改善表决:让人大程序更民主

人大及其常委会表决制度的主要内容包括：表决的原则、方式、程序、法定人数、计算基准、意愿表示（如赞成、反对、弃权）、表决结果公布和表决的免责权等内容（选举投票不同于本文所说的表决）。人大及其常委会议事采用的是合议制形式表决制度是人大制度的重要组成部分,表决是人大程序民主的核心内容。人大及其常委会立法、决定重大事项、监督和人事任免四项权力,都是通过表决实现的。表决制度科学和完善程度如何,直接关系人大权力能否正确实现。     

法律大厦崛起

13年来,全国人大和地方人大致力建设法律大厦。立法转型和法律法规清理成为近年立法的"重头戏"。目前,以宪法为核心,以法律为主干,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。     

借律师调查令攻克“白判”难题

今后，律师在河南境内调查被执行人的财产状况，将不会再遇“闭门羹”。9月18日，河南省高级人民法院发布《关于在执行程序中使用调查令的若干规定（试行）》，正式在全省法院推行执行调查令制度。律师持由法院签发的调查令，可查被执行人财产。被调查的相关单位和个人不得拒绝，否则，将会被以妨碍执行论处。     

深重而生动的民主年轮——2008年地方人大工作之观察

立法质量的高低,直接关系到法律实施的效果。围绕民主立法和科学立法,地方人大立法工作机制的完善提速加力,推进社会领域立法成为立法的新指向,立法"全民集智"渐成大势。     

公众参与应成为民主习惯

近年来，中国部分省、市、区的党政“一把手”网络听民意已成为一种政治现象。上海市长韩正、广东省委书记汪洋等地方要员脱口而出的“潜水”、“打好铁”、“织围脖”、“拍大砖”等时尚的网络用语，让广大网民倍感亲切。时下，网民参政和网络问政已经成为一种趋势。     

试论地方人大行使决定权中的“重大事项”

界定“重大事项”应遵循法定原则、大事原则、群众原则、实际原则 ,据此 ,地方人大及其常委会可以界定有关“重大事项”的内容。从一定意义上说 ,准确把握“重大事项”的范围是地方人大及其常委会行使决定权的前提。我们应把握界定“重大事项”遵循的基本准则。1.法定原则。法律明文规定应由地方人大及其常委会在职权范围内讨论、决定的“重大事项”。《地方组织法》第八条 (三 )、(十 )、 (十一 )款对地方人民代表大会行使决定权的范围作了比较原则的规定 ;第四十四条第 (四 )、 (五 )、 (七 )、 (八 )、 (十四 )款对地方人大常委会行使决…     

监督，为学子减负六百万——湖南省辰溪县人大代表监督中、小学校乱收费纪实

2001年6月25日，湖南省辰溪县十二届人大常委会第二十四次会议进行着一项特殊的议程：审议县教育局关于人大代表质询教育乱收费问题的答复。县人大常委会组成人员在听完汇报后，紧锁的眉头才舒展开来。     

寻找权威品质与新闻特质的平衡

在30多家公开发行的省级人大期刊,乃至法制类新闻期刊中,《法治与社会》是一朵奇葩。无论是人大期刊的市场化运作程度,还是策划的水准和可读性,都可圈可点。她以独特与权威的新闻品质,活泼而清爽的传播方式,盘活了机关刊的资源和品质,传递着民主法治精神和人们对社会的洞悉。     

乡镇人大主席不宜兼管政府工作

当前，乡镇人大主席兼管政府工作已成为一种比较普遍的现象，少则分管一、二项具体工作，多则农、林、牧、国土、文教、企业等统统包揽。乡镇人大主席大面积地兼管政府工作，既淡化了人大工作，也不利于政府廉洁高效执政。从法律上讲，《地方组织法》第十四条规定，乡镇人...     

公众参与应成为民主习惯

近年来,中国部分省、市、区的党政"一把手"网络听民意已成为一种政治现象。上海市长韩正、广东省委书记汪洋等地方要员脱口而出的"潜水"、"打好铁"、"织围脖"、"拍大砖"等时尚