走出限制代表人身自由和暂停代表职务的误区

限制代表人身自由和暂时停止执行代表职务时,要注意走出以下三个误区: 一、走出限制代表人身自由就是要羁押代表的误区——限制措施有多种多样 限制代表人身自由就是对代表采取强制措施.根据代表法第三十二条的规定,限制县级以上人大代表人身自由要由该级人代会主席团或者人大常委会许可.我国多部法律都对强制措施有具体规定.如刑事诉讼法中的拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕,传染病防治法中的强制隔离,全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼决定中的强制集中教育,集会游行示威法中的强行遣返,警察法中的留置等等,这些都是强制措施.     

代表素质问题种种

人大代表是一种职务,履职需要决定着代表本身必须具备特有素质,这种特有素质就是作为代表身份的政治行为能力.为了保证履职的需要,作为代表个体,必须具备包括政治素质、能力素质、文化素质和身体素质等基本资格条件.     

代表有建议权也不能任性

笔者以为,根据现有法律规定,代表只能依法向本级人大及其常委会、“一府两院”和其他相关机关组织提出建议,而不宜以代表身份向党的机关及其部门、政协组织及其部门、民主党派机关及其部门提出建议,否则,就是代表建议权滥用. 建议权是人大代表的法定权利,但代表行使建议权不能超越人民代表大会职权范围.地方组织法第八条、第九条对于地方各级人民代表大会职权范围作出了明确规定.     

人大代表只能在其职权范围内向有关机关和组织提出建议

首先要弄清楚代表建议、批评和意见是什么?它和我们平常所说一般性工作建议有什么区别?《代表法》规定,代表建议是由法律规定的,由特定的人,通过特定问题的调查,向特定机关反映的,具有一定强制执行力行政监督行为,代表提建议的过程就是履行代表职务行为的过程,承办部门必须对代表建议的结果有所回应.     

“谢谢”是最美好的礼仪

一位教授正在给一群留学生上礼仪课,由于学生都来自不同的国家,所以大家听得都很认真. “礼仪就是从细小的地方开始做起.比如说我刚才走进教室的时候,轻轻地敲了门.”教授告诉他的学生敲门是有讲究的：敲一声,代表试探；敲二声,代表等待对方应答；敲三声,代表询问.而在现实生活中,有八成以上的人却不知道如何敲门.     

闲话印章与印盒

自己的印章就是代表了自己.你收到一张汇款单,委托别人办理,带上身份证,在汇款单盖上你的戳子,这笔钱别人就可以代领了.……     

群众的贴心人——固镇县八届人大代表王庄小组活动侧记

“代表代表,就是要代人民意愿,表人民心声,就是要在人民群众和党委、政府之间架起一座连心桥,就是要乐为人民鼓与呼,督促政府为人民谋利益。”这是固镇     

有一种腐败叫"全懂全能型腐败"

"全懂全能型腐败"不乏代表人物 "全懂全能型"腐败分子当下并不少见.日前被提起公诉的湖南省湘潭市原副市长朱少华即是其中典型代表.他一向以清廉、上进的正面形象示人,曾公开发表反腐檄文,痛斥"崇拜金钱,权力至上"的腐朽理念,透彻分析反腐经验.然而就是此人,在任湘潭县县长、县委书记、湘潭市副市长期间,大肆受贿,先后收受百万元.     

一次深化代表工作的有益探索——河北省保定市人大常委会副主任王恒国专访录

说到“代表之家”，人们的印象就是几间小平房、几张桌椅，这似乎就是给代表提供的活动场所－－“代表之家”。河北省保定市人大常委会提出“人大常委会就是‘代表之家’，机关工作人员就是人大代表的服务员”，李光耀主任要求把该项工作作为人大常委会的重要工作，这是对创新代表工作有益的探索。这一新的提法恐怕在我省尚属首创，无论它今后的发展如何，毕竟在全省带了个好头，值得推广借鉴。     

处理辽宁贿选案的创制性安排

2016年9月13日,十二届全国人大常委会举行第二十三次会议.这次会期一天的临时会议,议题就是贯彻党中央关于查处辽宁拉票贿选案的决策部署,对处理辽宁贿选案作出创制性安排. 2013年1月,辽宁省十二届人大一次会议选举十二届全国人大代表过程中,有45名当选的全国人大代表拉票贿选;619名辽宁省第十二届人大代表有523名涉及此案.媒体统计,这些涉及贿选的代表中,“至少有6人是副省级领导干部,多名正厅级干部,还有数十位省内著名企业家.”     

