不容忽视的“缺水危机”

近几个月来，各地纷纷较大幅度上调水价，“缺水危机”再次成为国人关注的焦点。一面是水资源的严重缺乏，另一面却是大肆地挥霍和浪费。人们把希望寄托在远程跨流域调水上，但这背后的危机令人不安。动用经济杠杆促进节水，刻不容缓。     

西江经济带发展总体规划（摘要）

2009年11月,自治区人民政府启动了＂一统领二规划七方案＂规划体系编制工作,即以西江经济带发展总体规划为统领,以西江黄金水道建设规划和西江沿江岸线利用规划为基础,配套编制沿江综合交通运输体系和现代物流、工业产业、城乡协调、水资源综合利用、旅游、流域生态和环境保护、沿江造林绿化等七个实施方案。     

浦东 专题询问不止于问

10月13日下午,浦东新区四届人大常委会第十九次会议上,一场针对消防安全的专题询问正在热烈进行。这是浦东新区人大常委会继水资源保护、商业发展后开展的第三次专题询问。三次询问都不止于问,区人大常委会的后续监督一跟到底,使专题询问在形式创新之外,更有力地推动政府改进工作。     

自然灾害下的贵州减灾思路

近年,频发的自然灾害对人类活动的严重影响,已成为制约社会和经济可持续发展的重要因素,因而减轻自然灾害影响,探索防灾减灾之路显得尤为重要。2011年9月中下旬,国家减灾委专家委员会派出专家组,针对贵州6月上旬启动三级响应的14个县(市、区)的洪涝灾害和7月下旬启动四级响应的57个县(市、区)的干旱灾害进行调研,并对下一步工作提出意见和建议。此次调研专家组成员中国工程院院士卢耀如向记者讲述了调研的情况和一些建议。     

试论我国水资源立法保护体系

从我国现有水资源立法保护体系来看,已基本上实现了水资源保护活动有法可依。但现有水法仍存在内容不完善,流域立法理念不足,水资源规划立法及公众参与的程序性立法规定缺失、刑事法律责任规制立法不够周全的问题。本文认为应建立综合性水法,健全统一水资源流域立法及各流域的专门性立法以保护水资源,并建立水资源保护规划法、加强水资源保护的刑事立法及公众参与的程序性民主立法规定。     

我国流域生态补偿实践综述

近年来.水生态环境持续恶化的现实使流域生态补偿成为我国生态补偿实践的重点领域,并形成了流域生态补偿的三种主要实践模式:一是基于流域源头保护的政府项目补偿模式;二是基于水污染控制的流域跨区补偿模式;三是基于水资源短缺的水权交易补偿模式.三种模式都有各自的优势及政策含义,对流域生态环境的保护和补偿探索具有重要的价值,但各种实践均有需要完善的地方,尤其是至今仍没有形成较为系统的、综合的流域生态补偿模式,其中的关键在于忽视了水资源产权在流域生态补偿中的核心价值,应在水资源国家所有基础上赋予地区实际的水资源财产权.从而为在全流域建立系统的、完整的、公平的流域跨区水资源补偿机制奠定制度基础.     

澜湄水资源安全与合作:流域发展导向的分析视角

进入21世纪,澜湄流域的人口增长、经济快速发展和城镇化,增加了各国用水需求,而各国对水资源的非协调性开发以及气候变化影响下的极端天气频发,导致水安全问题凸显,流域可持续发展面临压力。当前,澜湄流域水安全处于中等脆弱状态,但已建、在建和计划建设项目的累积影响将进一步加剧水资源脆弱性。为保障水安全,湄公河国家迫切期望加强彼此之间及与上游的中国在水资源问题上的磋商、协调和合作,其共同水安全需求从低到高可分为四个层次:防洪安全、供水安全、生态安全及水—粮食—能源协同安全。这四种安全需求是同时存在的,但在流域国家社会经济发展所处的不同阶段,亦有不同侧重。澜湄水安全合作既要满足流域各国水安全需求,又不能脱离流域的整体发展,因此应正确把握安全与发展的辩证关系,分阶段、有步骤地推进和深化:尽早建立风险防控协调机制,开展流域国家联合勘察和应对气候变化协同研究;2030年左右建立供水安全和生态安全合作机制;到21世纪中叶开展全流域水资源综合管理,实现水—粮食—能源协同安全。     

为国家粮食安全做出突出贡献的人——记全国种粮大户杨广斌

正粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会和谐稳定、国家安全自立的全局性重大战略问题。我国是世界拥有13多亿人口的大国,耕地减少,水资源短缺、气候变化对粮食生产的制约日益增长,而随着城镇化、工业化的发展及人口增长和人民生活改善,粮食需求呈刚性增长,粮食供给长期处于紧平衡状态。因此,我国粮食安全问题,不仅是立足我国国情的需要,也是世界各国关注的焦点。粮食安全显     

议深议透议题

宣城市宣州区人大常委会日前在听取和审议环境保护专项工作报告中,将询问嵌入审议中,询问直指"痛处"所在,区政府相关部门负责人现场作出坦诚的回答。这一举措有助于常委会组成人员将报告议深议透,达到了更好地支持政府相关工作的目的。