新语录

要根治进城务工人员工资拖欠问题,还需完善相关法律体系,以"法律利剑"彻底斩断"拖欠之手"。全国人大代表、河南省高级人民法院院长张立勇如是说。改革进入了深水区,需要突破。我们现在谁都不想突变,突变是一个民族的灾难,但唯有突破才能避免突变。中共中央编译局副局长俞可平如是说。     

建立“监狱社区”的构想

正监狱管理包括两个层面:第一层面主要实现惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪的功能;第二层面主要解决罪犯这一特殊群体与社会割舍不断的婚姻家庭及罪犯社会化、再社会化管理等问题。目前,全国监狱年均押犯160万名。这些押犯的医疗、教育、养老等问题仅靠监狱无法解决,刑释人员出狱后与社会对接及预防再犯罪、社会化等问题,亦不是监狱所能独立承担的,都涉及罪犯第二层面的管理问题。借鉴社区管理模式,建立专门"监狱社区",社区成员是监狱里的服刑人员,监狱主要负责对服刑人     

“三改一拆”让城市更有竞争力——温州市大力实施“三改一拆”纪实

决策心声●环境是核心竞争力,是最大的公共品。没有良好的环境,就不可能集聚高端要素,就不可能吸引人才和投资,就不可能有转型发展,最终也就不可能实现现代化,让人民群众过上美好幸福的生活。所以,各级各部门必须坚持改善环境不动摇,把环境建设作为转型发展的重中之重。●形象环境不是形象工程,而是实实在在的发展工程、民生工程。我们必须全面加大城市形象环境建设力度,使温州真正成为有吸引力、有魅力、有竞争力的让温州人自豪、让世人向往的城市。——中共浙江省委常委、温州市委书记陈德荣     

从一宗审判案例浅析违法建设行为人的认定

某市城管综合执法部门对一宗违法建设进行r立案调查，作出限期拆除违法建设的行政处罚。违法建设当事人就该行政处罚向法院提Ⅲ行政诉讼，经法院判决撤销了行政处罚决定。在此案件中，法院认为城管部门作出的行政处罚事实不清，其主要观点是违法建设的责任主体认定存在问题。现从这宗案例对违法建设行为人的认定进行分析。     

信息荟萃

贵州省纳雍县稳步推进少数民族地区廉政文化进农村活动,通过群众喜闻乐见的方式传播廉政文化。(郑华摄影报道)教育广东省茂名市纪委、监察局近年来针对发生在党员干部身边的违纪违法案件,开展多种形式的警示教育,包括党纪政纪法纪教育、换届纪律教育等,开     

私下“指腹收养”协议违法惹官司

【案情】求子心切的贵州籍妇女周某与即将分娩的覃女士，私下签订一份未出生孩子收养协议。然而，双方在小孩出生后到民政部门办理收养手续时，因不符合国家规定而不能办理。为了拿回自己所支付的孩子出生费用，周某将覃女士及其丈夫告匕法庭。     

要闻

国务院办公厅要求开展专项检查坚决制止违法强拆 国务院办公厅于5月13日发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查，强化监管，严肃问责，坚决制止违法强拆行为，切实维护群众合法权益。     

横向垄断协议法律适用的误读与澄清——评“深圳有害生物防治协会垄断案”

"深圳有害生物防治协会垄断案"在横向垄断协议应当采用何种分析规则,以及如何证明横向垄断协议的正当性方面都存在疑问。通过对当然违法原则、合理原则的理论梳理可以看到,法院错误地理解了垄断协议的规制方式。而在对垄断协议的正当性证明中,法院的判决理由则忽略了横向限制竞争协议成立的市场条件,缺乏对相关重要因素的分析。同时,法院将避免过度竞争作为公共利益的理由亦缺乏合理性。     

共犯与身份的中国问题

即便我国刑法总则缺乏共犯与身份的明文规定,通过借鉴域外理论与判例经验,根据共犯规定及共犯原理,也能妥当处理共犯与身份问题。根据身份是影响行为的法益侵害性还是行为人的非难可能性,可将身份区分为违法身份与责任身份;非身份者参与违法身份犯罪的,虽成立违法身份犯的共犯,但应减轻处罚;非身份者参与责任身份犯罪的,应分别定罪处罚。委派到非国有公司从事公务的国家工作人员只是一种责任身份,其伙同公司人员侵占本单位财产、收受贿赂、挪用本单位资金的,具有国家工作人员身份的分别成立贪污罪、受贿罪、挪用公款罪,公司人员则相应成立职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、挪用资金罪。     

小产权房“合法转正”路难行

针对外界议论的小产权房可能会趁当下农村集体土地确权发证＂合法转正＂,国土部地籍管理司司长朱留华11月9日明确表示,＂小产权房＂等违法用地不会借此次确权而合法化,对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记不规范造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。国土部对小产权房再喊停所谓小产权房,