论跨区划审判体制下非诉行政执行之建构

跨区划行政审判体制下,非诉行政执行面临着是否应继续存在、应由何种主体负责审查以及采取何种执行模式等方面的新问题,其应在合理参照域外经验的基础上,立足于我国法治体制的基本国情予以建构。跨区划审判体制下的非诉行政执行,存在的正当性可通过三个层面予以诠释,在受理主体和地域设置上不宜全部划归跨区划法院,宜由各地普通法院继续负责,在审查执行上宜采取全面"裁执分离"的新模式。     

创新与执行让“制度”更“自信”

党的十八大报告,作为全党智慧的结晶,作为未来五年和今后更长时期的政治纲领和行动指南,"制度"二字贯穿始终。无论是在回顾过去五年的工作和十年的基本总结,还是在部署党和国家各项工作时,都特别强调"制度建设",不断丰富完善发展制度建设,是中国共产党先进性的直接体现,充分展示了党的制度自信与成熟。制度建设是重点,也是难点,需要有改革创新的精神。     

要正确认识党内监督的科学性

党内监督主要是指各级党组织和广大党员依据党章和国家法律,对党员和党员干部,特别是各级领导干部的公务活动进行的监督,主要包括党组织的监督和党员相互间的监督。监督的重点内容是：遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;贯彻执行民主集中制的情况;保障党员权利的情况;在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；密切联系群众，实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。     

试论基层法院能动执行

目前,在司法实务界,作为"能动司法"概念的延伸,进而提出"能动执行"。这一理念的提出,试图解决长期存在的"执行难"问题,进一步调动基层法院执行法官的积极性,提高执行效能。能动执行理念的提出,促动当前执行现状的改革,对当前的司法改革具有重要的意义。人民法院能够坚持能动执行,不仅改变原有的被动执行,甚至对破解执行难题是一次重要的"试水",在某种程度上与当前的司法改革同步,促进司法改革的发展。     

为营造法治环境建言献策

本刊讯（通讯员曲冬）2月9日，市政协主席冯国勤与部分政协委员来到上海海事法院，考察上海国际航运中心建设的法治环境，调研上海海事领域法治建设情况。据介绍，上海海事法院管辖的陆地海岸线长达1137公里，管辖范围包括苏、沪沿海海域和长江水道浏河口以下通海水域。去年法院共受理海事海商和执行案件1981件，审结、执结案件2002件，案件收结数历年来均列全国十家海事法院前三位。在听取了市高院院长应勇和市政协委员、上海海事法院院长应新龙情况介绍后，潘福仁、黄文、程九龙、缪晓宝委员建议，扩大与国外海事仲裁机构的沟通交流，处理好国际惯例与我国相关法律法规的关系，促进完善我国航运法制，重视优秀海事审判法官“走出去”，进一步提升我国海事审判国际影响力。     

积极稳妥地淘汰落后机电设备

近日,国家工信部发布2012年《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)》,该目录共涉及12大类135项设备(产品),包括电动机、工业锅炉、变压器等设备(产品),并规定"本目录自2012年10月1日起执行"。由于文件规定的执行时间并没有明确是开始淘汰,还是淘汰到位,我省在积极响应和推进过程中,为保险起见,在理解和执行中都定位成"淘汰到位"的时间。省有关部门已将电机淘汰工作列入今年专项审计工作中,并将于明年5月1日起对电机淘汰情况进行检查。这直接导致了执行电机淘汰计划出现一些问题。     

关于设立“异地巡回执行庭”的设想——以破解异地执行难为视角

异地执行难,一直是困扰人民法院工作的一个“瓶颈”.现有的异地执行方式受地域、交通、人员等限制是不争的事实.为破解异地执行之难,须对执行方式破旧立新.本文认为可由中级人民法院通过在其执行机构内增设“异地巡回执行庭”的方式,统一指挥和协调异地执行案件,由有同一执行目的地的人民法院派员协同执行,将有效破解异地执行难的问题.设立“异地巡回执行庭”既有现实需要,又有理论依据支撑,理论依据既包括国家立法层面,也包括地方法院的研究成果.其最大的亮点在于,在不增加人员配置的情况下,对现有执行资源重新排列组合,优化配置执行权,以有计划有目的临时“组团”的形式,加强对异地强制执行力度,促使异地执行到位率大幅上升,为破解异地执行难提供一个切实可行的突破口.     

不良人格与犯罪——由马金库案引发的思考

刑法最基本的功能在于处罚犯罪,保护法益.自古以来,人们最单纯的观念在于:一旦有罪,必将有罚.刑罚的威慑性使人们欲伸出犯罪之手时须谨慎思虑.而在纷繁复杂的社会生活中,有些犯罪,例如有不良人格或缺陷人格的人,其犯罪的原因多数由外部环境所刺激,并非自由意志.但是法的命令要求每个人都服从于法律,有不良人格的人也不例外,不过在触犯最高刑时应谨慎适用.     

刑事强制医疗执行监督存在的问题与思考

当前,由于强制医疗执行机构的性质不明和法律制度的不完善导致监督有效性不足。本文认为加强刑事强制医疗执行监督,需要在规范强制医疗机构建设的同时,不断完善强制医疗解除程序,规范交付执行,提高检察机关监督的能力和水平。     

谁来批评批评家

前不久第五届美术批评家年会在成都举办,年会将批评家群体推到了风口浪尖,中国北京的一家艺术媒体的执行主编质疑此届批评家年会的议题与更换轮值主席有失逻辑。继而批评家王林表示批评家年会需要调整,第一:必须建立程序的公正性和透明性。第二:必须有自己独立的学术追求和学术主题;第三:它要在经济上与人合作,但是不能被金钱收买。王林...