兴庆区——突出五加强 开创新局面

加强党内民主建设。继续完善和推行党务公开,营造党内民主环境。抓好各级党代表任期制工作,完善党代表工作室服务功能。健全党内激励关怀帮扶疏导机制,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助。加强干部队伍建设。加大重点岗位干部轮岗交流力度。创新干部考察考核激励机制,实施“辛苦指数”方式测评考核干部。健全干部选用机制,及时调整不胜任工作的干部,畅通干部能上能下的渠道。加强基层组织建设。实施“党群带富”创业工程,建设党群创业示范基地,培养选树创业典型。实施“党建品牌”工程,抓深、抓实农村民主议政日、社区议事园和教育系统“校园先锋”等载体活动,不断丰富品牌内涵。加强人才队伍建设。围绕兴庆区重点发展产业和项目,加大高层次、重点产业急需紧缺人才培养、引进力度。组织实施干部素质提升培训“双百工程”。     

田阳县推行党代表提案预审制

针对党代表提案提出不规范、质量不高的问题,田阳县实行党代表提案预审制,把好提案质量关。提案预审制要求,在党代会年会召开前,各代表团结合调研成果,组织党代表精心撰写提案初稿,报县党代会常任制工作办公室进行预审,加强听证和指导,进一步完善内容,     

论我国行政判例制度的构建——基于美国行政判例法与制定法互动之启示

我国已于2010年建立了案例指导制度,但该制度下的行政案例指导并未对我国行政法治建设进程中所遇困境有针对性的回应.首先,行政程序法典长期缺位,新《行政诉讼法》仍未正式推出,行政案例指导无法发挥司法续造功能积极应对制定法的滞后与缺失.其次,行政案例指导虽能直接压缩法官酌定权的弹性空间,却未能有效防止行政机关恣意裁量.美国联邦行政法的发展历程中,行政判例法与行政制定法在行政机关法规制定、行政机关行政裁决、行政行为司法审查方面都有着良性互动.通过对我国行政案例指导的现状分析,总结不足,借鉴美国经验,提出构建与我国行政制定法良性互动的行政判例制度之建议.     

在必然代替与必须利用的失衡中折翅——苏联解体的两制关系视角解读与反思

苏联在两制关系问题上长期处于一种失衡状态,斯大林时期片面强调必然代替而忽视必须利用,导致苏联社会主义建设艰难困苦,经济失力;戈尔巴乔夫时期,苏联在实践上滑入单纯注重必须利用而忽视必然代替的泥潭,这直接引发苏联上层建筑领域的波动,导致政治失向。中国特色社会主义建设必须深刻汲取苏联的教训,在必然代替与必须利用的平衡中壮大自身。     

环境艺术设计专业工作室制教学模式探讨

随着我国高职教育的进一步发展,工学结合作为高职院校人才培养模式改革发展的切入点,构建与工作岗位零距离接轨的学习环境和平台,建立各专业的工作室,将学校教育和企业需求结合起来,为学生顺利走向工作岗位打基础。近来,依托工学结合的"工作室制"教学模式备受关注。并对学生、教师、学校、社会和整个环境艺术设计专业教学系统都具有重大的意义。     

国家治理体系现代化:政治发展的向度

国家治理体系和治理能力的现代化,实质上是一个政治制度现代化的问题,属于政治发展的范畴。中国语境下的"治理"具有多层含义:一是"统治"和"管理"的缩写,二是具有国际通行"治理"概念中的治理主体多元化的内涵,三是执政党和政府依然在国家治理结构中起核心作用。现阶段中国主要解决的还是政治现代性的问题,其标志是代议民主制和理性官僚制。代议民主是民主的现代阶段,而协商民主是民主的后现代阶段,我国国家治理的现代化首先要弄清政治发展的渐进性和有序性,进行科学的制度设计。理性官僚制旨在实现政府管理的理性化,包括层级节制、合理分工、依法行政等,达成行政过程的非人格化。中国目前最需要的不是破除现代性,直接按照国际上的治理概念进入到后现代,而是实现政治现代化,首先建设现代国家和现代政府;在建设现代性的同时关注一些后现代的结构,逐步实现由统治的一元结构向治理的多元结构的转变,处理好政府和市场、社会、公民之间的关系。     

当代中国新公共管理模式可行性的生态分析

西方新公共管理运动成功的决定因素在于:官僚制的高度发育、市场经济的高度发达、市民社会的发展及强大。当前的中国公共行政缺乏这三个条件的支持,新公共管理模式在中国的推行存在着制约条件。     

制度的借鉴与创制——"法庭之友"与专家法律意见

"法庭之友"制度有助于法庭作出符合社会公正价值愿望的裁判,提升司法民主化,已成为英美对抗制诉讼文化不可或缺的重要组成部分.中国不存在与其完全相同的对应物,但是中国司法民主化的其他形式历来有之,近年来流行的法律专家论证意见书与美国"法庭之友"书状在制度价值、论证内容、法律地位等方面具有共同性,我们应当借鉴"法庭之友"制度的成功经验.将我国专家法律意见制度规范化.     

知识产权侵权案件的快速执行机制

知识产权侵权行为侵害的是一种特殊的权利,由此引起的民事案件也具有自身的特点和要求。在知识产权侵权案件中,一项非常迫切的要求就是需要尽快地执行案件,以便及时制止侵害。因此,需要建立和完善该类案件的快速执行机制。本文结合知识产权侵权行为的特征,论述设置知识产权侵权案件的快速执行机制的相关问题。     

“校长推荐制”背后的公众忧虑

近日,北京大学邀请全国近80所中学校长参加自主招生座谈会。北大招办主任刘明利表示,在面向社会公示的前提下,各校长可实名向北大推荐优秀学生;而经实名推荐的学生,可成为高校自主招生直接候选人。