从农民到公民——宪法与新农村建设的主体性视角

农村最为缺乏的东西是农民的主体性,因而主体性建设乃新农村建设的第一要务.这种主体性建设的过程,就是让农民转变为公民的过程,它的本质便是从身份到契约的运动.因为,"农民"不仅仅是一种职业,而且也是一种身份.作为一种职业的"农民"是可以通过社会分工改变的,但作为一种身份的"农民"却只能通过制度的变革才能摆脱.     

中国地方政府绩效外部民主评议模式——对南京市“万人评议机关”再研究

通过绩效评估可以提高政府效率，促使政府更好地承担社会管理、公共服务等各项职能。对于地方政府，外部民主评议模式比传统的上级政府外部监督模式更具针对性和可操作性。中国现阶段通过民主评议的方式可以扩大民泉有序地参与政治，推动地方政府更积极地承担地方建设发展责任，而不是一味靠上级政府的压力与刺激进行地方治理。     

切实推进公民有序的政治参与

公民政治参与是现代民主政治的核心,是政治现代化进程和社会文明进步的重要标志.扩大公民有序的政治参与,对于发展中国特色社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会具有重要意义.由于传统政治体制的影响和社会转型时期诸多矛盾的制约,我国公民政治参与在不断完善的同时,还存在许多现实问题.要针对这些问题,积极采取有效举措,扩大和完善公民有序的政治参与.     

论公民平等受教育权的立法保障

随着2004年宪法修正案将"国家尊重和保障人权"的规定入宪和社会主义科学发展观的建立,平等受教育权的法律保障问题逐渐引起人们的关注。我国对平等受教育权的研究起步较晚,在实践中公民平等受教育权保障存在着诸多问题,尤其是法律保障中立法的不完善,严重影响了公民平等受教育权的实现。为了充分保障公民的这项基本人权,分析这种现状存在的原因并加以研究解决,不仅具有理论意义,也具有现实意义。     

‘Come together?’ Citizens and civil servants dialogue and trust

Trust is a key element in the co‐creation of solution for public problems. Working together is a gradual learning exercise that helps to shape emotions and attitudes and to create the foundations of trust. However, little is known about how institutions can promote trust. With the intention of going deeper into the subject, this paper focuses on a local experience in Spain: Madrid Escucha, a City Council initiative aimed at stimulating dialogue between officials and citizens around projects to improve city life. Three are our questions: who participate in these spaces, how the interactions are, and what advances are achieved. Based on qualitative research, empirical findings confirm a biased participation in this kind of scenarios as well as the presence of prejudices on both sides, an interaction characterised by initial idealism followed by discouragement and a possible readjustment, and a final satisfaction with the process even when results are not successful.     

Testing the antecedents to e-democracy towards citizens’ happiness: a structural equation modelling approach to ‘MyGov’ initiative,India

ABSTRACT

“MyGov” is an ambitious ICT-based platform of the government of India, where citizens contribute to policy making by engaged in various ways. As the initiative is about to complete 5 years, the research is focused on to test the antecedents to e-democracy and citizens’ happiness by a structural equation modeling on responses from 413 users of “MyGov” platform. The empirical outcomes established the predictive role of transparency and value expectancy on e-democracy in addition to the impact of trust and e-democracy on citizens’ happiness. The study also supported the positive association between transparency and trust.     

洛克公民教育思想探析

洛克非常重视公民教育，他的公民教育思想具有自由主义的色彩，他认为自由是公民教育的前提，也是公民教育的目的。基于这一目的，他提出公民教育的目标是培养自由人，即新型绅士。洛克认为公民教育的内容包括三个方面：公民道德教育、公民知识教育和公民健康教育。关于公民教育的实施途径，由于当时学校较为恶劣的学习环境，洛克主张家庭教育而贬抑公共教育。关于公民教育的方法，洛克也有很多新颖的见解，如对儿童的道德教育要研究一般心理特征和个性特征，对儿童的管理要宽严得当、宽严适时等。洛克公民教育思想对欧美国家的公民教育理论的发展产生了重大影响。     

建设现代行政文化 构建政府与公民的新型关系

不同的行政文化背景产生不同的行政管理思想，政府管理组织与公民关系会有不同的定位。受传统行政文化影响，政府与公民关系出现了严重的错位与缺失。随着市场经济的发展，在世界范围内，行政文化的发展出现了一体化倾向。政府与公民的关系转变为平等、协作、相互监督、相互推动的新型关系。这种关系的构建，将有效地保障公民的权力，提高政府的工作效率，促进社会经济的发展。     

两种主体立法之比较评价

本文对公民直接立法和代议机关立法的短长及其一般发展趋势进行了对比分析 ,认为 :两种立法形式各有短处和长处 ;从民主政治的要求和发展趋势来看 ,公民直接立法是最理想的立法形式 ,代表着立法形式的发展方向 ;从社会发展的现实来看 ,立法的基本形式只能是代议机关立法 ,但公民直接立法应作为代议机关立法的必要补充。     

反腐治本之道：制度推进、参与氛围和常态化反腐路径

随着中国社会的日益富裕，改革进入了矛盾冲突的多发期，贫富差距和遏制腐败成为公众关注的焦点。因为反腐败作为保障分享式发展的基础环节，不仅要惩戒贪腐，而且要提供一个公平、透明和利益分享的公共秩序，从而让更多的中国人富裕起来并且富而有礼。实现这一目标，关键是看能否在既得利益、权力和人情的复杂纠葛中探寻到腐败扩散的机制，进而通过制度推进和公民参与来阻断它并进行主动防御。这便是公民文化框架下的防腐扩散机制。它包括微观结构上的资源开放、规则透明、问责制等流程，和宏观秩序上基于“民治才能民有”的制度建设和形成“人人起来负责”的参与氛围。这种微观结构与宏观秩序的互动，将有效稳妥地解构既得利益圈子，使熟人文化走向公民文化，形成对腐败的普遍抵抗机制，从而克服古典治理的困境，冲破“历史周期率”的命运，最终完成中国社会从传统治理向现代治理的转型。