中国房地产免税：税法整合、规则与检讨

中国房地产税制日渐复杂，牵涉营业税、城市维护建设税及教育费附加、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、契税、印花税及企业所得税或个人所得税和耕地占用税等税制。房地产免税方式以法定免税为中心．特定免税和临时免税为支点。免税范围主要涉及医疗、教育、科研及军事，特定企业之间的资产置换和个人房产的特定行为。逐步形成自用、公共政策与公共目的和关联营业行为之免税规则．但并未真正体系化。免税立法膨胀与缺位并存．立法目的偏离等制约了中国房地产免税制度的科学化。应尽早明确应税与免税的标准．归纳房地产免税的一般规则．同时，要格外注意房地产税的体系化、协同化立法。     

晚明官员的集体贪腐

晚明官员们的黑色收入．除了历朝历代都免不了的下级向上级打点．以及利用工作之便贪污国家款项这种普遍性贪腐外，还有一些见诸正史和笔记的向民间直接捞钱的方式。这些官员为了从老百姓那里攫取钱财．其手段之下作．心肠之毒辣，名目之荒谬，都让人不寒而栗。     

“转户”土地被收回的补偿问题

“转户”土地，又称为“农转非”土地，是指原属于农村集体经济组织成员集体所有的土地，因为农村集体经济组织全部成员转为城镇居民而转归国家所有的土地；集体经济组织成员转户后的安置问题即生产组织、劳力就业和不能就业人员的生活安置，原则上仍依靠其原有的集体财产发展生产解决，所以，农转非土地虽然为国有土地，一般仍归原集体经济组织使用。国家因建设需要收回该土地时，是否补偿?如何补偿?对此，国家有关的土地法律、行政法规没有明确的规定，笔者最近处理一起农转非土地补偿合同纠纷案件，对这种案件有了一定的认识。为了对处理…     

INTERNATIONAL CONFERENCE ON THE RULE OF LAW： UNIVERSALITY,SPECIALTY AND ITS EVALUATION

On May 24, 2014, Renmin University Law school hosted an international symposium on “The Rule of Law Assessment： Universality and Particularity.” The speakers and participants came from Mainland and foreign universities, Chinese judicial divisions and govemment branches and the focus of discussions was the World Justice Project Rule of Law Index 2014 and particularly the assessment of the rule of law in moderu China. It was a busy and detailed programme and the following report deals with some of the highlights.     

国际贸易规则保护了谁?——试论GATT一般例外规则中(b)(g)款的运用

处理与环境有关的国际贸易纠纷中,GATT第20条提供了国际贸易法依据。但是在具体处理纠纷过程中,WTO的专家组与上诉机构通过不同的解释方法技术性地绕开了对于环境考量的直接评价。对各国绿色贸易限制措施进行品质考核与交易费用的考虑,会受到经济分析中短期与长期的影响。在环境保护与自由贸易这两种价值中,国际贸易规则倾向于自由贸易,因此其并非中立。由于适用该条具有严格的限制,所以希冀借此保护国内产业的国家需要非常谨慎。     

普遍性管辖与豁免的冲突

普遍性管辖并不意味着不存在豁免,豁免权的存在也不意味着绝对不受惩罚。目前国际法的发展还不能超越当今国际社会以众多主权国家平等共存为特征的基本结构,行使普遍性管辖权只能在当事人国籍国明示放弃豁免的条件下才能实施管辖。在否定普遍性管辖原则优越外交豁免规则的同时,我们必须认识到,实践中被追究反人类罪、灭绝种族罪和战争罪等严重国际罪行的往往又是国家元首、政府首脑、外交部长等享有外交特权与豁免的人,对于这类有能力掀起并达到破坏世界和平和安全,严重危害人类的主权代表者决不能姑息放纵。在国际强行法犯罪中,被害人的生命、自由和财产属于第一序位的自然权利,为了匡扶正义,必须贯彻有罪必罚原则,有罪不罚是国际正义的天敌,是暴虐世界的瘟神。今天国际刑事法院的管辖体系与安理会行使《宪章》第7章职权的有机联系为国际社会打击严重的国际罪行提供了一条法治的惩治途径。     

一般反避税条款适用之关键问题分析

我国《企业所得税法》第47条确立了"一般反避税条款",但税法实践中较少适用该条款来启动一般反避税调查。从一起滥用税收协定一般反避税案来看,该条款适用的关键在于如何解释"实施其他不具有合理商业目的的安排"和"有权按照合理方法调整"。一般反避税条款中的两个"合理"可以划定税收筹划权和纳税调整权的边界:"具有合理商业目的"是纳税人行使税收筹划权而节省税收成本的私法上的安排是否得到税法保护的标准,而税务机关行使纳税调整权而否认避税安排的公法上的权力必须适当,其所作出的特别纳税调整决定必须谨守谦抑之本分——"按照合理方法调整",并可受司法之检验。     

我国行政检察监督机制的完善

由于法律制度的限制,我国的行政检察监督机制已经不能适应社会发展的需要,必须要进行完善。本文从强化行政监督的必要性、我国现行行政检察监督机制的缺陷、域外行政检察制度的考察及如何完善和重构我国的行政检察监督机制等方面进行了论述。     

论不正当竞争行为的有效规制——以《反不正当竞争法》的修改为视角

《中华人民共和国反不正当竞争法》颁布距今已有20年的时间,却从未经过一次修订。这意味着该法中所界定的“不正当竞争行为”还停留在上个世纪的水平。而我国的市场经济从上世纪90年代初发展至今,在不断进步的同时,也催生了许多新形态的不正当竞争行为。对这些新形式不正当竞争行为的规制,《反不正当竞争法》已经显得提襟见肘。因此,对该法进行修改已经迫在眉睫。本文以《反不正当竞争法》现有的“一般条款”为切入点,阐述了对《反不正当竞争法》进行修改的设想,期望对该法的完善和不正当竞争行为的有效规制有所裨益。