海棠花开

正~~     

司法审查『红头文件』开闸

行政诉讼法颁布以来,是否可以起诉抽象行政行为,始终是一个争议焦点.根据现行行诉法的规定,只能针对行政机关的具体行政行为起诉,与此相对的抽象行政行为,包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令,均不可被诉. 但事实是,除了制定程序较为严格的行政法规、规章,规章以下的政府决定、通知、会议纪要等五花八门的规范性文件,不乏越权错位、侵犯民权,而恰恰是这类坊间俗称的“红头文件”,常常游离于有效约束之外.     

授权改革决定上升为法律

“对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的,将相关审批事项改为备案管理;国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布.”2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次会议通过了《<中华人民共和国外资企业法>等4部法律的修正案》,关于上海、广东、天津、福建自贸区授权决定的效力相应终止.     

改革的雄心

政坛的新风 2013年,政治权力的自我变革,在政坛刮起阵阵清新之风,成为中国政治文明进步的重要印证. 这一年,时光的脚步迈进了五年一度的"换届之年".自1月中下旬起,陆续召开的地方两会实现了省级人大、政府、政协及司法机关领导班子的集中更替.3月中旬,全国人代会完成了十年来最大规模的国家机构领导人换届,正式迎来了"习李时代".经过此轮人事调整,拥有人文学科背景和国企高管经历的官员比例大幅提升,以往"理工系"为主的政坛人员结构,由此涂上了浓烈的"人文"、 "经济"改革色彩.     

引导职工培育和践行社会主义核心价值观

一、正面灌输,内化于心一是通过广泛开展各类活动进行正面灌输。工会要组织开展＂我与核心价值观＂大讨论、核心价值观专题讲座和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、公平与法治、敬业与国家富强等主题实践活动,以活动为载体,把24字核心价值观,精准输入到职工的心坎上和骨髓里,使职工明辨是非,筑牢思想基础。     

行政诉讼法修法的悬念

此次行诉法修改,在实现诸多制度突破的同时,也留下了不少悬念,其中最为典型的是,社会期望值颇高的行政公益诉讼,并未现身于修法草案中. 在现实中,一些行政行为或不作为虽未直接针对特定主体,但可能损害社会公共利益,而按照现行行诉法却无法起诉,这在食品卫生、生态环境、产品质量、物价调整、建设规划等领域尤为突出,构建公益行政诉讼制度因而显得极为迫切.     

用心做事 履职为民

正王晓洋,现任武陟县人大代表、县木城街道党工委书记。作为一名工作在基层的干部,他用心融合人心、用心为民办事、用心与群众联系沟通、用心凝聚群众的力量,坚持以发展为先、事业为重、民心为基,身体力行,为木城街道的发展和人民生活品质的提高任劳任怨,演绎着一名人大代表、一名基层干部的时代风采,赢得了广大群众的理解、赞誉和支持。     

小学男教师“语言暴力”产生的原因及对策

男教师在小学校园所占比例相对较小,但他们对学生成长的作用非常重要。为了减少课堂语言暴力的发生,使男教师能更好地发挥其教学作用,从男教师面临的社会困境入手,分析"语言暴力"产生的原因,并提出相应的对策。     

我校教师科研创新能力的初探

从教师科研创新能力概念入手,阐述了培养教师科研创新能力的作用、意义及必要性,分析了我校教师科研创新现状、特点及存在的问题,最后有针对性地提出我校教师科研创新能力的有效途径。     

浙江省市场经营者和管理者思想道德建设现状与对策(下)

三、市场经营者和管理者应有的职业道德规范与道德理想 1.市场经营者和管理者道德建设的总体目标、基本要求和指导原则 市场经营者和管理者都是社会主义劳动者和社会主义公民,他们的思想道德建设与社会主义整体思想道德建设在总体目标和基本要求上是一致的。这就是:以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导他们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,在全社会形成团结互助、共同前进的人际关系。 为了达到和实现这一基本要求和总体目标,现阶段市场经营者和管理者的道德建设必须遵循下列指导原则:第一,必须坚持以邓小平理论为指导,建设与社会主义市场经济相适应,体现社会主义本质要求的新道德。第二,必须有利于社会主义初级阶段基本路线的贯彻执行,确保新道德对社会经济持续快速健康发展和社会全面进步的推动与促进作用。第三,必须坚