行政立法与人权保障——兼以行政许可和劳动教养为例分析

行政立法应当以保障和不侵犯人权来证成自己道义上的正当性。为了保障人权,必须对行政立法的权限和目标进行控制。行政立法不得限制基本人权,对非基本人权的限制也要程度适当。行政立法限制公民的权利、增加公民的义务必须有法律的授权。行政立法必须制约行政权力、保障行政相对人权利。在行政许可的设定上必须贯彻法律保留原则,劳动教养制度应当废除。     

我国减灾管理体制及其改革的基本思路

我国是一个自然灾害种类繁多,发生频繁,危害严重的国家。随着国民经济发展引起的财产密度增加,人口增长及相对集中,灾害造成的损失将逐渐增长。1989年我国因灾经济损失525亿元,1990年我国自然灾害属中等偏轻年,但局部地区受灾也相当严重,全国因灾直接经济损失仍达616亿元。1.1991年我国部分省、区发生特大洪涝灾害,一些省、区发生严重     

谈谈法学硕士论文的写作问题

<正> 撰写硕士论文,并没有固定的程式,各门学科、各个写作者的情况不同,也不能用一个模式来套.这里只想就十几年来接触到的一些情况,对写作硕士论文的几个问题谈谈个人的看法. 一、论文题目的选择写作法学硕士论文,首先要重视论文题目的选择,题目选得适当与否,在很大程度上影响论文的质量.多年来我系许多硕士研究生的论文,从题目一看就感到是学科中应当研究、值得研究的问题,有价值、有新意,使人就想读读这篇论文.但是也有个别论文的题目,一     

民营经济发展给地方政府管理带来的挑战——以吉林省为例

民营经济是推动政府体制改革的重要力量,而政府管理创新则是推动民营经济蓬勃发展的重要保证。改革开放以来,吉林省民营经济创下许多佳绩,但是同全国民营经济发展状况相比,不论是经济总量还是速度水平都存在较大的差距,还有许多因素制约着民营经济的发展。只有创新地方政府的管理,转变政府职能,改革政府传统的行政管理方式,积极培育和引进民营经济的创业主体,创造条件解决民营经济在发展中的资源要素问题,才能促进民营经济的发展。     

基本公共服务均等化起步

虽然说要想在一届政府任内在中国建立一个均等化的基本公共服务体系比较困难,但是,如果从改革现行的财政习惯切入,当能有效加快这一体系的建设速度。2007年10月18日午间,中国湖北省宜昌市夷陵区黄花乡黄花场村一组的一小块荒坡上,一对年过古稀的老人,脚上都穿着有些褪色的解放鞋,弓着腰,在一锄头、一锄头地刨红薯。老妇人一头白发扎着黑色的发箍,远远看着特别显眼。他们是黄花场村一组的农民苏贤贵和熊祥英,分别是74岁和81岁。     

浙江振进市政建设有限公司 诚信名家 质量至上

浙江振进市政建设有限公司（原东阳市市政工程有限公司）于2004年3月经国家建设部批准晋升为市政公用工程施工总承包一级资质．现公司控股企业有：浙江六和实业投资有限公司、浙江振进建筑有限公司、东阳市振进园林绿化有限公司、东阳市振进建设劳务有限公司．公司正积极筹建集团公司．为今后的发展提供更好的施展空间。     

试论理想大学教师的境界与修养

大学教师是大学教学过程中的重要主体 ,大学教师的境界与修养深切地关系到人才培养的质量。在“三个代表”重要思想的指导下 ,研究在日益发展变化的历史背景下大学教师角色的特性与理想境界 ,探讨理想大学教师的修养规律 ,对于提高大学教育、教学质量 ,践行“三个代表”重要思想 ,意义重大。一、理想大学教师角色的特性所谓教师 ,按照通行的定义 ,就是“向受教育者传递人类积累的文化科学知识和进行思想教育 ,把他们培养成一定社会需要的人才的专业人员”(《中国大百科全书·教育》 ,中国大百科全书出版社 1985年版 ,第 14 5页 )。大学教师…     

拓宽立法起草渠道势在必行

近期,通过“招标”方式接受郑州市人大常委会委托的河南文丰律师事务所,如期完成了《郑州市物业管理条例》的起草工作。此举在赢得普遍赞誉的同时,也促使我们从更深的层面思考立法起草的改革走向。法案的起草,既是立法的第一步,也是把守立法质量的第一关。现代法治意义上的立法,要求有一个“没有利害关系的立法者”,要求有一个相对超然的起草者。然而,长期以来,由于我国的现实国情所致,政府及其部门控制了大     

论高校图书馆文献资源建设

文献资源建设历来被认为是图书馆建设的首要任务,因此,图书馆规模的增长,馆藏量的增加可以看作是图书馆事业不断发展和自我完善的一项重要指标。此外,随着信息高速公路计划的逐渐实施,数字图书馆计划在全球的启动和蓬勃发展,使得图书馆电子文献资源和包括声音、图像、影像的复合文本资料收藏比重日益增加。     

寓信访于监督之中

信访是社会的“晴雨表”。人大信访是人大及其常委会了解社情民意的一个主要窗口，是人大及其常委会联系人民群众的一条重要渠道，是人大监督工作的一项重要内容。近年来．市人大常委会信访办采用多种形式加强对重要信访件的调查、督办．将人大信访与人大监督工作紧密结合起来，着力做到为人民群众排忧解难．为维护社会稳定、构建和谐社会的大局服务。