扎实干好基层工商工作

2001年是“市场秩序整顿年”浑源县工商局为了做好今年的各项工作，在进一步推动市场监督和行政执法，促进全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系的建立与完善上，采取了一系列措施，取得了一定的成效。 　　为确保“小局大所和工作重心下移”的战略目标实现，浑源县工商局以城关、西坛城、五庄堡三个工商所为试点，实行事权下放，以确保监管职能到位。加强市场巡查，提高监管层次，维护良好市场秩序。 　　查处经济案件是工商部门加强市场监管和行政执法的重要体现。为切实维护公平竞争、规范有序的市场环境，针对市场上出现的倾向性问题…     

食品监管职能划转后基层工商部门的对策

食品安全监管职能划转后,对县市工商系统履职带来了新变化、新情况和新问题。为强化基层业务建设,促进工商所履职到位,在转变职能中实现工商事业新发展。近期我们在利川市做了专题调研。一、职能划转给基层工商带来的新问题一是干部减员,基层难堪重负。一人多岗、一人数岗在目前的工商所成为普遍现象。尤其是年轻干部流出较多,加剧了干部队伍老化、后继人才匮乏和队伍活力不足等状况。     

『留守』所长的情怀

走进营山县回龙工商所办公室,映入眼帘的“全省百佳工商所”、“市十佳工商所”、“文明单位”、“先进党支部”等荣誉奖牌挤满了整个荣誉栏。面对这些荣誉,就不得不谈到“领头人”——所长蒋建全。在这里,他从办事员到副所长、所长,一干就是27年,直到今天还没有挪窝,人们亲切地称他为“留守所长”。27年来,蒋建全管遍了全辖区所有偏远的乡镇。对无照经营和欠缴费的经营户,他总是耐心细致地说服教育,苦口婆心地宣传法规和政策;对于“钉子户”,他从不放弃原则。一次,所里依法查扣一个无照经营户,老板仗着有点社会关系,气焰嚣张:“你们敢扣我…     

坚持依法统筹推进市县政府机构改革

<正>按照全省统一部署,德州市牢牢把握政府机构改革的方向,坚持依法推进,在机构和职责整合、规范机构设置、大部门体制改革、综合执法体系建设、加强重点领域监管力量、完善相关领域体制机制等方面,狠抓任务落实,做到职责机构整合到位、编制和人员划转到位、领导班子配备到位、"三定"规定印发到位。截至2014年底,市县两级政府机构改革工作基本完成。     

哈尔滨市双城区 压实责任,推进作风整顿,优化营商环境

正为深化作风整顿优化营商环境,哈尔滨市双城区委专门调整作风整顿组织机构,对工作进行再部署、再推进、再落实,确保任务细化到人、责任落实到人。强化领导,明确职责。搭建组织机构,开展业务培训,快速进入工作角色。科学指导,强力督办。工作中,要求指导到位、督办到位、督查到位、查处到位、宣传到位,通过设立举报电话、明察暗访、专项巡查等方式,对全区进行专项巡察。统筹安排,整体推进。增强计划性、整体性,制定可操作性工作方     

新形势下做好哈尔滨市药品生产监管工作的探讨

药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全,国家对药品安全非常重视,加大对药品生产监管力度,以确保药品安全。哈尔滨市对药品生产企业的监管采取网格化管理、分级管理、推行药品GMP认证、实行质量授权人制度、建立强警应急机制等有效措施,有效地保证了公众用药安全。但监管工作仍面临的困难和问题,应采取加强药企诚信体系建设、强化专业人员培训力度、开展质量安全巡检巡查、推行GMP工作常态化、构建社会共建整体格局等措施严格监管。     

完善监管执法衔接机制的实践与思考

近年来,广饶县综合行政执法体制改革持续深化,取得了一定成效,但在工作中也出现了日常检查巡查工作交叉、行政强制措施实施不明确、协作配合机制不完善等问题.针对有关问题,广饶县先后出台文件,厘清监管执法职责边界,完善监管执法协作配合机制,实现监管与执法的无缝衔接,提升了行政管理和综合执法效能.     

创建“四跟踪”全程监管模式 推进机构编制事项“落地生效”

<正>今年以来,烟台市委编办创新实施跟踪提醒、跟踪检查、跟踪作业、跟踪督办“四跟踪”全程监管模式,实现机构编制事项从批复到落实全过程闭环监管,保证了机构编制事项及时落实落地。一、跟踪提醒,保证机构编制政策规定解读到位结合机构改革、领导干部调整等重要时间节点,以跟踪提醒方式主动开展机构编制政策规定解读工作。     

城中村改造中多元监管机制的建立与完善——以上海市虹口区虹镇老街为例

城中村改造中最突出的问题是多群体之间复杂的利益关系以及由此导致的矛盾冲突。因此,完善相关的利益表达机制和监管机制,促使城中村改造过程中信息对称,政策可控,决策透明,监督到位,才能使各利益相关方达到共赢。上海市虹口区虹镇老街在旧区改造过程中引入的多元监管机制,效果良好,值得借鉴。     

贷款利率全面放开是金融体系改革的核心步骤

2013年7月19日下午，中国人民银行发布了《关于进一步推进利率市场化改革的通知》，决定自7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0．7倍的下限，取消票据贴现利率管制，对农村信用社贷款不再设立上限，对个人住房贷款利率浮动区间暂不调整。对于利率市场的改革，我们可以得到一个宏观的印象，就是“放开管制”。从原先的管制到改革的放开，中国人民银行为我们释放了一个从严厉监管到放松管制，希望依靠市场力量发挥作用的重要改革信号。     

