论行政正当程序的预防腐败功用

当代行政法体现了正当程序价值理念的行政公开、公平、公正原则,要求行政权力的行使,始终以尊重个人主体尊严和保护个人权利免受公权力的不当干预和侵害为目标。保障行政相对人权利是正当程序适用的核心问题,也是有效预防腐败的关键所在。为此,应制定统一的行政程序法典,以正当程序规范执政党的执政行为,严格领导干部公开选拔的正当程序。     

通过正当的法律程序控制死刑——从公正审判权的国际标准谈我国死刑司法程序的完善

公正审判权的国际标准大体上包括平等的法律保护权、无罪推定的权利、侦查阶段的人权、审判阶段的人权、判决后的救济权、不受重复追究的权利和在适用刑法方面的权利七个方面。我国法律规定了着眼于限制死刑适用的特别司法程序,但对照国际标准,这一程序在立法和实施两个方面均存在明显的问题,并由此产生了相当严重的危害后果。为了保证死刑案件的公正审判,严防错杀无辜,争取在合理可接受的限度内平稳地减少死刑的数量,立法人员和司法人员应当坚决摒弃长期以来主导刑事司法全过程的专政型司法观念,尽快树立公正型司法观念;立法机关和司法机关应当参照公正审判权的国际标准全面完善我国死刑案件的侦查程序、一审程序、二审程序、死刑复核程序和审判监督程序。     

毒品检验鉴定程序的原则

毒品检验鉴定是我国禁毒工作中十分重要的一部分,开展毒品检验鉴定工作的目的是为了在涉毒刑事案件中,能够及时、准确地对查获的毒品疑似物进行定性、定量分析,为毒品案件的侦破和审理提供证据支持。程序的规范化能够保证毒品检验鉴定工作的科学性和准确性,在为打击毒品犯罪提供证据支持的同时,维护了国家司法的公正和权威。毒品检验鉴定程序...     

论中国政策执行模式的特征——以“十一五”期间成功关停小火电为例

如何认识和评价中国政策执行模式是当前中国政府和政策研究中的重要问题。在这一问题上,既有的研究提出了若干有代表性的观点,这些观点之间存在着"集中式的政策执行模式"和"分散式的政策执行模式"的分歧。本文通过对"十一五"期间成功关停小火电政策执行过程的考察,揭示了中国政策执行模式的三个典型特征:"层级加压+重点主抓型"体制架构;自上而下的政策执行过程;"恰当的政策+高层的决心"构成政策执行到底的充分条件。在此基础上,本文对既有的中国政策执行模式理论提出了修正:如果能够制定出恰当的政策,中国也可以是"诱导型体制";从执行方面看,中国兼有"职责同构"和"职责异构"因素;中国的政策执行模式兼具集中性和分散性,关键是构建政策制定参与机制和政策执行沟通协调机制,以发挥既有模式的优势并有效克服其不足。     

非诉行政执行制度若干问题探讨

非诉行政执行是我国行政强制制度的重要组成部分,该制度自《行政诉讼法》规定以来,虽不断发展,但在制度规范和实践操作中均存在诸多问题,需要进一步完善。突出地表现在因基本依据之间的矛盾、裁执分离模式处境尴尬等导致的模式不定,需要明确。因法院内部在立案、审查、执行各阶段机构不一;法院对于撤回执行申请的处理不统一;法院对非诉行政执行裁定书送达主体不清、程序不明等造成程序上的混乱,需要整合。因法院审查方式不明确;法院审查标准难以把握;法院审查后果的多样化等而产生的审查不清,需要规范。因权利人申请执行的具体行政行为范围过窄,条件不具体;未赋予被执行人对非诉行政执行裁定书的救济权而表现出的保障救济不足,需要弥补。     

试析突厥丧葬风俗汉化的历程

汉化是突厥丧葬风俗发展变化的一个重要方面。在其兴起后的数百年中 ,突厥与中原地区有着十分密切的联系 ,先进的汉族文化对其长期的影响促使突厥 (特别是阿史那和阿史德两个核心部族 )在丧葬风俗的发展变化上走过一条汉化的轨迹。本文主要从时代的角度 ,以东西突厥相比较的方式 ,试图分析论证突厥丧葬风俗在中原汉族文化影响下逐步演化的历史进程。     

政绩晋升效应与地方财政民生支出——一个案例研究

在收入集权的财政体制下,中央财政通过转移支付将大量的财政资金下拨给地方政府来实施民生工程。这笔庞大的财政资金是否真的能够"达到它所希望到达的地方"?地方政府实施民生工程的动力在哪?用过程追踪的个案研究方法,通过江西省南昌市D区的个案研究发现,基于官员对职务晋升的追求,上级政府以政绩考核的方式推动着地方政府改变支出结构,将财政资金投入到民生工程中,以地区竞争的方式来获得上级的认可以求晋升。这一研究表明以"一票否决"资格赛为基础,规定考核任务为核心,"面子工程"获加分的"三位一体"式的政绩考核机制,有力地保障了民生工程的实施效果。但这种考核机制是否能够通行于其他政策的实施过程,还有待更进一步的研究。     

超临界CO2萃取三七脂溶性成分的工艺研究

目的:研究超临界CO2萃取三七脂溶性成分的萃取工艺。方法:在单因素实验的基础上,采用均匀设计方法考察萃取压力、萃取温度、分离压力、分离温度对萃取收率的影响。结果:较佳萃取工艺条件为:萃取压力30 MPa,萃取温度48℃,分离釜Ⅰ压力8 MPa、分离温度30℃,分离釜Ⅱ压力5 MPa、分离温度30℃,萃取时间2.0 h,CO2流量35 L/h,三七颗粒度60目。结论:用超临界CO2萃取三七,可以较好的获得其脂溶性成分,提取物可以供进一步深入研究。     

突破难点 抓住特点 把握重点 卓有成效的开展先进性教育活动——云南警官学院开展保持共产党员先进性教育活动基本经验

云南警官学院作为云南省委确定的第二批保持共产党员先进性教育活动的试点单位,全过程、全内容、全员额地参加了第一批先进性教育活动。根据中央精神和上级部署,紧密结合高校实际,采取切实可行的有力措施,紧紧抓住解决好工学矛盾这一难点,突出高校这一特点,政治建警这一重点,具体做到了“八个坚持”,即:1、坚持把思相发动贯穿教育活动的始终;2、坚持把理论学习贯穿教育活动的始终;3、坚持把联系制度贯穿教育活动的始终;4、坚持把指导督促贯穿教育活动的始终;5、坚持把边教边改贯穿教育活动的始终;6、坚持把领导带头贯穿教育活动的始终;7、坚持把政治建警贯穿教育活动的始终;8、坚持把两个促进贯穿教育活动的始终。     

The legal impact of Bologna implementation: exploring criticisms and critiques of the Bologna process

This paper reviews some of the critical assessments of the Bologna Process, notably by Neave and Amaral and Teichler. Other secondary material referred to includes Reinalda and Kulesza, Corbett and Greatrix. It is arguable that the Bologna Process is part of the generally over-bureaucratic and very costly context of European Union (EU) continent-wide activity, except one that (perhaps depressingly) involves a much larger range of nations than those which are formally members of the EU. I do here need to declare an interest in that I am what in the UK is call a ‘Eurosceptic’, perceiving the EU to be a grotesquely expensive, fraudulent and sclerotic entity that is in grave danger of its major original advantage (probably avoiding a third European civil war during the second half of the last century) being significantly outweighed by its growing disadvantage as now an over-interventionist and over-ambitious and under-competent example of ‘big government’.