以规范制度和制约权力为核心,针对腐败现象易发多发领域,在我国构建系统的公务员财产申报制度确有重大现实与理论之意义。     

浅析领导职务公务员财产申报制度

公务员财产申报制度被称为"阳光法案",作为反腐利器,在当代预防与惩治腐败中扮演着非常重要的角色。从上世纪八十年代开始,我国一直在探索公务员财产申报的相关立法,可惜因为种种原因至今难产。近年来,党和国家打击反腐的力度逐年增加,党风廉政建设大力推行,关于出台有关公务员财产申报制度的法律的时机也不断成熟。本文认为,国家应尽快出台一部符合我国国情的《领导职务公务员财产申报法》,加速构建领导职务公务员财产申报制度。     

论我国财产申报制度的构建

财产申报制度是指国家公务员依照法律的规定按照法定程序在任职之初、之中、离职后一定时期内定期、诚实地向有关机关申报自己及一定范围内的家庭成员的财产状况。财产申报制度作为目前防治腐败最有效的科学机制之一,现已被世界上100多个国家和地区所采用并取得良好成效。但目前在我国尚未建立起完善的财产申报制度。基于此,本文以构建该制度的意义为切点,从财产申报的主体、受理机关、申报时间、财产申报的内容、法律后果等方面具体论述了作者对我国财产申报制度的一管之见。     

论我国财产申报制度的构建

财产申报制度是指国家公务员依照法律的规定按照法定程序在任职之初、之中、离职后一定时期内定期、诚实地向有关机关申报自己及一定范围内的家庭成员的财产状况。财产申报制度作为目前防治腐败最有效的科学机制之一,现已被世界上100多个国家和地区所采用并取得良好成效。但目前在我国尚未建立起完善的财产申报制度。基于此,本文以构建该制度的意义为切点,从财产申报的主体、受理机关、申报时间、财产申报的内容、法律后果等方面具体论述了作者对我国财产申报制度的一管之见。     

美国官员如何申报财产

美国的财产申报制度始于1978年颁布的《政府官员行为道德法》。根据这项法律，包括总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员，必须在任职前报告自己的财产状况，上任后还须按月申报。同时，财产申报不只限于申报者本人，还须包括其配偶和抚养子女的有关情况。     

公务员财产申报制度研究

公务员财产申报制度是世界各国普遍采用的一种行之有效的公务员监督制度,它使公务员的收入及财产变动状况透明化,从而将其置于公众的监督之下。本文指出建立公务员个人财产申报制度有利于我国的民主政治建设,有利于我国反腐倡廉的实践,有利于维护广大公务员的合法权益、维护党和政府以及政府公务员在人民群众中的地位和形象,从而能够促进市场经济的健康有序发展,实现社会的稳定和和谐发展。     

加强官员对财产申报制度的社会心理认同

官员财产申报制度已被各国在反腐实践中公认为有效的＂阳光法案＂。在我国,长期的制度缺失不仅增加了反腐败的难度和成本,而且诱发了腐败分子的侥幸心理。近年来,我国官员财产申报制度试点过程表明,制度实施的阻力主要来自官员阶层。官员财产申报除了制度要素本身的制定和完善之外,还需要一个社会心理的认同和达成基本共识的过程,而这种共识的形成又不可能完全依靠官员的自发认识,需要从内在认知和外在条件两方面不断强化和推动。目前,应从＂隐私保护＂、＂行为追溯＂、＂潜在风险＂、＂势在必行＂四个焦点问题上逐步达成共识,加强认同,以期为制度的不断完善和真正实施做好准备。     

赵辉：财产申报制度不宜单兵突进

中国人民公安大学的赵辉指出，对待实施领导干部财产申报制度，我们应该有个清醒认识。它虽然是一剂反腐良药，但对腐败顽疾而言，寄望于它能够药到病除却是不切实际的。领导干部财产申报制度要受到实施环境、配套制度、先天缺陷等诸多因素的制约。首先，我国的全民信用体系尚未建立，一些领导干部隐匿个人财产仍有很多可乘之机。     

论我国公职人员财产申报制度的建立

编者按：现在，我国的反腐败实体法已初具规模，基本实现了对各种腐败行为的法律规制。为何腐败现象仍屡禁不止？当然腐败现象的产生及泛滥既有法律法规不健全、监督机制不得力的原因，也有经济的、文化的、历史的及体制的多方面原因。已有的反腐败实体法的实施，没有程序法保证，便是执法不严的重要原因之一。在缺乏相应程序法的前提下，实体法的可操作性减弱。因此，加强反腐败程序法的立法势在必行。公职人员财产申报制度是反腐败程序法的重要组成部分。本文对我国公务员财产申报制度构建的设想，简明扼要，颇有参考价值。目前，世界上大…