法律大厦崛起

13年来,全国人大和地方人大致力建设法律大厦。立法转型和法律法规清理成为近年立法的"重头戏"。目前,以宪法为核心,以法律为主干,由七个法律部门、三个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。     

大通区：启动选民摸底工作

本刊讯淮南市大通区人大常委会及早做好区乡两级人大换届选举工作的准备工作。鉴于近年来外出务工人员较多的实际情况，首先启动选民摸底工作，对全区各级基层组织、机关、企事业单位的人口状况进行全面摸底，为下一步选民登记奠定基础。选民摸底工作起到了“三个保证”的作用．即保证选区的划分合理、     

换届警示教育片走进会场

省十二届人大第一次会议是辽宁政治生活中的一件大事,也是一次换届的大会。1月23日下午,与会人大代表集中观看了中组部为严肃换届纪律专门拍摄的警示教育片《战斗正未有穷期》。在人大会议现场播放换届警示教育宣传片,进一步严明换届纪律,充分表明了辽宁集中力量正风肃纪的坚强决心。     

建机制 强监督 确保建议落实处

一、督办工作的基本情况2008至2012年期间，贵州省第十一届人大共收到人大代表建议2202件，各建议承办部门都按要求和时限办理完毕并答复了代表。通过认真办理，办复率均为100％。代表建议满意率逐年提高，2008年满意率98．3％：2009年满意率98．9％;     

提高专职委员比例之举措

地方各级党委及组织部门有必要从加快实现本级人大常委会组成人员的专职化方面去考虑逐步提高地方各级人大常委会专职委员比例的措施和健全相应制度的问题。笔者建议:一是地方各级党委在推荐人大常委会专职委员人选时,要注意所推荐对象必须有足够的时间、精力用于人大工作。二是在选举常委会专职委员时有必要引入竞选机制。通过竞选,给予常委会专职委员候选人自我推荐、自我介绍、提供平等参与、公平竞争的机会,以充分展现其能力和素质,从而使代表对常委会专职委员候选人有充分全面的了解,以择优     

关于在开发区设立人大工作机构的思考

近年来,全国各地经济开发区特别是国家高新技术产业开发区和国家经济技术开发区不断发展壮大,在我国经济建设和推进城市化进程中发挥了重要的作用,成为国内最具增长活力的经济区域。随之而来,如何加强这些经济区域的民主法制建设,保     

搭建履职平台 畅通参政渠道

柳河县人大常委会积极为代表履职搭建平台,畅通参政渠道。一是年初出台规定,每次常委会会议邀请相关人大代表列席例会;二是在人大常委会组织的视察中,尽可能安排部分人大代表参加,使他们掌握人大工     

人大监督任命干部浅析

对“一府两院”的工作进行监督，是地方组织法赋予县级以上人大常委会的一项重要职权。在监督“一府两院”工作的同时，同样也是对人大常委会任命的干部的履职隋况进行监督。实践证明，多年来各级人大常委会探索实践出来的审查专项工作报告、听取工作汇报、视察工作、代表评议、述职评议等监督任命干部的形式，既是履行人大常委会的重要职责，也是对任命干部实施的有效监督。楚雄州人大常委会在加强对任命干部履职情况的监督工作方面进行了有益的探索和实践，取得了一定成效。     

他山之石

上海:立法立项认证初结成果近日,上海市人大常委会主任会议决定将《上海市控制公共场所吸烟条例(暂定名)》从年度预备项目转为年度正式立法项目。对预备项目转为正式项目进行论证,是该市人大常委会立法立项认证制度的首次尝试。     

地方高额债务与人大监督的缺位

近期，有两则消息吸引了媒体和经济人士的眼球。一则是美国底特律市政府向法院申请破产；另一则是中国国家审计署于8月1日起对地方政府债务进行全面审计。审计署今年6月公布的一项调查结果显示，全国36个地方政府本级政府性债务余额已接近3．85万亿元．比2010年增长12．94％；16个地区债务率超100％，债务率最高达219．6％；17个省会城市土地出让收不抵支。