论当代领导的权威及其塑造

虽然人们不再迷信权威,但权威及其塑造仍具有重要的现实意义。根据有关权威的理论,领导权威是由职位权威和人格权威构成的,其本质是“影响力”。我国当代领导权威塑造有两种途径:外力塑造和自我塑造。     

略论领导权威的非权力因素对于加强执政能力建设的影响

形成领导权威的决定因素是权力因素,但这不是惟一因素,其它的非权力因素,对于领导权威的保证,对于加强党的执政能力建设,也起着削弱或增加的作用。     

上海市试行首席人民调解员制度的调查与思考

２００１年，上海市在全国首创了首席人民调解员制度，即人民调解组织通过规范的程序，在社区内选聘具有一定法律知识和较高威望的人民调解员担任首席人民调解员。首席人民调解员不仅任职要具备较高的资格条件，同时，也有特定的协调权力，并可以运用人民调解庭的特别调解形式。首席人民调解员制度是上海市推进社区建设的一种新型治理形式，也是新形势下人民调解制度的一个重要突破与创新。一、队伍及调处情况（一）队伍结构。截至２００１年１１月底，全市已选聘首席人民调解员８４名，其中在职在岗的６６人，占７８．６％；离退休的１８人…     

民法的缺失及被替代:民间社会和国家权力的双重选择

制度的形成是社会选择的结果,中国古代民间社会和国家权力对法律制度的双重选择,造成了我国民法长期缺失,而代之以道德宗教礼仪等资源,这一法律传统存在了几千年,至今仍对国人社会生活产生着影响。本文将这一法律传统产生的原因和在现代社会的地位等方面作略微探讨。     

麦卡洛克诉马里兰州案——再看美国的宪政体制

联邦究竟享有怎样的权力？1789年美国联邦宪法在联邦与州之间究竟做出了怎样的权力界分？这一深远与根本的问题几乎从来不曾脱离人们的视线。1819年在麦卡洛克诉马里兰州一案中，马歇尔大法官对于宪法应为扩张解释、联邦政府权力范围以及联邦享有相对于各州的优先地位等问题的判决，便是其中影响最为深远的论述之一。     

论行政伦理建设中的制度安排

人是在制度中生活的,制度本身的合伦理性与否对个人的道德选择和行为有着先决意义。制度安排是行政伦理建设的起点,它不仅包括将基本的伦理规范上升为具有国家强制性的法律规范,更强调行政制度、体制本身的合伦理性。健全权力监督制约机制、完善道德回报与激励机制,作为两个基础性的制度安排,对当前中国的行政伦理建设尤为迫切。     

提高代表素质应从完善选举制度入手

人类社会的文明是一个庞大的体系，各种文明相对独立，又彼此关联。由于权力触角的无处不在及其重大作用和影响，一切文明建设都离不开权力文明。权力文明属于政治范畴。权力文明是政治文明的基本要素和集中体现。离开权力文明，政治文明就会出现缺失，会殃及政治文明建设的整个进程。权力文明的思想基础是马克思主义权力观，权力文明的本质是权为民所用，权力文明的核心是实现权力的民主化。权力属于社会上层建筑的范畴。权力文明必须与经济基础和社会发展的要求相适应，必须为经济基础和社会发展的目标提供可靠保证。就观念层面而言，构建权力文明要有“破”有“立”。     

安徽省统筹城乡发展的路径选择和对策建议

统筹城乡发展是全面建设小康社会的重要举措。对于安徽这样欠发达的农业大省,政府工作思路必须随之进行相应的调整和转变。本文提出了统筹城乡发展的基本思路和指导原则,并据此提出一系列有针对性、可操作的对策建议,以供决策者参考。     

制约权力与保持共产党员的先进性

在新的历史时期,要加强党的执政能力,树立为民、务实、清廉的执政党形象,保持共产党员的先进性,必须切实制约权力,不断创新制约权力的方式方法。一、以法律、制度制约权力,是保持共产党员先进性的制度保障第一,要形成科学的实体方面的法律、法规和制度。首先是要充实、完善已有     

论专制主义对中国传统社会的整体覆盖功能

中国传统社会的社会政治结构范武和运行机制,表现为专制权力支配一切、覆盖一切、规定一切、“通吃”一切。 这样,专制主义通过专制权力实现了对全社会的整体覆盖和控制。一方面,从中国传统文化的文化传统来看,传统文化从主 流正脉到其它各家各派、甚至支流末节,都是专制主义的倡导者、支持者或附和者。另一方面,从实际影响来看,专制主义支 配了中国人的政教礼俗,成为全体中国人的生命状态和生活方式。