全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

从四个维度看发展全过程人民民主——兼谈浙江的实践与经验

习近平总书记在中央人大工作会议上指出:"我国全过程人民民主实现了过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。"发展和完善全过程人民民主,必须深刻理解全过程人民民主的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,准确把握全过程人民民主的科学内涵、本质特征和实现路径。结合前一阶段的学习,笔者从四个维度谈几点粗浅体会。     

发展全过程人民民主是中国式现代化本质要求

<正>人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。党的二十大报告明确提出，“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”，并把“发展全过程人民民主”作为中国式现代化的本质要求之一。习近平总书记深刻指出：“中国式现代化蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，     

全过程人民民主“何以可能”:历史跨越、概念变革与本质跃迁

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治的集中表达,是中国共产党团结带领中国人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造。理解这一伟大创造需要全面审省全过程人民民主的可能性这一超越性、创新性、开拓性的根本问题。对此,需要将全过程人民民主置于人类政治文明和社会主义政治文明的发展历程中,聚焦于人民性、真实性、有效性等基础要素,揭示出全过程人民民主在推动民主政治发展“求应型转向”中的历史性跨越与在凝练社会主义民主“话语典范”中的概念性变革。在此基础上,围绕中国式现代化新道路的根本需求,进一步阐明全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主的善治本质及提升逻辑,这对于理解民主政治发展规律提供了新的理解逻辑,有助于把握全过程人民民主的独创性贡献。     

论全过程人民民主的德育意蕴

对全过程人民民主的学习和实践,要从制度化、法治化拓展到道德化、主体化层面。全过程人民民主在理论上具有“三全”特性,同时对社会主义社会的基本伦理关系给予了理论回答和相应的制度安排,蕴含着丰富而深刻的伦理精神,主要有人民至上、公益为重、理性植根、平等奠基、权责对称等,它们符合人类普遍的道德理念。实施全过程人民民主需要德育;全过程人民民主本身就是德育;全过程人民民主是最好的德育。民主制度之政治上的“好”、道德上的“善”与教育上的“行”,三者具有内在的逻辑一贯。     

论我国全过程人民民主的制度安排和程序设计

全过程人民民主是中国特色社会主义民主政治发展形态的最新概括,是对马克思主义民主观的深化和提升,是国家治理的制度安排和程序设计。全过程人民民主不仅有真实的参与实践,更有完整的制度程序保障。经过不断摸索,我国形成了以选举、协商、决策、管理和监督为主要环节的民主实践程序和机制,它是过程与成果、程序与实质、直接与间接等民主内容的有机统一。为使我国人民民主全链条、全方位、全覆盖地得到实现,应在逐步完善相关立法的基础上,以完整的制度安排和程序设计来进行保障。     

深刻把握全过程人民民主重大理念

习近平总书记在党的二十大报告中,对发展全过程人民民主作出全面部署,强调加强人民当家作主的制度保障,全面发展协商民主,积极发展基层民主,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。这些重要论述进一步丰富发展了全过程人民民主重大理念,为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和根本遵循。同时,全过程人民民主重大理念作为全新的民主话语叙事,也为构建中国特色民主政治话语体系提供了理论重器和思想利器。     

关于发展全过程人民民主保障人民当家作主的几点思考

全过程人民民主是具有中国特色的社会主义民主政治,其本质是人民当家作主。全过程人民民主以人民代表大会制度为根本政治制度,以民主选举、协商民主、基层民主和最广泛的爱国统一战线等为重要实践形式,党的领导是实现全过程人民民主的关键。全过程人民民主极大地深化了我们对民主政治发展规律的认识,丰富和发展了马克思主义民主理论,指引我国人民进一步积极推进中国特色社会主义民主发展。在新时代新征程中,要继续坚持发展全过程人民民主,促进全过程人民民主制度更加健全,人民当家作主更为扎实。     

论发展人民民主与完善选举制度

人民民主即人民当家作主的社会主义政治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主制度,是全面建成小康社会的重要保障,也是社会主义制度自我完善和发展的需要。从理论上说,社会主义民主是最广泛、最真实的民主,具有资本主义民主不可比拟的优越性,但在实际政治生活中,社会主义民主发展程度还不够高,人民的民主权利还不能得到充分保障和实现,其中的原因无疑是复杂的。     

积极探索全过程人民民主的盐城实践

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”近年来，盐城市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央及省委、市委人大工作会议精神，紧紧围绕全链条、全方位、全覆盖要求，以贯通五个民主环节、履行人大四项职权、坚持三者有机统一为总抓手，积极探索全过程人民民主的盐城实践。     

推进具有辨识度的全过程人民民主“南阳实践”

