青年创业体系的构建——兼论通过创业实现就业的机制

青年失业是当前我国乃至世界所面临的重要问题.如何解决失业青年的就业问题就显得极其迫切.研究创业实现就业的机制可以发现,创业对实现就业具有极大的拉动作用,解决就业唯一而有效的途径便是鼓励和扶持创业.建议政策制定者推进创业教育,实施创业计划,进行大力扶持,以构建青年创业体系,解决青年就业创业问题.     

起诉法定主义与起诉便宜主义——兼论我国起诉裁量权的完善

起诉法定主义与起诉便宜主义并为现代刑事诉讼的两大基本原则,在刑事追诉过程中同时发挥着重要作用。从起诉法定主义到起诉便宜主义,是刑事诉讼发展的基本趋势。我国起诉裁量权限于微罪不检举范围内,起诉裁量权适用面过窄,不适应诉讼经济的需要,也没有体现出"宽严相济"、"区别对待"的刑事政策。有必要修订刑事诉讼法,确立起诉便宜原则,扩大检察官的起诉裁量权。     

人口结构“新常态”研究

如今我国人口结构正在发生趋势性转变,呈现"新常态",具体表现为年龄结构向"倒金字塔"转变、性别结构向"男性过剩"转变、人口区域分布结构不均衡、现代型人口产业结构初见端倪等方面。这样的人口结构"新常态"会给经济社会发展带来很大影响,鉴于此,须完善人口生育、人口投资、人口性别、人口有序流动和迁移、老年人口发展等方面的政策,以此优化"新常态"下的人口结构。     

“Middle-income Trap” Proposition in China: Debate and Rethinking

Most studies suggest that China's economy is gradually moving into the "middle income trap" due to the economic slowdown, the demographic dividend subsiding, economic imbalances and weak manufacturing. But to think about the source of the middle-income trap proposition, there is a big limitation of the scope of its application. There is obvious expansion even "dogmatic" tendency in the understanding of the middle-income trap. Mechanical imitation to guide China's development will inevitably mislead decision-makers in judging the real macroeconomic situation. Middle-income trap hypothesis can be applied to our country? Our government seems to prevent the distribution of income trap and welfare catching-up trap.     

检察官办案责任制改革的进路分析——兼对主任检察官制度的反思

主诉(办)检察官制度没有解决检察行政化问题,改革收效有限。为进一步推进检察官的办案责任制,祖国大陆试行主任检察官制度改革:主任检察官是独立办案主体,对本办公室(办公组)内的所有检察业务负责。然而,与我国台湾地区的制度原型比较,祖国大陆主任制的功能定位有误,承办检察官独立司法人格仍未形成,主任检察官与部门负责人的关系并不明朗;主任检察官的身份待遇重保障而轻制约。检察官办案责任制改革的关键在于解决检察行政化问题,这要求检察院人员分类管理,取消业务部门的行政管理层,进一步明确承办检察官的独立地位,业务序列增设主任检察官,协助检察长进行监督。     

虚拟社会引发的安全问题及综合管控对策研究

随着计算机网络技术的不断普及和发展,虚拟社会已经成为人类社会的一个重要活动场所,为了进一步规范虚拟社会的秩序,文章深入剖析了由虚拟社会引发社会安全隐患问题,并提出具有建设性意义的三种应对措施,即建立实名制上网制度、备案举报制度、网上巡逻制度。     

地票模式与农村集体建设用地流转制度的案例研究

重庆城乡统筹试验区创新性地提出以地票模式探索农村集体建设用地流转管理制度改革.通过对农村集体建设用地复垦、复垦耕地综合管理、置换指标调配使用、农户补偿补助、地票流转交易等主要做法的调研,表明试验区在提高农村土地集约利用,改进土地占补利用方式,建立耕地保护新模式,激活农村土地资本价值,促进城乡要素双向流动,保障农民权益,拓宽农民增收渠道,积极稳妥推进城镇化,增强农业现代化等方面取得了积极的实效.就农民复垦主体地位确立,置换指标统筹使用,地票交易的制度设计、运行模式改进等进行了讨论,以期对深化我国农村集体土地管理制度改革发展提供可借鉴的实践经验.     

论功能的比较--以立法监督制度为例

通过对比较法方法论发展的历史沿革的研究,引出了功能比较的定义,并以中外立法监督制度为例,详细论述了功能比较的三个步骤:确定问题、收集材料;分析比较,探究原因;作出评价,提出建议。并对功能比较方法的优劣作出了恰当的评价。     

行政滥用职权琐议

认定行政滥用职权应当有一个法律标准,由于滥用职权是滥用自由裁量权,要认定自由裁量权被滥用,其内容涉及合理性,而合理性的内容要接受司法审查,则必须将合理性的内容和标准法律化。只有这样,才能把行政滥用职权界定为行政违法行为,才能分清滥用职权与行政不当的界限,理清滥用职权与显失公正之间的关系等。     

论民族自治地方政府的电子政务建设

运用现代信息技术手段,加快政府电子政务建设步伐,是提高政府创新能力的重要举措。由于经济社会发展滞后及传统行政文化的影响,我国民族自治地方电子政务建设面临更大的难度。通过对民族自治地方政府电子政务建设现状的调查及制约因素的分析,阐明民族自治地方的电子政务建设目前大多仍处于起始阶段,提出要实现后发优势必须坚持为经济社会发展服务的方向和一体化的方针,加快统一门户网站的建设步伐,加大人才支撑环境和教育培训网络体系的建设力度,尽力提高网络体系的覆盖率,突出民族自治地方特色,抓紧建设一批重点信息资源库。