侦查人员出庭作证制度运行效果的考察 ——基于383份判决的分析

庭审实质化改革下,侦查人员出庭作证的重要性日益彰显。考察2012年1月至2019年11月中国裁判文书网收录的383份裁判文书,发现侦查人员出庭率低、出庭作证效果不明显。侦查人员出庭作证运行效果不佳的原因主要有:立法规范的模糊性、检察机关的消极态度、侦查人员出庭作证的意愿低。应采取以下措施完善侦查人员出庭作证制度:界定侦查人员出庭作证的范围、明确侦查人员拒绝出庭作证的诉讼法后果、强化侦查人员出庭作证的保障等。     

诱惑侦查须合理适用

诱惑侦查作为一种特殊的侦查方式,与常规方法存在着矛盾冲突,但确有其存在的必要性,并且已在司法行政中加以运用。针对目前我国立法和司法的发展程度,以及司法行政人员的素质等问题,应该明确法律规定,指导具体实施,逐渐在必要的特定情形中合理适用,积累经验,不断完善。     

《突发事件应对法》的实施问题

本文分析了突发事件应对法实施的障碍和现行应急预案体系的合法性问题。认为突发事件应对法实施不利,是由于缺乏实施该法律的必要支撑条件。造成这种局面的深层原因,是现行法律实施制度不健全;目前广泛施行的各类应急预案存在严重的合法性问题。     

关于执政责任基本内涵的探讨

当前,我国正处于社会主义现代化建设的新时期,经济快速发展,同时社会矛盾凸显,共产党及其领导的执政机关能否把握人民的期望,增强责任感,提升执政能力,实现社会主义现代化,不仅是执政合法性的内在要求,也是时代发展的需要。根据《汉语大词典》,“责任”可以从两个方面来理解：首先,“责任”意谓份内应做之事;其次,“责任”意谓未做好份内应做之事所应受的谴责和制裁。但何为执政责任,学术界还存在一些相关概念如政府责任、政治责任、执政责任等概念的界限模糊、内涵交叉的现象,在一定程度上妨碍了执政责任的追究与实现。因此,从执政责任的主体、受体与范围来探讨执政责任的基本内涵．无论是在理论上还是现实中都具有非常重要的意义。     

民主是党的执政合法性的动力和资源

“政党的合法性,归根到底只有从民主政治中才能获得。”民主是一个内涵丰富的概念,作为价值理念的民主能够为党的执政合法性提供意识形态基础;作为国家制度的民主能够为党的合法性提供制度基础;作为社会行动的民主能够为党的合法性提供有效性基础;作为社会治理体制的民主能够为党的合法性提供社会基础。民主是党的合法性的动力和资源,但作为执政党,中国共产党应当以推进民主发展为己任。     

改革开放以来我党执政合法性资源面临的挑战及整合与重构

改革开放三十年来,我国正处在从传统型权威向法理型权威的转型期,法治尚不成熟,法治的现状和人民的需求还有较大差距．容易引发矛盾。“不和谐”因素对我党的执政合法性提出了严峻的挑战。再加上苏联共产党、墨西哥党等一些大党、老党在执政了较长时间之后最终倒台,从根本上讲是因为执政党丧失了人民认同的基础,即合法性基础。这些不能不给我党带来启示。处于新世纪的中国共产党正面临这改革开放和社会转型而产生的社会矛盾的巨大压力,这就需要党加强执政能力建设,适应社会发展和时代的变迁,不断强化自身合法性基础建设。     

转型期中国共产党的社会整合机制

中国共产党在执政的过程中始终面临着两个问题,一是执政何以可能,二是执政何以持续。在变革时代,随着历史方位的转变,党的社会整合机制也面临着向价值、利益、制度、组织“四位一体”的深刻转型和创新。     

泰国选后政治角力转向

<正>在清场行动展开而大选合法性受质疑的情况下,反对派开始调整策略,希望透过司法途径击垮英拉政府。由此,示威及正面冲突烈度将会减弱,而司法层面的角力才刚进入高潮。2014年在严重争议中开启的泰国大选,由于遭到反对派抵制,在2月2日当天多地没能顺利完成投票。虽然中选会安排了之后补投程序,但总体来说,此次大选投票率仅45%左右,其中又有高比例的弃权票和无效选票,堪称近十多年来最失败的一次选举。     

多党合作视野下的党的合法性资源建设

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。合法性资源是党的执政资源体系的核心,是提高党的执政能力的关键。加强多党合作制,对保护和拓展我党执政的合法性资源,尤其是建设和丰富我党"利益认同合法性资源"、"制度认同合法性资源"、"廉洁认同合法性资源"等,有着不可替代的特殊作用。     

善治的十个要素

俞可平在2008年第31期《南方人物周刊》上说,中国治理改革的最终目标是实现善治。善冶包含了十个要素：一是合法性．即社会秩序和公共权威被自觉认可和服从的性质和状态;二是法治：三是透明性;四是责任性,即管理者应当对其自己的行为负责;五是回应,即公共管理人员和管理机构必须对公民的要求作出及时和负责的反应：六是有效,即管理应当有很高的效率;