<正>习近平总书记在党的二十大报告中强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。南阳市认真学习、贯彻党的二十大精神和中央人大工作会议、河南省委人大工作会议精神，充分发挥人民代表大会制度优势，把发展全过程人民民主作为重要职责和光荣使命，履职尽责、担当作为，努力推进全过程人民民主的“南阳实践”，奋力书写全过程人民民主的“南阳答卷”。     

践行全过程人民民主 绘就葛天民生新答卷

<正>习近平总书记指出，人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。长葛市人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持做到“党委有部署、人大有担当、代表有作为、民主有发展、工作有推动”，把有力有效地推进各项工作作为践行全过程人民民主的生动实践，着力绘就葛天民生新答卷。——始终坚持党的全面领导，     

发挥全过程人民民主的合力效应

<正>全过程人民民主是全面发展人民民主的重要组成部分,其制度优势的体现和治理效能的发挥,都与“全”的特征联系在一起。正是在这种“全”的要求下,全过程人民民主形成了一种复合结构,要素的完整、结构的优化显得尤其重要。结合恩格斯的历史合力理论与全过程人民民主的要求,发挥全过程人民民主的合力效应,是发展全过程人民民主的基本要求。这个“全”,首先体现在全过程人民民主本身。     

在推进机关后勤改革发展中坚持全过程人民民主

<正>牢固树立服务机关、服务机关干部职工的思想意识，围绕机关干部职工所需所盼积极谋划、推进工作，坚持全过程人民民主党的二十大报告指出，“人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”这一重要论述深刻揭示了社会主义民主的科学内涵和时代特征，阐明了全过程人民民主的特有形式和独特优势。我国在推进现代化的历史进程中，始终坚持全过程人民民主。深入践行全过程人民民主，不断加强和改进新时代机关后勤工作，是推动服务保障更接地气、察民情、惠民生的重要遵循。     

全过程人民民主的基本要义

全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央结合我国社会主义民主制度的本质作出的精准表述,是社会主义民主区别于资本主义民主的重要标志。在实践全过程人民民主的过程中,要明确这种民主的主体是谁、民主权利主体参与民主管理的范围怎样、民主权利主体参与的程度如何、民主的效果怎样。笔者拟通过对比全过程人民民主与美式民主在以上四个方面的差异,阐释全过程人民民主的制度优势。     

守正创新发展全过程人民民主

人民民主是社会主义的生命,是一种全过程的民主。习近平总书记在中央人大工作会议上强调“坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主”,并对继续推进全过程人民民主建设作出重大部署、提出明确要求。海安市人大常委会深刻领会发展全过程人民民主的丰富内涵和实践要求,充分发挥人民代表大会制度重要载体作用,确保贯彻落实到基层人大各项工作各个环节,守正创新发展全过程人民民主新实践。     

全过程人民民主之“全过程”意蕴解读

全过程人民民主体现了对民主价值的共同追求,也包含着鲜明的中国特色。发展全过程人民民主,全过程围绕人民主权,全方位体现人民地位,代表的是人民民主和国家意志;人民全过程行使权利,全链条嵌入人民参与,代表的是过程民主和程序民主;为了人民全过程发展,全覆盖实现人民的利益,代表的则是成果民主与实质民主。     

全过程人民民主的价值内涵与推进路径

全过程人民民主作为中国共产党在新时代探索中国特色社会主义民主发展规律而提出的重大理念,对我国民主价值和民主形态实现了维度升华。党的二十大报告关于全过程人民民主、人民当家作主的重要阐述更是受到了社会各界的广泛关注。全过程人民民主具有人民性、全面性、过程性的内涵特征,同时也是对革命、建设和改革不同时期民主政治的最新发展,是对人民民主的再创新。因此,解构全过程人民民主的价值内涵,梳理其推进路径,不仅在理论层面可以丰富重大理念,还可以正确指导我国民主政治实践,从而将全过程人民民主转化为推进国家治理的内生动力。     

全过程人民民主的制度保障

党的领导制度塑造发展全过程人民民主的组织基础、制度基础和群众基础，是全过程人民民主的根本制度保障；由人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等统合而成的人民当家作主制度体系，保障全过程人民民主的运行实践；中国特色社会主义法治体系提供全过程人民民主的法治保障，解决全过程人民民主的法理法治问题。以上三个有机衔接、相辅相成的制度体系，确保全过程人民民主的实现过程，将党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，将党的主张、国家意志、人民意愿、法治精神有机统一，为全过程人民民主提供全链条、全方位、全覆盖的制度保障。     

全过程人民民主的理论逻辑与体系框架

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政治发展的生动实践。全过程人民民主强调中国共产党的领导,坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心,坚持人民至上,具有人民性、全面性、真实性、有效性、完整性和全过程性等特点。人民主权、党的领导、社会主义方向是其理论逻辑的前提和核心要点。全过程人民民主是由三项民主政治制度、五个民主环节、五项民主权利构成完整的体系框架。