建机制 夯基础 增活力——天水市秦州区全面提升机关党建科学化水平

近年来,天水市秦州区认真落实习近平总书记"把抓好党建作为最大的政绩"和"机关党建工作说到底是做人的工作"等新思想新要求,牢牢把握机关党建"走在前、作表率"的总体要求和"服务中心、建设队伍"的职责定位,以创建"五型"机关党组织为抓手,坚持基础工作抓规范、难点工作抓突破、重点工作抓创新,形成了机关党建工作、业务工作、中心工作互促互进、相互融合、共同发展的良好局面.     

宗教界人士担任人大代表是否违背政教分离原则

政教分离主要指政权与宗教组织的相对分离,中国的政教分离主要指宗教不得干预行政、教育、司法等国家职能;国家不干预宗教内部事务。宗教界人士以公民身份担任人大代表,参政议政,代表的是人民和选民利益,并非宗教组织的特殊利益,并不违背政教分离原则。但是,实践中确实存在人大代表以宗教身份在人大履职的错位情况,需要纠正。     

司法改革背景下“捕诉合一”的推行动因、困境与改革进路

最高检推行"捕诉合一"办案模式最主要的目的,即为解决当前检察系统内部存在的案多人少矛盾。而这一矛盾被激化的直接原因在于员额制度与认罪认罚从宽制度实施后,检察系统内办案力量在一定程度上被削弱,且办案工作量还有了大量的增加。尽管"捕诉合一"改革有助于解决当前检察院办案压力骤增的压力,但存在着诸多弊端,不宜作为一项长久之计。当前应强化外部监督措施,并改良其他制度以削弱检察院对"捕诉合一"办案模式的需求。     

党内监督尚需及时补短板

党内监督的一个突出问题是,各方面的监督不够平衡。自上而下的组织监督相对较强,而自下而上的民主监督、同级相互监督、党内党外监督的相互结合、党内监督体系和网络建设,还相对较弱。加强和改进党内监督还需要及时补短板。要改进自下而上的民主监督,就要提高监督的自觉和自信,明确自下而上监督的责任主体,建立健全自下而上监督的具体而可行的制度。要发挥同级相互监督的作用,就要加强党代表大会对全委会的监督、全委会对常委会的监督、各级党委对同级纪委,以及各级纪委对同级常委会的监督、全委会和常委会对自身成员的监督。要促进党内党外监督有机结合,就要促进党内监督与国家权力机关的监督、行政和司法监督、多党合作和政治协商监督、社会监督的有机结合。要强化党内监督体系和网络建设,就要全面理解和加强一把手的监督职责、纪委的专责监督,构建科学严密的监督网络支撑监督体系的有效运转。     

王晓晔:铁路政企分开是改革第一步

铁道部分拆意味着"铁老大"的时代暂时告一段落,但垄断依旧摆在人们面前第一步,不进行实质性改革,铁路垄断只能是换汤不换药。破除垄断,就是要打破常规的利益关系,使之引入竞争,造福民众。岂知改革之路,道阻且长。政企分离或许只是改革的破冰之举,但新一届领导班子上任给出的信号是,改革的春天来了。但是,政企分离是否意味着中国铁路从     

用心成就梦想——记扬州市江都区政协委员蔡定华

正在江都城区,人民医院的病房大楼分外惹眼。这座高耸大楼的最顶层,医院职工都戏称那是最接近阳光的地方,也是放飞梦想的地方。在这一楼,经常看到一个穿梭忙碌的身影,或倾身询问患者病情,或与家     

现代化进程中的社会组织发展

从现代化进程来看，形成以人为中心的社会形态是现代化的目标，现代化就是探索这样一种新型文明的过程。我们今天经常提到的一些命题，如人性的发展和丰富，经济的繁荣和富庶，身份的平等和相互承认，法治和民主基础上的国家治理等，都是现代化进程中已证实的文明成果。我国的改革开放，就是寻找通向这一文明社会道路的过程，江苏省实施的“两个率...     

以生态文明引领发展

"园区像一个漂亮的姑娘"黔东南州首府凯里,素以干净著称,以生态闻名,在凯里-麻江同城化中心区域168平方千米的热土上,正在打造商业商务中心区、装备制造区和滨江休闲区等14个功能区。"我们将原来单一的经济功能区,转变为产业集聚基地和现代化新城,实现工业化和城镇化相互融合、相互促进、协调发展。"凯里市委副书记、贵州凯里经济开发区党工委常务副书记涂刚说,作为黔东南州工业     

论跨区划审判体制下非诉行政执行之建构

跨区划行政审判体制下,非诉行政执行面临着是否应继续存在、应由何种主体负责审查以及采取何种执行模式等方面的新问题,其应在合理参照域外经验的基础上,立足于我国法治体制的基本国情予以建构。跨区划审判体制下的非诉行政执行,存在的正当性可通过三个层面予以诠释,在受理主体和地域设置上不宜全部划归跨区划法院,宜由各地普通法院继续负责,在审查执行上宜采取全面"裁执分离"的新模式。     

政企分开、管办分离将给基层保安管理工作带来怎样的影响？

基层保安长年累月地奋战在维护社会治安稳定、保障人民群众安居乐业的最前线，他们分布在社区、医院、商场、学校、银行等与人们工作生活息息相关的各个角落，用行动展示着保安员的良好形象。经过多年的锤炼，一批优秀的基层保安管理者脱颖而出，成为基层保安的中坚力量。