国有企业经营者薪酬的法律规制——一个程序视角的分析

管理者薪酬,不仅在于给什么,而且在于如何给,此即国有企业经营者薪酬的实体与程序规制两个面向。由于缺乏自治性与适应性,实体规制面临诸多困境甚至＂失灵＂,为此,转换视角,引入和完善薪酬程序规制殊为必要,亦即基于正当程序原理完善程序规制立法以及救济与责任机制,保障程序规制得以实施。     

强化忧患意识 提高执政自觉 不断巩固党的执政基础

<正>执政党如何防止所处的执政地位及其所掌握的执政权力对自己肌体的侵蚀,如何防止由于执政地位而脱离人民群众,如何防止执政干部由人民公仆变为人民的主人,只有在实践中切实解决这些问题,才能有效应对执政地位给党带来的重大考验。一、执政党必须保持强烈的忧患意识执政党执掌国家政权,决不能以为只要掌握了执政权就可以高枕无忧,必须具有强烈的忧患意识。从执政地位的视角看,这种忧患意识至少应该包括:对党的建设和执政地位的巩固要有忧患意识。邓小平同志告诫全党:"中国要出问题,还是出在共     

审计的精髓在于助推社会文明——我们为什么能从精神文明创建中尝到甜头

"全国三八红旗集体"、"自治区文明单位"、"全区精神文明建设先进单位"、"全区依法治理示范单位"……"全国审计系统先进工作者"、"巾帼文明岗"、"全区道德模范"、"区直机关优秀共产党员"……一块块金灿灿的奖牌,浓缩了审计厅精神文明建设的丰硕成果,彰显出审计干部昂扬向上的精神风貌。扎实有效的精神文明建设,不仅让审计     

电子化政府绩效评估系统的角色和功用初探

电子化政府绩效评估系统在政务内外网中施用,具有人工难以企及的独特优势,既可在网络环境下与现实的评估主体分工合作,在网络世界中独立承担评估职责,也可作为评估客体——让系统评估系统成为可能。探讨这一虚拟的评估主体的设计原则、生成原理、适用空间和评估范围,以及它与现实的评估主体的关系和两者的分工与合作机制,并将其考察和评估的重点拓展至电子政务系统内相关的各种关系的运行状况,以及系统运作赖以支撑的各种行政体系要素的匹配程度,可以有效挖掘虚拟的评估主体的技术和革新的潜力,促使政府审视自身行为过程和立足于治理过程的变革。这对于政府质量提升和绩效改进以及电子政务健康发展至关重要。     

善治视角下我国公民评议地方政府绩效的有效性问题——以杭州市政府为例

我国公民参与政府绩效评估实践虽然刚刚起步不久，但是已经在部分地区取得一定成效，尤其以杭州为甚。文章以杭州市综合考评为研究对象，借助善治视角下公民评议地方政府绩效的因素模型，分别从评估前政府与公民的互动程度、公民评议政府绩效的程序化、政府公共服务中的顾客意识、公民参与地方政府绩效评估的组织性四个角度分析其成功经验，构建出提高公民评议有效性的改进思路，从而探索更适合本国国情的经验规律。     

危机管理的新形势与新趋势

随着国内外环境的变化,危机管理的形势更加严峻,任务也趋于多元。强化"政府主导型"应急,完善善后工作,化解社会恐慌,在危机管理中引入风险管理、绩效管理、信任管理等已是必然趋势。一、三重危机源,导致"复合式"危机管理的格局当前已逐步形成三大类危机源,分别是:死伤和经济损失为主的危机、社会负面影响和社会恐慌的危     

理论、价值与环境——发达国家政府绩效管理的基础分析

20世纪80年代开始,世界上的主要发达国家都开始了行政管理的改革,其中的一项重要内容,就是引入绩效管理,对政府进行绩效考评。作为工商业界管理手段的绩效管理,顺利实现了与公共管理的对接,并取得巨大成功。其原因在于发达国家管理理论的深刻变革,绩效管理的科学化、民主化倾向,发达国家良好的行政生态都为绩效管理的推行提供了土壤和根基。所以有必要对绩效管理背后的相关因素进行分析,作为中国各级政府进行绩效管理和绩效考评的参考。     

基于因子分析的行业协会商会工作绩效研究

聚焦湖南省行业协会商会工作绩效评估指标及36个评估对象工作绩效评估结果,利用因子分析法构建工作绩效综合评价数学模型进行实证研究.通过对被评估对象的原始得分及排名情况进行实证分析,发现服务行业与会员、服务政府、服务社会、维护权益为影响行业协会商会工作绩效水平的4个主成分,评估对象整体工作绩效还有较大的提升空间.     

绩效预算与现代政府治理的共生性与协同性分析——兼论我国预算管理改革的发展路径与方向

绩效预算是现代预算发展的高级形态。绩效预算与现代政府治理的共生性和协同性决定了绩效预算是现代政府治理的基础与核心,是推动政府治理系统变革的突破口与关键环节。我国目前推进的预算绩效管理是部门预算走向绩效预算的一个过渡形态。我国的预算管理改革的发展路径和方向是从加强预算管理入手,进一步强化绩效测量评价的技术和能力、以结果为导向推动预算改革与政府改革的协同发展、加紧建立与现代政府治理相适应的绩效预算制度框架、选择政府治理现代化程度高的地方实施绩效预算试点。这些举措有助于稳健地实现分权化、市场化、契约化、结果导向的现代政府治理。     

南书房

《人权的发明:一部历史》【美】林·亨特著沈占春译商务印书馆2011年7月版人权是如何被发明的,它们纷繁喧嚣的历史如何影响了人们的感知,我们又是如何将它们保留至今天呢?《人权的发明》这部非凡的文化和心智的历史,证明了人权是如何在持续的争议之中延续至今的。