做好巡视工作的前提和保证

巡视制度是党的十六大报告中提出的加强党内监督的新举措。对照其它监督形式,巡视工作的突出特点是流动式的自上而下的监督,巡视的对象是党内位高权重的一把手,主要目的是嘉善矜恶、取是舍非,加强党的自身建设。截至目前,北京市委巡视组已经对本市近20个区县局级单位进行了巡视,并计划于2006年7月前将所有的区县巡视一遍。     

发现问题是巡视工作的重要职能

当前巡视制度初步建立和完善，以对下级党组织领导班子及其成员监督为内容的巡视工作普遍展开，并取得了较好的工作效果。努力发现问题是整个巡视工作的关键环节之一，也是巡视工作的出发点和落脚点。     

“三乱”难治有隐情

近年来，各级纪检监察机关不断加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度，每年都有一大批腐败分子受到应有的查处。但在成绩面前我们不能掉以轻心，反腐败斗争中的一些“赔本”现象应当引起有关单位和部门的高度警惕。     

浅谈风险报酬及其相关问题

综观所有成功和失败的企业管理案例，我们发现，虽然不同的企业都有其相异的“兴衰史”，但有一点却是共通的，那就是企业最高管理层对待风险问题的态度（经济学中称“风险偏好”）直接影响到企业的经营和发展。可以说，管理层时刻都面临着在信息不完全（不充分）条件下的决策难题，而且决策方案一旦形成必将对下一步的决策产生一定的影响，也就是经济学所说的“路径依赖”问题，所以，任何管理者都必须了解和研究风险及其相关问题。同时，随着中国市场经济条件的高速发展和“入世”以后世界经济一体化进程的加快，风险问题将会更加突出，更…     

我国公诉案件证据移送制度之反思与重构

所谓公诉案件证据移送制度 ,是指检察机关在向人民法院提起公诉时 ,将公诉案件证据移送法院审查的制度。检察机关向法院移送证据范围的大小 ,关系到法官是否“先入为主” ,关系到被告人辩护权能否真正落实 ,对程序公正的实现具有重要意义。为了避免法官“先入为主” ,保障诉讼当事人尤其是被告人的合法权益 ,我国修订后的刑事诉讼法缩小了检察机关向法院移送证据的范围 ,将原来的全案证据移送改为主要证据移送。但是 ,几年来的司法实践表明 ,我国新刑诉法所确立的主要证据移送制度还存在程序不公的现象 ,有待进一步完善。一、国外公诉案件证…     

《中国选举状况的报告》出版发行

【案例】《中国青年报》2 0 0 3年 6月 6日报道了一条出人意料的新闻 :“科学家”徐建平因杀妻、抛尸灭迹被一审判处死刑。更出人意料的是 :有近 2 0 0人上书法院 ,为他求情 ,其中多数为知识阶层人士 ,理由是他为中国纺织行业做出过突出贡献。在吁请枪下留人的人员中 ,还有绍兴当地的人大代表。【评析】“王子犯法与庶民同罪” ,这是古代社会的正义 ;“法律面前人人平等” ,这是现代法治国家最核心的理念。无论什么人只要是触犯法律 ,一律要受到平等追究 ,决不允许出现特例。一个人的价值再大 ,对社会的贡献再多 ,也无法同整个国家的法治建…     

分割所有权论

目前正值物权法制定之际,这也许是对物权法上的一些基本概念和原则进行反思和研究的最好时机。很多概念和原则往往已在教学之中视为理所当然,但是如果对之缺乏清晰的历史认识和反思,就无法明了其产生的条件、意义及其在法律体系中的功能,难免受盲人摸象之讥。本期热点笔谈之目的,即是期望在这方面作一尝试,希望能为学界提供一个不同的视角,也希望对物权法具体制度的研究有所裨益。本期笔谈由华东政法学院金可可博士筹划并组稿,在此特致谢意。     

律师经济自由的范畴与保障

律师的经济自由问题是关系律师生存与发展的重大问题。然而,在现实生活中,对律师收入状况的关注则远远超过了对律师经济自由问题的关注。这不仅不利于律师制度健康、稳定地发展,而且还造成社会各阶层对律师职业的偏见与误解,增加对律师诸多不合理的限制,成为律师自身发展中不能     

和谐社会呼唤现代赦免制度

在我国目前的法律中,只有宪法、刑法与刑事诉讼法对赦免制度稍有涉及。我国现行法律对于赦免的施行既无实体规定,也无程序规定,赦免制度已完全被边缘化了。现代赦免制度正具有调节利益冲突、衡平社会关系之重要刑事政策机能。在特定社会政治、经济、社会形势下,适当地运用赦免制度,可以很好地缓解社会矛盾、调节利益冲突,从而维护国家的安定和社会的稳定。本文拟就如何重构我国的现代赦免制度,从现代赦免制度的类型、程序、法规设置等角度提出我们的初步构想。可以通过宪法解释使大赦在宪法中拥有一席之地,并通过专门赦免法对于大赦制度作详…     

加强行政审批制度的配套措施建设

审批改革涉及经济、政治、法律等诸多领域,除进行自身改革外,要加强中介组织和公共财政体制建设,创新管理方式,构建先进的行政文化模式等配套措施推进改革进行。