浅谈基层医疗机构职代会职权行使保障机制建设

在实践中,基层医疗机构职代会职权行使往往流于形式,职代会组织不能有效发挥其应有作用。分析原因,由于基层医疗机构具有明显区别于其他事业单位的行业特殊性,单位领导尤其是一把手对职代会作用的认识程度、重视程度、支持力度,对职代会职权行使产生重要影响,因而应建立包括学习培训制度、目标考核制度、督导调研制度、集体研究会议决定制度、权力监督约束制度在内的职代会职权行使保障机制,确保职代会作用的有效发挥。     

我国警察职权规定的演变、问题与出路

警察职权不仅是实现警察目的、从根本上落实和实现警察任务的基本举措,还是联系警察组织法和警察作用法的枢纽环节。在职权目的、主体和表达方式等问题上,我国警察职权立法都有自身特点,但困于警察权概念上的模糊认识,仍然存在一系列问题。基于对警察职权与相关概念的比较认识,应当通过将警察权力锚定在"一种特殊的行政权"这一逻辑上,在综合立法模式下,来修订现有警察职权规定并确定其具体内容。但着眼未来,要采纳组织法和作用法分立模式,制定"人民警察组织法"和"警察职权行使法",才能在整体上逐步走出在立法上仰赖组织法,新时代警务需要作用法来撑持的当代警察职权规定的实践困境。     

DNA技术在侵财型案件侦破中的应用研究

国外利用DNA检测技术破获侵财型案件的成功经验和我国已经取得的初步经验表明,DNA技术在侵财型案件侦破中可以发挥十分重要的作用。侵财型案件中收集、应用DNA证据的意识差,提取的生物物证易被污染破坏：脱落细胞类生物物证的转移特性对DNA证据应用的影响;接触类物证提取指纹对DNA检验的影响;等等这些是制约DNA技术在打击多发性侵财型犯罪中应用所面临的主要问题。为充分拓展DNA技术在侵财犯罪案件中的有效打击作用,要强化侵财型案件中收集、应用微量生物物证的意识;提高微量生物物证的收集能力,规范操作规程;建立高效、规范的培训和考核体系。     

春风里飘荡着和悦的民主乐章——奉新县十四届人大三次会议代表询问会侧记

"一府两院"对本级人大及其常委会负责并报告工作,接受其监督,宪法和法律的这一规定已经为大家所熟知,法律的贯彻落实也体现在各项具体的工作当中。而监督法规定的"各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,应当向本级人民代表大会报告,接受监督",却往往仅停留在一年一次向人民代表大会报告常委会的一年工作上。奉新县在人大会议期间召开代表询问会,安排县人大常委会负责人集体接受代表们对常委会开展监督工作情况的询问,无疑是贯彻实施监督法在方式方法上一次很好的尝试,体现了该县人大常委会勤于思考、大胆探索的勇气,以及坦然接受代表监督、主动自我加压的气魄。     

立法为职代会行使职权“撑腰”

省十一届人大二次会议收到的第一份议案关注企事业单位职工权益1月18日,省十一届人大二次会议收到第一份议案。在当前金融危机的大背景下,工厂、工会、工人应形成利益共同体,同舟共济、共闯难关。省人大代表、省总工会副主席李扬经过调研、多方     

回望一九四九(十二)

1949年12月2日,中央人民政府委员会第四次会议．讨论通过了省、市、县各界人民代表的组织通则。通则对省、市、县各界人民代表会议的职权等都作了明确规定。通则规定,省、市、县各界人民代表会议代表,主要由参加会议的各有关单位推选,而少数由军管会和人民政府商定邀请。     

完善我国职工代表大会制度的思考与建议

王久高在《理论前沿》2009年第6期撰文,结合改革开放以来我国职工代表大会制度建设的实践,重点分析了当前我国职工代表大会制度存在的若干问题,并提出了相应对策。笔者认为,我国职工代表大会制度建设存在的问题主要有：职代会的性质和目标定位不清晰,职代会的职权界定宽泛不一,职代会自身日常民主管理制度建设不足,     

农村治安新动向及解决途径

转型期农村利益调整,致使暴力性侵财案件、报复性治安案件和群体性事件频发。村级组织软弱涣散,群防群治机制欠缺,执法后续监督不到位,农村公安工作基础薄弱,是影响农村治安的主要因素。创建农村社会治安稳定局面,有待提高农民法制素质,调整农村社会生活中的各种关系,建立健全村、乡（镇）的组织功能,强化农村基层公安派出所的治安保障能力,还可以尝试开展治安承包,通过有偿方式和市场行为辅助解决农村治安防控问题。