对检察官办案责任制改革的思考与探索

检察官办案责任制改革是本轮检察制度改革的重心,旨在遵循检察权运行规律,突出检察官办案主体地位,建立一套能确保公正廉洁司法的检察权运行机制及依法独立公正行使检察权的管理体制。目前,各地检察改革试点工作有效推动了检察官办案责任制改革的顺利进行,但也出现了一些问题,需要各级检察机关和检察人员共同思考,深入研究。笔者重点对检察职能配置和运行的完善、检察机关内部权责关系的进一步厘清、检察人员分类管理的同步推进等方面进行了一些思考和探究,以期对检察官办案责任制改革实践与探索有所裨益。     

弘扬法治精神的艺术佳作——评电视连续剧《国家审计》

<正>由中国传媒大学、河北审计厅共同创作的电视连续剧《国家审计》,以电视剧的形式,讲述了一系列扣人心弦的审计故事,涉及挪用国有资金炒股、勾结侵吞国家复垦资金和高速路建设补偿资金等贪腐大案,艺术地展现了审计行业独有的风采和审计人员为国为民的精神追求,使广大人民群众对我国审计制度有了更深刻的认识,弘扬了国家法治精神。毋庸讳言,《国家审计》是我国当下一些领域法治观念     

NPO 自愿问责俱乐部理论及其借鉴

NPO自愿问责俱乐部理论是对遍布全球的非营利组织集体性自愿问责实践的回应.俱乐部标准和俱乐部监督与执行构成自愿问责俱乐部的制度框架,并形塑了三个基本功能：规范功能、标示功能和增益功能.该理论不仅拓展了非营利组织自我问责的理论涵义,还为非营利组织问责研究提供了一个全新的视角,同时拓宽了“布坎南俱乐部”的应用范围.该理论同时也存在局限性.自愿问责俱乐部理论尽管生成于西方土壤,但在我国仍具有适用性.当前社会组织管理体制的改革、社会组织新形态的出现和社会问责意识的增强为该理论的本土化奠定了制度基础、组织基础和社会基础.     

小机构的大责任——贵州农信社发展普惠金融的实践与探索

正贵州农信社每一个小机构都始终有着让所有农民走上致富之路,"做值得尊敬的百姓银行"的大抱负,一直在"小"与"大"之间不断进行发展普惠金融的实践与探索。贵州农信社由84家"小机构"组成,每个小机构都是独立的法人,跟国有商业银行比起来,称之为"大机构"有些勉强。机构小、抱负却不小,贵州农信社每一个小机构都始终有着让所有农民走上致富之路,"做值得尊敬的百姓银行"的目标,可谓是"小机构的大抱负"。贵州农信社也一直在"小"与"大"之间不断进行发展普惠金融的实践与探索。     

商洛市人大:任后监督让"公仆意识"更强

"现在我宣布:经过投票、计票,市人民政府副市长高健、市中级人民法院副院长郭建中、市监察局局长赵军获得优秀等次".这是2015年10月29日商洛市人大常委会第二十七次会议上对"一府两院"有关人员履职评议的一幕.     

专题询问,如何守住温度和效力

2010年6月,发端于全国人大常委会会议的专题询问,从人民大会堂走向省、市、县级人大常委会的权力殿堂。防止"民主走秀"和"对台词",仍是对专题询问效力的考量。在人大一甲子的新起点上,专题询问如何保持监督张力,递增监督效力,是守望人大制度的题中之义。委员长宣示专题询问"老百姓到底要哪年哪月才能呼吸到不污染的新鲜空气?""环保部门已叫停的企业为何仍在非法生产,迟迟不能淘汰到位?"2014年11月24日下午,湖南省十二届人大常委会第十三次会议进行大气     

争议解决中的“羽毛球模型”

不好的规则、不良的裁判,对经济活动不会带来良性约束,它们本身就是破坏因素羽毛球馆中有一个现象,业余选手比赛,从来不需要裁判,也极少争议,说明民间活动的主体,都有自发的遵守规则的愿望,有自律形成的秩序,无须外部干预,也能正常运行。而重要的专业比赛,每场配12名裁判,还会发生错误。引入了"鹰眼"后,凡是提出挑战的,大约有一半是误判,说明再严密的监督体制,也难免出错,况且成本高昂。除非十分必要,不能采用这种纠纷解决机制。     

民事检察调查核实权运行机制研究

在长期理论研究和广泛司法实践的基础上,我国将"民事检察调查核实权"纳入新修改的《民事诉讼法》之中,将其作为检察机关行使法律监督职能的重要保障。然而,由于立法规定过于原则,导致该制度在实践运行中面临诸多障碍。民事检察调查核实权如何恰当行使、适用范围如何确定以及如何界定调取证据的法律效力等问题,已成为司法实践中亟待解决的问题。因此,应当从源头上厘清该项权力的性质,建立权力运行的程序规则,以此促进民事检察调查核实权力的规范运行。     

深入学习贯彻全国人代会精神 着力推进人大工作创新发展

十二届全国人大三次会议是在全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局的新形势下,召开的一次重要会议。我们要紧密结合河东区人大工作实际,认真抓好落实。深入学习领会大会精神。要深刻理解和准确把握“四个全面”战略布局的重大意义和科学内涵;深刻理解和准确把握过去一年取得     

我国侦查事中监督的三重维度及改善路径

侦查权的合法、高效运行离不开完善的监督体系。侦查的事中监督可以将侦查程序中出现的具体不当侦查行为遏止于萌芽,使其可能酿成的危害后果不至于在此后的诉讼阶段产生消极影响。我国侦查事中监督划分为司法监督、权利监督和预审监督三个维度,由于既存制度的不足和司法实践中现实因素的掣肘,侦查事中监督尚难取得理想的监督效果。而陆续曝光的冤假错案和司法改革的全面推进呼吁构建全方位、立体化的侦查监督体系。