“行政强制措施”与“行政强制执行”的分界

《行政强制法》既将行政强制措施与行政强制执行"合二为一"(合称为"行政强制"),又在同一法中将它们"一分为二"(分别规定"行政强制措施"与"行政强制执行")。之所以将它们"合一",是基于行政强制措施与行政强制执行有其行政行为上的共性;之所以将它们"分二",是基于行政强制措施与行政强制执行在法律设定和法律适用中的严格区别。作者在反思以前几种区别理论的基础上,认为行政强制措施与行政强制执行之间最为本质的区别应当是行政机关强制当事人履行的"义务"不同:强制当事人履行"容忍、不作为"义务者为行政强制措施;强制当事人履行"作为"义务者为行政强制执行。     

论小股东权益的保护——以2006年《公司法》为基础

股东权益的保护是公司治理的核心问题,而对小股东权益的保护有利于实现股东平等,提高公司的效率。自2006年1月1日起,我国开始实施新《公司法》,不仅增加了小股东的各项权利,还规定了小股东寻求救济的途径。但是,在具体实践中,这些规定仍显得十分不足。2009年《中小股东权益保障评价报告》中显示,小股东在知情权、管理参与权、收益权等权利的行使上存在严重障碍,资本多数决滥用、股利分配不均等现象大量存在。为此,我们应当认清新《公司法》的不足,并不断完善限制大股东权利的制度,加强立法,从而增强对小股东权益的保护。     

奥运会的人文关怀理念——雅典考察的启示

奥运会人文关怀不同群体的划分 预计2008年奥运会20天的时间段内,会有100多万的运动员、官员、媒体记者、国内外游客等在北京进行跨国的"人文奥运"互动,而参加奥运会的运动员等与观赏奥运会的观众需求并不相同,因此需要划分不同人群以便开展深入细致的人文关怀活动.     

中央出台事业单位改革意见 今后5年完成事业单位分类

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革的指导思想、基本原则和总体目标,科学划分事业单位类别,推进承担行政职能事业单位改革,推进从事生产经营活动事业单位改革,推进从事公益服务事业单位改革,构建公益服务新格局,完善支持公益事业发展的财政政策,认真做好组织实施工作等9部分。     

城市社区自治的主要经验及农村自治的转变路径

近年,农村因城镇化扩张和新农村建设双重历史背景而融入城市或就地城镇化,这就需要按照城市先进的社区管理理念去治理农村新社区.目前城市社区建设经验主要体现在:一是社会结构出现了"基层政府(区)一大社区(街道)一小社区(居委会)"的三级层次萌芽,二是社会治理出现了从"街居制"向"社区制"的转型.农村地区可以借鉴这些经验,科学合理地划分国家行政权与社会自治权的边界,以社区自治为核心,推动"乡政村治"向"县政乡社"模式的转变.     

国际贸易术语的"变体"及其法律适用

在国际商事交往中经常发生INCOTERMS2000的变体。如果当事方没有对该变体所涉及的内容进行明确而全面的规定,可能会出现该变体到底是仅仅涉及费用的划分,还是也会涉及风险划分的争议。因而,有必要从该种变体的性质、原因、直接表现与根本目的以及该变体所引发法律适用等方面进行深入的研究。     

美军有多少战区司令部

日前，美国总统布什批准组建一个专门负责非洲事务的司令部。依照地理区域划分，美军目前有5个战区司令部。太平洋司令部，成立于1947年，总部设在夏威夷，战区最大，覆盖整个太平洋以及大部分印度洋，陆地上包括东亚、东南亚、南亚大部、大洋洲、南极、俄罗斯中部与远东地区及部分非洲地区。欧洲司令部，组建于1947年，总部设在德国斯图加特，战区覆盖欧洲大陆、非洲大部分地区、地中海地区、俄罗斯本土，海上包括大西洋和地中海等。南方司令部，组建于1963年，总部设在迈阿密，战区覆盖墨西哥南部、     

试论法律位阶划分的标准——兼及行政法规与地方性法规之间的位阶问题

法律位阶的成立,是以明晰而准确的标准为前提的。作者认为,可以通过三个准则来对法律位阶进行上、下位的确定:(1)权力的等级性,是指法律位阶的高低以权力的不同等级为确立基准。(2)事项的包容性,是指法律位阶关系以立法事项的包容性为标准,由此形成法律与法律之间的层层递进关系。(3)权力的同质性,指法律位阶的划分以权力的同质性为基础。这一标准本身也是对"权力的等级性"标准的限制。以上述三个标准为准据,本文认为,在行政法规与地方性法规之间并不存在上下级的位阶关系,而是属于法律之下同等的规范性法律文件。     

论我国立法权限划分

立法权限划分直接关系到国家法制体系的统一、中央与地方、地方与地方之间关系的处理以及法治建设的成败。目前我国立法冲突、立法矛盾的不断升级暴露出我国立法权限划分存在的缺陷,因此,我们必须在坚持立法权限划分基本原则的基础上,不断探寻符合我国国情的划分方式,并且在实际中不断加以完善立法权限划分。     

动产与不动产划分标准探究

动产与不动产的划分,是民法上最基本的物的分类。如何划分动产与不动产,各国所采取的立法例不尽相同,主要涉及物理标准、价值标准、程序标准、登记标准等,我国法应当采取物理标准。