大学内部治理结构改革与党风廉政建设

深化内部治理结构、加强党风廉政建设,既是中国特色现代大学制度的核心内容,也是全面推进高校综合改革的重要保障。高校腐败现象发生的根源在于权力配置和责任不清晰、权力约束机制不健全、权力监督问责弱化等问题。制定和实施大学章程,推动大学治理现代化,从源头上规范、制衡、监督权力,从根本上促进高校党风廉政建设,这也是中国特色现代大学走向成熟的标志和必然选择。     

Expected utility or learned familiarity? The formation of voters' coalition preferences

In most modern parliamentary democracies, it is unlikely that single party governments will be formed, meaning that a voter's preferred party presumably has to share cabinet offices and negotiate policy compromises in a coalition government. This raises the question of how voters evaluate potential (coalition) governments, especially since recent studies have shown that coalition preferences influence voting behaviour. In this paper, we combine theories of voting behaviour, government formation and political learning to derive expectations regarding the factors that may impact voters' coalition preferences. We test our hypotheses by analysing survey data from the German federal and state levels. The results of a mixed logit regression analysis support our arguments: Voters' coalition preferences not only depend on the perceived policy distance between the positions of voters and the most distant party within combinations of parties, but also on predominant patterns of government formation.     

高校社团组织管理之思考:以社会转型为视域

改革开放以来,高校非政府组织得到了迅速发展,尤其是各种类型的高校社团组织不断发展壮大,但由于种种原因,高校社团组织在管理方面还存在着政策规定不到位、管理指导不到位等问题,在一定程度上有被境外敌对势力渗透利用的危险。因此,高校学生社团组织管理是一项系统工程,应从完善政策规定、强化分类整合、规范管理指导、增强防范意识等方面入手,才能在当前社会大发展的时代背景下,努力实现高校社团工作的新发展、新突破。     

风险社会背景下的公共安全与政府责任——以食品安全事件为视角

社会存在一定的风险。现代社会中的风险具有不确定性以及多样性、广泛性和人为性的特点。与风险相对应的是安全,尤其是备受关注的公共安全。其中,与民生有着密切联系的食品安全由于发生的频次高、危害范围广、原因复杂、后果严重,更是考察政府职能的一个参照。在如此的背景下,相关部门应当建立并完善风险预警机制、食品安全信息公布与通报机制、食品安全检验和检疫机制以及重大事故处置机制,以应对风险。     

顾客理念的理性吸纳促进服务型政府建构的文献综述

服务型政府是一种新型的政府管理模式,西方新公共管理运动所提出的先进理论为服务型政府的构建提供不少借鉴。其中被新公共管理运动视为改革指南的顾客理念就被众多学者力捧于指导服务型政府的构建,在指导服务型政府构建起积极作用的同时也存在众多不足,且其对服务型政府构建带来的消极影响没有引起足够重视。所以,通过研读关亍顾客理念的相关文献,总结归纳出顾客理念的积极作用和消积影响因素,并做出相应文献综述和评价,对促进服务型政府构建需理性吸纳顾客理念的研究具有一定价值意义。     

以大部门内的纵向改革促进建设服务型政府

在党的十八大所阐述的中国特色行政体制目标模式中,大部门制和人民满意的服务型政府是其一体两面,前者是组织形态,后者是实质内涵。目前改革的关注点集中于大部门制的横向整合上,而同样对新体制起重要支撑作用的大部门内纵向改革应当是下一步改革的重要内容。在一定意义上说,纵向改革的成败严重影响到大部门制和服务型政府的效果。因此,应当抓紧以大部门内的纵向改革促进服务型政府的建设。     

资源环境监管视角下的行政检察监督

2013年6月,最高人民法院和最高人民检察院颁布实施的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,再次将人们的视线引向政府对资源环境监管职责的落实：环境监管失职将受到严惩。在资源环境监管领域,目前我国立法只规定了行政监管责任,对有关行政监管权力行使的行政检察监督却缺乏相应的立法。加强行政检察监督,有助于促进政府依法严格履行保护资源环境、防止有关权力滥用的监管职责。     

以整体型政府建设提升服务型政府的、效率和服务能级——基于上海市M区整体型政府建设的个案考察

十八大后新一轮政府改革应以整体型政府建设提升服务型政府的效率和服务能级。上海市M区整体型政府的实践途径主要有3个,分别是大部门制改革、行政服务中心建设和大联动机制建设。当前3个实践途径离整体性治理的要求都存在一定距离。上海市M区整体型政府的实践对我国整体型政府建设的启示包括：加强整体性治理思想的传播,重塑政府文化;推进行政审批和行政执法流程标准化建设,提升部门间的协作能力;推进社区服务站和社区服务网站建设,促进基层整体性平台建设;借力信息技术,提升各部门的协同能力。     

行政决策法治化是推进服务型政府建设的关键——以二者根本动力和价值追求上的一致性为视角

现代服务型政府是一个代表公众利益、提供公共服务、接受公众监督、承担公共责任的政府.行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、实现和保障多数人利益并使之规范化的过程.行政决策法治化与服务型政府建设在根本动力和价值追求上具有一致性,即二者根本动力在于公众有效的参与、二者价值追求在于公众权利的实现,行政决策法治化是进一步推进服务型政府建设的关键.     

The opposition Pakatan Rakyat in the twelfth Malaysian parliament, 2008–12, and parliamentary behaviour on the budget process

In the post-2008 Malaysian general election, the opposition political parties the Parti KeADILan Rakyat, the Pan-Malaysian Islamic Party and the Democratic Action Party started to gain currency, especially when the ruling Barisan Nasional (BN) government was denied its two-thirds of the majority in parliament. The 2008 result indicated that there was a substantial shift in support from the incumbent BN to the opposition parties. The opposition later on was formed into a coalition known as Pakatan Rakyat (PR). The minor victory of the PR in the 2008 election suggested that it had secured a considerable number of seats in the twelfth Malaysian parliament. This article argues that the 2008 electoral outcome exhibited substantial competitive parliamentary behaviour despite the authoritarian nature of Malaysia. The article examines PR behaviour in the twelfth parliament with reference to the budget process. Besides elections, the Malaysian parliament is a very crucial indicator of the development of democratic governance in Malaysia. This article argues that the opposition PR is still relevant in the way in which it has fully exercised its legal parliamentary capability, especially its de facto leader Anwar Ibrahim, in questioning and posing constraints on the ruling BN policies concerning the budget process.