民法的缺失及被替代:民间社会和国家权力的双重选择

制度的形成是社会选择的结果,中国古代民间社会和国家权力对法律制度的双重选择,造成了我国民法长期缺失,而代之以道德宗教礼仪等资源,这一法律传统存在了几千年,至今仍对国人社会生活产生着影响。本文将这一法律传统产生的原因和在现代社会的地位等方面作略微探讨。     

麦卡洛克诉马里兰州案——再看美国的宪政体制

联邦究竟享有怎样的权力？1789年美国联邦宪法在联邦与州之间究竟做出了怎样的权力界分？这一深远与根本的问题几乎从来不曾脱离人们的视线。1819年在麦卡洛克诉马里兰州一案中，马歇尔大法官对于宪法应为扩张解释、联邦政府权力范围以及联邦享有相对于各州的优先地位等问题的判决，便是其中影响最为深远的论述之一。     

打造和谐生活 人大依法推进

7月28日，在三林镇第二届人民代表大会第五次会议上，全体代表齐刷刷地举起了右手，通过了关于批准《三林镇群众文化发展纲要（2005-2010）》的决定。至此，《三林镇群众文化发展纲要（2005-2010）》具有了法定意义。     

全球化条件下西部大开发中的地方政府与地方治理

在全球化的背景下,地方治理作为当代多层治理结构中有机组成部分的发展模式已经成为一种趋势。地方政府在西部大开发中的重要作用是不可替代的,这就要求地方政府顺应地方治理发展的模式———强调以分权化为主导的地方权力和自主管理能力,构建公民广泛参与的多元化管理主体,发展管理导向社会化、公共服务市场化的地方治理的实践,提高西部地方政府效能和提供更有效的公共服务,促进西部大开发的发展与繁荣。     

加快地方政府转型 促进和谐社会构建

地方政府是构建和谐社会的主导者,加快推进地方政府转型是构建和谐社会的关键.当前构建社会主义和谐社会,地方政府必须加快转变政府职能,加强公民在社会管理中的民主参与,加快地方财政功能转型,完善社会管理体系,创新地方政府公共服务体制,促进社会各阶层和谐相处.     

论行政伦理建设中的制度安排

人是在制度中生活的,制度本身的合伦理性与否对个人的道德选择和行为有着先决意义。制度安排是行政伦理建设的起点,它不仅包括将基本的伦理规范上升为具有国家强制性的法律规范,更强调行政制度、体制本身的合伦理性。健全权力监督制约机制、完善道德回报与激励机制,作为两个基础性的制度安排,对当前中国的行政伦理建设尤为迫切。     

检察经费改革之我见

经费保障不足，长期制约我国检察机关依法发行职责，基层检察院特别是贫困地区基层院的困难尢为突出，因此在司法体制改革中必须特别强调改革完善检察经费保障体制。经费保障不足，是一个普遍存在并长期制约我国检察机关依法履行职责的“老大难”问题。随着经济与社会的发展，近年来检察机关经费保障状况有了一些改善，但是由于缺乏稳定、有效的检察经费体制，检察经费保障仍面临许多问题。有些地方财力有限，无法保障检察机关履行职能的基本需要，基层检察院特别是贫困地区基层院困难尤为突出。为了从物质上保障检察机关依法履行职责，必须在司法体制改革中完善检察机关经费保障体制。     

人大监督：推动物业综合管理见实效

物业管理是近年来社会关心的热点，不仅关系到城区的环境、房屋的维护，而且直接关系到人民群众的切身利益。区人大常委会对物业管理一直予以高度重视和关注，不断强化监督职能，为提高区物业管理的整体服务水平，改善人民群众的居住环境质量，发挥了积极的作用。     

实现信访工作规范化制度化——访市人大常委会信访办主任金红生

全国人大常委会委员长吴邦国曾强调指出，人大常委会信访部门是人大联系群众的一版权法重要的经济性渠道。人大信访部门代表常委会接待人民群众来访、受理人民群众来信，在一定程度上，人民群众是通过信访部门的工作来评价常委会的工作，必须高度重视和切实加强信访工作。不久前，中共中央发出通知，     

提高代表素质应从完善选举制度入手

人类社会的文明是一个庞大的体系，各种文明相对独立，又彼此关联。由于权力触角的无处不在及其重大作用和影响，一切文明建设都离不开权力文明。权力文明属于政治范畴。权力文明是政治文明的基本要素和集中体现。离开权力文明，政治文明就会出现缺失，会殃及政治文明建设的整个进程。权力文明的思想基础是马克思主义权力观，权力文明的本质是权为民所用，权力文明的核心是实现权力的民主化。权力属于社会上层建筑的范畴。权力文明必须与经济基础和社会发展的要求相适应，必须为经济基础和社会发展的目标提供可靠保证。就观念层面而言，构建权力文明要有“破”有“立”。