省五届人大常委会第二次会议闭幕

本刊讯(覃茂中)5月30日上午,为期一天半的海南省五届人大常委会第二次会议在完成各项议程后在海口闭会。会议表决通过了《海南省城镇从业人员基本养老保险条例修正案》和《海南省饮用水水源保护条例》两项地方性法规,表决通过了关于批准2013年海南     

对部门利益坚决说“不”

在立法实践中,上海市人大常委会在克服部门利益方面有很多成功的案例。例如2012年通过的《上海市社区公共文化服务规定》,政府部门提交立法论证报告时的名称是《上海市社区文化活动中心条例》,其意图是通过立法保障社区文化活动中心建设成果,解决运行管理中存在经费不足、法人地位缺失等问题。法规草案在提交常委会审议时,名称虽改为《上海市社区公共文化服务规定》,但仍带有明显的行业管理色彩。审议中,不少组成人员提出,应该重视群众文化团队的建设、培养、     

论最低工资的弊端

正最低工资违背供需定律事实上,市场的"需求"是劳动力价格的唯一决定因素,而既然劳动力价格的决定因素只此一个,那么用各种法律和命令来规定工资的高低只能是徒劳无功的。理由非常简单:在市场经济条件下,政府无法限制和规划劳动力的供应,也无法限制劳动力的需求。最低工资法是世界上最典型的法定福利。支持者认为,劳动者收入过低,难以过上体面的生活,于是希望通过法律让劳动者获得更多收入。但是人们     

非典型合同和典型合同中的参照适用

根据《民法典》第467条第1款,非典型合同在直接适用合同编通则和参照适用最相类似典型合同的规定之间,没有先后顺序之分。要根据区分技术,区分面对的是非典型合同法律适用的总则式问题还是分则式问题,通过直接适用合同编通则实现总则的归总则,通过参照适用典型合同规定实现分则的归分则。无论是非典型合同对典型合同有关规定的参照适用,还是典型合同彼此之间的参照适用,相似性论证是关键,相似性论证是要对比非典型合同和典型合同、两个典型合同彼此之间的主给付义务,重点围绕合同的性质和目的,结合合同分类标准,多角度观察分析,求同存异,恰如其分。参照适用通过同其所同,填补法律漏洞;通过异其所异,对被参照适用的法律规定进行适当变通调适,避免不合宜的等量齐观。非典型合同和典型合同中的参照适用方法塑造了不同于补充适用方法语境下的别样总分关系,也释放了民法典的体系效应。     

居住权问题检讨

在物权法制定过程中,学术界对于我国物权法是否应当规定居住权制度存在较大争议.但是,经过详细检讨后发现,赞成者的观点在方法论和具体观点上都存在一定的问题,而反对者亦未能有效论证己方观点.此时应当依据论证负担分配规则得出不支持承担论证负担一方的结论,即我国物权法不应当规定居住权制度.     

菲律宾南海话语的法理论证:理据、说服与解构

菲律宾对南海话语进行国际法包装,以增加与中国在双边谈判中讨价还价的筹码,提升话语权。菲律宾称南沙群岛为“卡拉延群岛”,提出“克洛玛发现‘自由地􀆳”“‘无主地􀆳先占原则”“邻近即主权”“时效原则”“国土安全原则”“有效占领”等理据。菲律宾通过诉诸逻辑、情感、权威与信誉等方式,对其南海话语进行论证,主要体现为援引事实、案例与国际法,诉诸小国悲情意识,诉诸权威法庭与人物等方式,试图获得话语主动权。但菲律宾的法理论证存在断章取义、事实错误、避重就轻、前后矛盾的地方,需要加以解构。中国应将历史证据与现代国际法理据更好地结合起来。     

“丑话说在前头”——论不可行性论证与党委科学决策

党委决策科学化是保证本地区、本部门、本单位工作顺利进行的前提和基础。党委决策要坚持可行性论证与不可行性论证的统一，特别是要“把丑话说在前头”，即在决策过程中增加不可行性论证，以逆向思维的方式，通过相反的路径去完善决策，减少决策产生的负效益，实现党委科学决策。     

立法

精神卫生法通过明年5月1日起实施据新华社2012年10月26日报道,10月26日,十一届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国精神卫生法》,精神卫生法从1985年到2012年,走了27年艰辛立法路,是我国首部保障精神障碍患者权益的法律,自明年5月1日起实施。该法共七章八十五条,其中,明确了精神障碍患者住院实行自愿原则,设计了非自愿治疗的前提条件,被     

省四届人大常委会第三十二次会议举行 全票通过《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》

本刊讯7月16日至17日,省四届人大常委会第三十二次会议在海口召开。闭幕会上,《海南省人民代表大会常务委员会关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》获得全票通过。会议表决通过了《海南省见义勇为人员奖励和保障规定》等地方性法规,批准了海南省省本级2011年财政决算。16日上午的开幕会和17日上午的闭幕会分别由省人大常委会副主任符兴、陈海波主持。会议期间,常委会组成人员认真履行宪法和法律赋予的职责,对各项议程进行了认真的