巡查审计护航农村廉政

日前，汉沽纪工委制定了《关于涉农镇（街）廉政巡查审计工作实施方案》，联合工委组织部和审计局成立了巡查组和审计组，以巡查促“村官”上下分权，以审计促村级财务监管，确保农村党风廉政建设“上力道，出实效”。     

在践行科学发展观中提升干部能力

近年来,孝感市工商局开发区分局以科学发展观为指导,以实现监管到位为目标,以四岗评定为载体,以业务培训为手段,不断强化队伍能力建设,努力适应工商工作新转型。分局先后被评为省级文明单位、全省工商系统政务公开先进单位、全市执法办案先进单位,21名干部评为业务能手。我们的主要做法是：     

数字政府建设和政府职能转变要同向发力

<正>近日,中国工业经济学会会长、中国社会科学院大学教授、国务院原副秘书长江小涓在“数字政府40人论坛”会议上以“数字政府建设与政府职能转变：在线、离场与到位”为主题发表演讲。十年来数字政府建设成就非常大,为商业主体和人民群众提供了高效服务。同时,我们不能忘记改革开放四十多年一直强调政府自身建设和职能转变。如果只关注“从线下到线上”,就有可能把一个改革和职能转变没有到位的政府移至线上,并不一定符合政府自身改革的要求,违背了改革更高阶的任务。     

强化管理 服务经济

近年来，太旗工商局“内抓建设，外树形象，把强化基层所建设作为突破口，使全旗工商管理工作跃上了一个新台阶。第一，以创建“准军事化所”为载体，狠抓阵地建设按照“集中人力、减少费用，加强监管”的工作思路，将原来9个工商所调整合并为6个，体现了小局大所的要求，落实了“精简充实”的内容。在此基础上，制定了关于开展“准军事化所”建设评比工作方案，将基层工商所基础设施建设纳入重要日程，几年来，累计投资15万元，对基层工商所进行了翻修改建和扩建，使办公条件发生了很大改观，陆续为各所购置配备了交通和通讯工具，每所配备…     

五十三团“和谐小康家庭”创建三到位

<正>农三师五十三团以重视到位、宣传教育到位、措施到位推进"和谐小康家庭"创建,创新载体,使之成为特色鲜明、职工认可、影响面广的工作品牌。重视到位。组织落实,做到责任明确,各负其责,职责到人,一级抓一级,层层抓落实;创建机制落实,制定下发了实施意     

养护城市道路的“战斗堡垒”

6月20日一早，记者在市城市道路养护管理中心看到，城市道路巡查大队的队员已整装待发。 “现在是雨季，为了及时搜集到道路养护动态，我们的队员都是提前上岗，进行巡查。”中心党支部书记乔晓军坦言，“无论是平时道路养护巡查、维修，还是道路病害应急修复，党员干部都冲在一线，发挥了表率作用。”     

推进行政审批改革 转变地方政府职能——江阴市行政审批改革的创新与实践

江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。     

省直国企改革:攻坚克难平稳推进

省国资委成立后一直把国企改革作为头等大事来抓。为此专门成立了领导小组,组成3个工作小组,分工负责国有企业改革重组。年初全省国有企业改革工作会议后,为进一步加强对改革重组工作的领导,调整充实了改革工作领导小组,由原来的3个工作小组增加到8个工作组,党政领导全部参与改革攻坚,每位主任负责一组。按照省委、省政府的统一部署,明确提出在推进所监管企业改制中,坚持"三个有利于"的原则,以"四到位一基本"为改制标准,形成"政府推动、出资人主导、企业操作"的工作格局,建立了较为完备的工作机制。一是明确企业是改革操作的主体,负责改革方     

国企改革对农村土地改革的启示与镜鉴——我国农村土地制度产权改革的风险分析报告

本文基于对国企改革与农村土地产权制度改革的比较研究,提出了业已在部分地方探索试验、以"确权"和"市场化"为主要目的的农村土地产权制度改革需要防范四大风险:一是产权改革过程中偏离产权主体利益的风险;二是改革过程中出现两极分化和农村社会阶层对立的风险;三是产权改革成本难以分解的风险;四是集体资产监管缺位的风险.由此提出防范风险的建议:改革必须坚持以诱致式制度变迁为主,保持制度变迁趋向与参与主体利益取向的一致性;必须建立和完善农村土地产权交易制度,促进农民以组织化的形式参与土地产权交易;必须努力构建农村制度变迁中的成本分解机制;必须实行行政与经济职能分离.建立有效的农村集体资产监管机制;必须坚持因时因地制宜原则.     

排污权制度改革的“浙江模式”

浙江省排污权制度改革经历了区级层面、市级层面和省级层面三个阶段的探索与实践,形成了自下而上的排污权制度改革的“浙江模式”.“浙江模式”的主要做法是：以总量控制为前提、以监测技术为基础、以体制创新为推力、以市场定价为导向.排污权制度改革取得了显著的污染减排等环境效益、招商选资等经济效益和制度示范等社会效益,其基本经验是：严峻环境形势倒逼机制推动排污权制度创新;政府、市场和社会机制耦合促进排污权制度不断推广;环境技术创新和环境制度创新驱动排污权制度不断完善.为了充分发挥排污权制度的政策效应,必须全面推进排污权制度改革,构建排污权制度统一政策,加强排污权监管机制建设.