医疗改革深度发力

化解公立医院“去编制化”之难 公立医院深化改革又出新动作,这次终于触到了“编制”之墙. 4月28日,在国家卫生计生委专题新闻发布会上,国家卫生计生委体改司司长梁万年表示,除了养老,在编内和编外人员的待遇执行现有政策以外,在晋升职称、薪酬水平、学术地位等其他方面,要努力地实行、做到同岗同薪同待遇. 医务人员有编制内、编制外之分,这是公立医院的普遍情况.在我工作的医科大学附属医院,除了编制内人员外,还有不少合同聘用人员,他们就属于非编制人员.尽管他们承担了大量业务,也为医院发展作出了不少贡献,但政治、薪水、职称等待遇还是与编制内存在差距.     

试论当代中国的法治与和谐

追求和谐是当下中国社会发展的主题。和谐社会作为一种理想境界,在现实生活中有赖于相应的制度保障,法治作为一种较为理想的保障形式,通过法律的实际运行来实现人类的和谐理想。本文试图在考察当代中国法治与和谐的现状基础上,探讨构建和谐法治的路径。     

试论依法行政

一、依法行政与“依法治国”的关系“依法治国，建设社会主义法治国家”的策略，实则是对法治的认同（故在后文中我们将“依法治国”作为法治的同义语）。它不仅具有“治国方略”的工具意义，而且还具有“治国之道”的规范意义。另外，作为法治意义的“依法治国”，它还具...     

“WTO与中国行政法的改革”国际研讨会综述

随着中国加入世界贸易组织各项谈判的结束，中国加入ＷＴＯ即将成为现实。以往人们对“入世”的关注，大多集中在“入世”对市场和某些行业的冲击和影响上，其实这只是表面的肤浅的认识，ＷＴＯ对中国最深刻的影响在于它推进了中国的法治进程。由于ＷＴＯ的规则将进入中国的立法、行政和司法等领域，这就经我国的行政法学界提出了许多新的课题。为此，２００１年７月，国家行政学院行政法研究中心和美国亚洲基金会在上海共同主办了“ＷＴＯ与中国行政法的改革”国际研讨会，７０余名专家、学者出席了会议。其中有来自于美国、法国、英国的学…     

努力实现高等教育的创新和发展

本文根据贯彻党的十六届三中全会关于教育体制改革的论述 ,就如何实现高等教育的创新和发展及高等教育存在的一些问题和怎样促进高等教育健康发展 ,提出一些切实可行的具体措施和方法。     

中国法学会行政法学研究会2001年年会综述

中国法学会行政法学研究会2001年年会于11月6日至9日在云南省昆明市召开。来自全国各地的行政法学者及实践部门的专家共计80余人参加了会议。本次年会的主题是“依法行政的理论与实践”。现将会议论文和代表讨论中提出的有关观点综述如下：　　一、依法行政的基本理论　　（一）依法行政的依据依法行政的依据是依法行政的基本构成要素之一,它涉及到依法行政所依之“法”的本质与范围。与会代表普遍认为并特别强调：从本质上说,依法行政所依之“法”应该是“良法”,即体现人民意志的法。但是关于“法”的范围问题则争论较大。有学者认为,…     

西方发展学及其终结

一第二次世界大战结束以后人类历史出现两个前所未有的崭新现象。一个是社会主义苏联的巩固和中国等一系列社会主义国家的崛起。另一个是在民族解放运动勃然兴起中大量原殖民地半殖民地国家的独立和世界殖民体系的崩溃。往日苦难岁月的号哭与呻吟虽然永远回响在人们心中，但是从鸦片贸易到日本侵略军的烧杀抢掠已经作为血泪的回忆送入博物馆，奴隶船和奴隶庄园制这种令人生畏和生离死别的幽灵已不再能够来纠缠有色人种，戴上镜铐的痛苦哀鸣也不再来打破亚洲、非洲、拉丁美洲大地的宁静。对于我们这个星球的被压迫者来说，这是解放的时代然而…     

遏制医疗乱象

祛除“持刀加价”之痛 古有鸿门宴“人为刀俎,我为鱼肉”一说,今有手术台“持刀加价,病人挨宰”一幕.只不过,前者是个比喻,后者则是如假包换的奇闻. 据报道,34岁的索先生在一私立医院做手术,手术进行到一半时却被医生告知,得“交7000元才能继续手术,不然就把割开的给你缝上”.迫于无奈,索先生掏出了身上的2100元现金,医生还拿走了他的行车本作抵押,表示付清全额后再偿还.     

当前我国村民自治存在的问题及对策探析

村民自治作为我国基层民主政治制度的重要组成部分,对我国的政治体制改革,农村发展,农村稳定及和谐有着密切的关系。村民自治制度在我国已经实行多年,然而这一制度的效果并不像预期那样,村民自治还面临着许多困境。随着农村经济的发展,农民政治参与意识的增强,村民自治愿望日益强烈与不能满足村民自治的现状构成了基层民主政治体制的一大悖论。面对这种情况,村民自治该何去何从,成了我们面对的一大问题。主要从整个农村自治制度从发,通过对其参与主体、运行环境和运行机制的分析,来找出这一悖论的原因,并提出相应的对策。     

前进的动力

我是先接触《前进论坛》杂志，后加入中国农工民主党的。我的每一次成长都是与《前进论坛》分不开的。首次学习《前进论坛》是在我的入党介绍人、涪陵区人民医院陈瑜院长的办公室。那是2006年12月的一个下午，他的办公桌上赫然摆着新到。