农村宅基地“三权分置”政策的立法表达——以“民法典物权编”的编纂为中心

宅基地"两权分离"向"三权分置"的演进满足了农村经济发展和宅基地财产化的现实需求,为我国深化宅基地制度改革指明方向。但宅基地"三权分置"政策中"权利"在法律上的妥适表达,需要着眼于权利的功能定位,立足于法律自身的逻辑进行综合判断,不能简单地套用政策术语。宅基地"三权分置"的构建应该以宅基地使用权制度为基础,不宜将农户资格权阐释为一项成员权,而应将其定性为一项身份性的财产权,特指创设次级使用权之后的宅基地使用权。宅基地"三权分置"在法律上表达为:集体土地所有权分置出宅基地使用权,宅基地使用权(农户资格权)分置出次级使用权。基于权利的功能定位,次级使用权应该界定为一项物权权利。在立法论层面,未来"民法典物权编"应该将次级使用权上升为法定的用益物权,实现次级使用权的法定化。     

筑牢疫情防控的法治法治堤坝

2月5日,习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上强调,疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。     

新冠三年,走出疫情的关键点在哪?

目前看来,防控工作稳中求进,防控政策持续优化,走小步不停步,当好自己健康的第一责任人,是与每个人息息相关的最新信号。当2022年走到最后一个月,人类面对新冠肺炎疫情的考验也已经三年。根据世卫组织最新实时统计数据,全球累计新冠肺炎确诊病例超过6.414亿,累计死亡病例超662万例。     

聚焦“一区三业” 为加快海南自贸港建设作贡献 以科技创新驱动制度和产业创新 海南生态软件园海南生态软件园:乘风展翅谋新篇

习总书记"4·13"重要讲话以来,海南生态软件园充分发挥党中央赋予海南的制度创新优势,在各级党委、政府和部门的支持下,结合海南实际和未来产业发展趋势,以"数字经济"作为未来发力方向,聚焦"一区三业"新发展战略,以新一代信息技术特别是区块链为主导,与实体经济深度融合,率先创建海南自贸区(港)区块链试验区(下称"试验区"),重点发展数字文体、数字健康和数字金融,培育和发展千亿级数字产业,为海南高质量建设自贸区、自贸港作出了积极贡献。