办出来的满意度——平利县人大强化代表意见建议办理工作侧记

收到代表建议意见79件,目前不具备办理条件当面向代表答复的4件,被列为重点建议的8件,已办理完结71件,正在办理的4件,代表建议意见办理满意度测评满意率达94％.这是平利县人大常委会落实2015年代表意见建议办理交出的一份沉甸甸的成绩单. 建议意见是民声、民愿、民情、民意的真实反映,办理好人大代表的意见建议就是一场“民生大考”.在为民生“赶考”上,平利县人大常委会紧扣建议意见办理的各个环节,以一套环环相扣的“组合拳”,办出了满意的“高分值”,赢得了群众的“点赞声”.     

中国各朝代名称的来历

我国历史悠久,朝代更零星纷繁.每朝的创建者要着手办的第一件事就是确立国号（朝代名称）.国号就是一个国家的称号.名不正言不顺,确立了国号就名正了,代表一个新的国朝从此诞生.同时这也是有说法的：《史记·五帝本纪》曰：“自黄帝至舜禹,皆同姓而异其国号,以章明德。”     

浅论正当程序

程序的意义就是在于制度化和规范化.正当的程序在很多方面上代表着制度的公平和规范的合理.正当法律程序在法治史上发挥了重要的作用.在现代法律中,程序法占有重要的地位,甚至在一些国家,程序法比实体法更为重要.     

党员律师的党性——学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话有感

作为共产党员，不论你处于何种岗位，有一条要求是共同的，那就是党员要有党性。何为党性？党性就是人民性。共产党的宗旨是为人民服务，一切为了人民就是人民性。何为党性？党性就是先进性。共产党是人民群众的代表，是先进生产力的代表，是先进文化的代表。从中国共产党将自己定位为中国工人阶级的先锋队伊始，中国共产党员就被定格为先进分子。     

辞职数额大应补充任命且要发挥选举委员会作用

“选举委员会的组成人员为代表候选人的,应当辞去选举委员会的职务”是2010年修改选举法时新增设的规定.其目的就是要依法保障人大代表选举的公平、公正.当时修法时还对选举委员会的产生、回避、职责等做了补充规定.     

汉阴县人大:办理建议要让代表真满意

去年年初,在汉阴县人代会召开前夕,来自基层的县人大代表郭昌河就已经为上会提建议做好了充分的准备.“当代表就是要为人民的利益鼓与呼.”郭昌河说.这次会上,他围绕打造美丽乡村、基础设施建设、蚕桑产业等方面共提出三件建议.而现今让他最欣慰的事,就是“所提的建议得到有关部门的重视和答复,有一件当年就得到圆满办理.”     

且看议政的酸果

现实生活中,对人大及人大代表的职能,似乎始终存在着常识与曲解常识告诉我们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表代表人民管理国家,具体而言,就是参政议政,对国家机关及其组成人员的工作进行监督、质询.而曲解则是,人大是形式、是橡皮图章,人大代表是摆设、是花瓶,引申之意就是可以待之以轻视甚至轻蔑.     

无需批准,备案即可

选举法第八条规定,县乡两级选举委员会主持本级人大代表的选举,第十条明确规定了选举委员会七个方面的职责,主要是划分选区、进行选民登记、确定选举日期、组织介绍候选人、确定正式候选人、主持选举、确定代表当选是否有效、公布代表名单.实际上,选举委员会制定选举工作实施方案,就是依法将人大代表的选举更加具体化、规范化,程序化,便于相关部门和选区的实际操作.选举委员会制定选举工作实施方案是落实其法定职权的具体体现,是自身主持本级代表选举的体现.法律并没有要求选举委员会制定的选举工作实施方案要由人大常委会批准.     

防止“政治献金”影响代表履职

据报道,北京市人大常委会初审的《北京市实施〈代表法〉办法(修订草案)》规定,代表不得借履行代表职务进行个人职业活动,代表履行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体和个人出资赞助。人大代表的职务具有公共性,履行代表职责就是“办国家的事儿”,所以,人大代表依法履     

黄宗羲民主法治思想评析

近代意义上的法治是民主紧密结合在一起的,没有民主就没有真正的法治.先秦时期法家代表人物曾提出过"以法治国"的主张,但法家的"法治"是以维护君主专制为前提的.法家的"法治"并未跳出"人治"的窠臼.我国最早提出法治与民主相结合的,是明清之际的几位启蒙思想家.其中最突出的是代表人物就是黄宗羲.本文试图结合明清之际的历史背景对黄宗羲的民主法治思想作粗浅的评析,以就教于法律史学界的同行.