ENTER THE DRAGON: INSIDE CHINESE HUMAN SMUGGLING ORGANIZATIONS*

This paper examines the inner workings of Chinese human smuggling organizations. Contrary to widely held conceptions about Chinese organized crime, most alien smugglers are otherwise ordinary citizens whose familial networks and fortuitous social contacts have enabled them to pool resources to transport human cargoes around the world. They come from diverse backgrounds and form temporary alliances to carry out smuggling operations. With the exception of a shared commitment to making money, little holds them together. The smuggling organizations mostly resemble ad hoc task forces and are assembled for specific operations. These organizations have clear divisions of labor with limited hierarchical structures. We discuss the theoretical implications of their unique organizational characteristics.     

行政相对人知情权的中国命运

行政相对人知情权是民主政治的重要组成部分 ,是防止行政权力腐败的有力措施 ,也是市场经济体制的必要要求。在“官本位”传统十分严重的中国 ,目前行政相对人知情权在理论和实践上均与世界发达国家差距甚远。笔者从知情权概念和价值入手 ,分析了我国行政相对人知情权制度发展滞后的历史成因 ,并为我国行政相对人知情权的完善提出了一些建议和意见。     

县级政府管理创新探析

县级政府管理是整个政府管理系统中的一个重要组成部分。县级政府管理创新的主要内容包括 :转变政府职能 ,政府机构改革 ,管理制度的再建 ,管理方式创新 ,管理理念的重塑。     

比较法学与近现代中国法制之命运

近现代中国法制以法律比较为起点,并通过法律比较而发展。近现代中国法制发展曲折徘徊之时,也是比较法学低谷沉默之时。近现代中国法制的建设与发展、法学的复兴与繁荣,都是循着法律比较的途径,并在比较法学的基础上进行的。法律比较对于一国法制建设具有不可或缺性,可以说比较法学与近现代中国法制建设是共命运的。     

当前农村居民制度化政治参与的制约因素及改善

减少甚至消除农民大量非制度化政治参与的根本措施是要加强农民制度化政治参与建设。农民政治参与强烈要求同其政治表达与参与机制不完善的矛盾,农民政治参与要求的实现同其自身发展和组织程度较低之间的矛盾,是制约农民制度化政治参与的关键。各级政府应加强农民制度化政治参与的建设措施。     

对完善我国违宪审查制度的思考

中国目前违宪审查工作缺乏独立的专门机构负责,对于违完审查职责的行使,没有与之相应的诉讼程序,提出违宪审查的主体也不足,要完善我国的违宪审查制度,需要建立独立的违宪审查专门机构,拓宽违宪审查工作途径,建立违宪审查诉讼制度和监督机制,保证违宪审查工作的有效性和合法性。     

学风建设是党校建设的根本

学风建设是党的作风建设的重要内容 ,学风从实质上讲是对待马克思主义的根本态度问题。在学风建设上 ,最容易犯的错误就是教条主义和主观主义 ,表现在理论上是脱离实际 ,思想保守僵化 ,不思进取。要坚持马克思主义的学风 ,必须坚持实事求是的思想路线 ,坚持理论联系实际的优良作风 ,与时俱进 ,开拓创新 ,逐步在党校形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好学风。     

论国外科学不端行为刑事治理制度的特点及对我国立法的启示

国外科学不端行为刑事治理制度呈现三大特点:充分尊重本国法律传统;注重刑罚方式以适应科学家与科研活动的特点;保持刑法谦抑性。在对科学不端行为的治理中我国刑法一直处于缺位状态,而目前所采用的道德、民事和行政措施等手段又未能取得理想效果。因此我国应把科学不端行为的治理纳入到刑法典框架下,并须进一步完善资格刑。     

东北老工业基地社会保障制度研究

东北老工业基地的振兴与社会保障制度的建构过程体现为两者之间的良性互动关系。东北老工业基地经济体制的改革与发展为社会保障提供物质支持,社会保障制度则为东北老工业基地振兴提供坚强的后盾,促进人与社会系统的和谐发展。     

行政协助的法律定位与控制

行政协助制度是行政程序法上的一个重要制度,但对这一制度的研究在我国却显得相对落后。随着行政职权的有限性和专业化与管理事项日益复杂化之间矛盾的不断加深,建立行政协助制度已成为解决现行管理体制弊端的必然要求。本文从对行政协助的法律定位入手,界定了行政协助的涵义、特征及与相似概念的区别,在此基础上进一步提出了从程序和责任两个方面对行政协助进行有效的法律控制。