西部地方政府制度责任研究

制度是一个社会的游戏规则或人类活动的约束机制。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的进程中,强调制度的重要、研究政府的制度责任有着重大的理论意义和现实意义。当前,西部地方政府制度责任与全面小康社会的制度指标之间存在着不小的差距。西部地方政府制度责任建设,需要不断强化责任意识、营造民主氛围和依托社会回应。     

西部新农村建设中的多元合作治理

西部新农村建设是我国新农村建设的重点和难点,如何在西部农村实现"管理民主".有赖于一个良好的治理模式.基于此,课题组在西部八省(市)进行了长达一年时间的新农村治理的调查研究.试图从多元合作治理视角出发审视西部新农村建设,并提出构建西部农村多元合作治理模式的对策建议.     

法治政府的基本内容及实现途径

正党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。究竟什么是法治政府,又如何来建设法治政府,本文尝试做一梳理和探析。一、法治政府的提出法治政府这一概念并不是十八届四中全会首次提出的。最早提出"法治政府"这一概念的是苏州大学法学院副院长杨海坤教授发表在《天津     

对加强胜利油田专业技术人才团队建设的几点思考

企业的发展离不开科技创新，科技创新离不开团队的力量。创新型专业技术人才团队建设要围绕中心，服务大局。把握重点，加强核心专业领域人才队伍建设，完善专业技术人才团队运行机制，更好发挥人才团队优势，瞄准制约前沿发展的关键技术难题，营造专业技术人才团队发展的良好氛围集智攻关，以科技的大提升保障油田勘探开发大突破，推动油田科学发展。     

共享治理：基层治理共同体构建的路径——以重庆市康居西城“共享客厅”为例

<正>党的二十大报告明确指出:“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”当前,共享式治理越来越广泛地应用于基层治理实践。重庆市高新区香炉山街道康居西城社区以“共享客厅”为载体,打造党建宣传的“会客厅”、政务服务的“办事厅”、双创服务的“服务厅”、公益服务的“活动厅”等创新破解基层自治难题,是新时代“红岩先锋”变革型组织建设的生动实践。一、共享发展:基层治理共同体构建的逻辑进路党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从我国发展实际出发,提出了新发展理念。其中,共享发展具有独特的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。     

党建引领乡村振兴的实践探索——基于重庆市沙坪坝区回龙坝镇调研

正党的十九大报告指出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略,新修订的党章也增加了乡村振兴战略这一内容,成为全党的共同意志和共同行动。2017年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上强调,实施乡村振兴战略,必须加强和改善党对"三农"工作的领导,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。陈敏尔书记在全市实施乡村振兴战略行动计划动员会议上强调,党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证,要深     

政府大数据战略:政府治理实现的强力助推器

大数据时代的到来对我国政府的决策模式、治理模式和工作方式等都提出了新的挑战。推进政府大数据战略对实现政府治理有着重要的意义,是政府治理实现的强力助推器。当前,这一工作的推进面临着数据公开缺乏社会规范条件、数据共享缺乏有效体制保障、大数据可用性研究相对薄弱和领导干部认识缺位等瓶颈因素制约。推进政府大数据战略需要弥补大数据立法空白,设立大数据常设机构,搭建大数据应用平台,培养和引进大数据人才,强化领导干部大数据思维。     

博弈论视角下地方政府执行力的提升问题

从博弈论角度而言,中央政府和地方政府之间的关系符合委托—代理关系的关键特征。从委托人———中央政府和代理人———地方政府之间的博弈关系来看,地方政府作为中央政府的执行机关,在执行中央政令时有可能拒绝接受委托,或虽然接受委托但执行不到位,从而导致政策执行阻滞。治理地方政府执行过程中存在的问题,应注重"激励相容约束"和"参与约束"两个重要因素,并通过加强中央与地方之间的信任合作,改善地方政府绩效考评的方式方法,正视地方的合理利益,强化地方政府的责任意识等,以提升地方政府的执行力。     

县级政府执行力及其提升

依据县级政府执行事项的重要性和执行力高低这两个纬度,县级政府执行力的状态可以大致划分为四个象限,分别是(执行事项不重要,执行力低)、(执行事项不重要,执行力高)、(执行事项重要,执行力低)和(执行事项重要,执行力高)。在执行过程中,由于县级政府对利益的不当追求,导致了(执行事项不重要,执行力高)、(执行事项重要,执行力低)和县级政府"消极执行"上级政府命令和要求。因此,应正确引导县级政府处理执行与自身利益的关系,提升执行力:科学界定上级政府和县级政府的职能;加强上级政府与县级政府的信任合作;优化监督监控,改善执行绩效考评;加强对县级政府的行政伦理教育;高度重视县级政府执行力文化建设。     

构建西部农村人力资本积聚的机制

当前我国西部农村的经济社会发展远远落后于东部和中部,也远远落后于西部城市,这很大程度上与西部农村人力资本积聚机制不完善、积聚力弱有关.人力资本积聚是促进西部农村经济社会发展的基础和前提.在西部农村人力资本积聚过程中,要构建起教育-学习机制、能力建设机制、健康-保障机制、迁徙转移机制和政府引导机制.