公正和效率——人大监督的价值目标

近几年来,人大监督工作取得了很大发展,但从目前地方人大监督的实践来看,监督不到位、工作效率低的问题仍然比较突出。重庆市南岸区人大常委会从1993年开始监督李玲离婚财产分配不公案,在市人大内司委帮助下,2001年李玲最终获得公道,但人却悄然长逝;河南省桐柏县城关派出所治安员胡伟等故意伤害     

“政治献金”影响代表履职的公共性

人大代表是一个公权力职务．其职务具有公共性．执行代表职务就是“办国家的事儿”。所以．人大代表依法履职的一切开销就应当由国家财政拿钱。“牡会赞助”必然影响到人大代表超脱地审视、表达和提升民意．从而动摇人大代表行使职权人民性这一根本保证属性。代表制度立法体现了控制人大代表与利益关联方私自政治交易的制度安排。北京市在血法中重申井进一步明确代表法的立法精神．很有现实针对性。     

“政治献金”影响代表履职的公共性

“北京将立法禁止人大代表接受社会赞助”,成了近期公众关注的热门话题。据报道,7月25日,北京市人大常委会初审的《北京市实施〈代表法〉办法(修订草案)》规定,代表不得借执行代表职务进行个人职业活动,代表执行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体和个人出资赞助。     

“未通过案”：珍贵的民主标本

自沈阳市中院工作报告没有被人大通过这一“中国民主政治的标志性事件”诞生以来。“未通过案”渐渐多了起来。这些珍贵的民主标本在不断累积人大权威的同时，也为人大制度的完善提出了一个新的命题。     

坚实的民主步伐——2006年地方人大工作述评

2006年,人大在推进民主、法治的路途上留下了坚实的脚印。立法质量评估制度的成长,契合监督法的监督实践,代表议案建议质量的提升,敞开大门倾听民意……这些事例不断提升人大制度的权威和品质。     

关注2006县乡换届：代表选举成民主政治的窗口——关于进一步完善人大代表产生机制的话题

2006年是中国基层的“大选年”,由选民直接选举产生的县乡两级人大代表将进行换届：此后,市、省、全国人大代表也将陆续换届。各相关部门早已展开了紧锣密鼓的准备工作。再过几个月,中国公民将再     

农民工代表推开权利平衡之窗

资料显示，目前，500名广州市人大代表中，官员代表占代表总数的38．43％，民营企业家代表比上届增长了140％。广州市人大常委会代理主任郑国强在人大制度研讨会上直言不讳地批评代表结构失衡的问题：“党员、官员代表比例偏高，农民、工人和外来人口的利益缺少真正的代言人。”     

新形势下代表制度和代表工作笔谈（三篇）——积极与稳健地完善人大制度——新修改代表法的几点解读

2010年10月28日,十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于修改代表法的决定。新修改的代表法围绕支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责这一重点完善制度机制。新形势下,如何贯彻落实新修改的代表法。进一步完善我国的代表制度和代表工作。这是摆在我们面前的重要问题。     

试论地方人大行使决定权中的“重大事项”

界定“重大事项”应遵循法定原则、大事原则、群众原则、实际原则 ,据此 ,地方人大及其常委会可以界定有关“重大事项”的内容。从一定意义上说 ,准确把握“重大事项”的范围是地方人大及其常委会行使决定权的前提。我们应把握界定“重大事项”遵循的基本准则。1.法定原则。法律明文规定应由地方人大及其常委会在职权范围内讨论、决定的“重大事项”。《地方组织法》第八条 (三 )、(十 )、 (十一 )款对地方人民代表大会行使决定权的范围作了比较原则的规定 ;第四十四条第 (四 )、 (五 )、 (七 )、 (八 )、 (十四 )款对地方人大常委会行使决…     

这份红头文件为何“下岗”?

历经湘潭县人大法制委、常委会城环工委联合审查,法制委全体会议两次审查,主任会议提出处理意见,各方逐渐达成共识。湘潭县人民政府及时废止有“硬伤”的《湘潭县城区禁止露天焚烧垃圾管理暂行办法》,获得点赞。