新闻报道与名誉权保护的两个问题

<正>在“人人都有麦克风”的时代,产生了海量的新闻信息,实现弥散性、即时性、持续性的新闻传播,这对保障言论自由、公众知情权以及发挥舆论监督等意义重大。但与此同时,一些失实报道常常对被报道者身心和名誉造成严重损害,导致其社会评价降低和财产权益损失。自从1985年《二十年疯女之谜》引发首例新闻侵权案件以来,     

我国公共决策专家咨询制度的悖论及其克服——以美国《联邦咨询委员会法》为借鉴

公共决策过程中的专家咨询或论证制度的功能可以归纳为“理性增强”。这一功能能否实现,关键在于建立一种既能保障专家咨询的独立性和话语权,又能防止和抑制专家角色错位和越位的机制。中立、公开和平衡的程序构造是防止专家知识滥用的主要机制,而“专家充权”则是促进决策体制框架中专家独立性和话语权的途径。在构造合理的专家咨询和论证制度方面,最重要的是充实专家和公众的参与权、话语权,打破政府在决策体制中的“知识-权力”垄断性结构。     

公共信息岂能有偿化

公共信息是指基于某项公共事务有关的消息,或和不特定人群有利害关系,或是公众基于社会发展和进步而需要知悉的某些信息。正是基于对公众知情权的尊重,很多国家都制定了专门的法律规范公共信息披露,基本原则就是禁止信息拥有者或者提供者利用公共信息营利。而目前我国利用公共信息牟利的情况并不少见,如学位网上验证收费、利用声讯台进行有偿高考查分等。既然公共信息数据是公共信息,就应该免费提供,岂能由营利性公司借此牟利?此等行为本质就是将公共服务有偿化,是对纳税人权利的一种漠视,更是公共管理手段的一种倒退。公共信息岂能有偿化@…     

民生科技亟须尊重伦理原则

●发展关系民生的科技,不要忽视它对公众带来物质上、身体上乃至精神上伤害的可能性今天,在中国发展到可以向世界展示一种新的模式或风格的时候,大力推进民生科技,既体现了科技以人为本的应有之义,也是社会发展到一定阶段的水到渠成之举。顾名思义,民生科技必须以有利民生作为其主     

论我国环境保护团体诉讼的建构——以德国环境保护团体诉讼制度为参考

环境保护团体诉讼是当今环境保护公益诉讼的重要形式,是公众参与环境行政管理、保护公共与公民个人环境利益的有效手段,也是完善环境实体法律调整效果的关键措施。因此,许多国家均非常重视环境保护团体诉讼的理论研究和制度建设。近年来,德国在实施欧盟环境保护指令的进程中,将团体诉讼从自然保护法领域扩大到环境保护法领域。     

良性互动才能破解周克华身后之谜

2012年8月14日,公安部、重庆市政府召开新闻发布会,宣布周克华遭警方击毙。由于警方并未公布死者的正面照,有网友经过"分析"现场照片后发帖称死亡者并非周克华,而是一名便衣民警。与普通公众相比,警方显然掌握着更多的资讯,而网民的关注自然而然地会转化为对细节的审视,一些重要的细节如果受到质疑,哪怕是误解,也很容易造成难辨真伪的信息,以加速度传播,警方此时的静默只能是变主动为被动,无形当中给自己制造压力。好在8月19日上午重庆市公安局网安总队总算有了回应,可惜警方微博除了重申周克华已死毫无疑问,比外并没拿出比如监控视频等有说服力的证据,更将网民的质疑归为误解或造谣,并称,网友的"幽默"总是那么到位。同时表示"警方随时欢迎大家的质疑,但是请不要用假货来质疑。"     

我国环境影响评价制度中公众参与的完善

环境影响评价制度作为重要的环境法律制度,公众参与是其发挥实效的关键和必要程序。公众参与是宪政民主精神和行政参与权的体现,是公民行使环境权的体现,可以避免和减少对抗行为、环境诉讼和环境公益诉讼。我国现行环境影响评价制度中公众参与存在诸如参与主体范围窄,参与时间滞后,参与形式缺乏组织化,公众意见反馈机制不完备等缺陷。完善该制度需要做好以下三方面工作:培养公众理性的参与意识、完善公众参与的相关法律规范、创新公民实践参与权的方式。     

中国司法改革年度报告(2011)

自上而下的司法改革虽不断努力,但效果欠佳,司法改革应引入公众参与。这既有破局性意义,也充分可行。公众参与将为停滞的司法改革注入全新动力。2008年底启动的新一轮司法改革步入收官之年,虽规模宏大,但司法体制性改革并无进展,大部分改革举措仍需贯彻落实,并作进一步调整和完善。     

公安机关执法公信力问题浅析——基于社会公众认知视角

从社会公众认知角度而言，公安机关执法公信力是公众对公安机关执法过程或结果进行社会认知以后所产生的一种信任和尊重的社会心理，它是社会公众在对这一过程或结果的社会知觉基础上形成的社会印象和社会判断。公安机关履行职权的过程或结果客观上是否公正是一回事，公众主观上是否确信又是一回事。当前把握公安机关执法公信力侧重点不应该只是公安机关本身，还应该是社会公众对其认知及随之而来的信任和尊重程度。     

新征程新起点上必须直面的挑战 “国家级难题”公众调查分析报告

所谓"国家级难题",是指当前和今后一个时期国家发展中面临的,事关全局、触及根本、急切紧迫、关注程度高、解决难度大的一系列重大挑战和棘手问题公众调查结果显示,前三项"国家级难题"分别为:"腐败多发高发,反腐不力亡党亡国,如何跳出历史周期率";"贫富差距过大,收入分配不公,