法规为何难以“落地”?

乘客携犬乘坐公交车、违规燃放烟花爆竹、公园不执行免费法规……种种违反地方性法规的行为在我们身边不时发生。是什么原因让地方性法规执行乏力、遭遇"梗阻"?当采取什么措施改变地方性法规执行难?本刊记者近日对此进行了调查。早在2008年3月10日,一名网民就在网上向温家宝总理反映,当前我国日益突出的几个问题之一就是法律的执行难问题。时过四年,现实情况又如何呢?     

超法规犯罪阻却事由的理论初探

超法规犯罪阻却事由理论的引入,对我国法治的建设具有积极意义。罪刑法定原则的精神是避免突破刑法的规定处罚行为人,其核心思想是保障人权,这与超法规犯罪阻却事由理论不谋而合。在我国现有的犯罪体系下,超法规犯罪阻却事由能够自洽,并不存在体系障碍。超法规犯罪阻却事由理论将从违法与有责两个阶层阻却犯罪的成立。     

乡镇人大主席团作出审议意见值得提倡

2015年新修订的《地方组织法》在第十五条中增加了第二款规定:“主席团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民政府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见.主席团在闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告.”     

质检总局关于发布《计量检定员考核规则》的公告

国家质量监督检验检疫总局公告2015年第105号为贯彻落实国务院推进行政审批制度改革的有关要求,进一步加强计量检定员考核的管理工作,根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《计量检定人员管理办法》等法律、行政法规、规章的规定,我局修订了《计量检定员考核规则》,现予发布,自2015年9月1日起施行,2012年8月16日质检总局发布的《计量检定员考核规则》同时废止。特此公告。2015年8月26日计量检定员考核规则     

人大走进修法时代

中国从立法时代步入修法时代,坚持"以人为本、立法为民",恪守民主程序和民生取向,适应社会转型修改完善法律、法规和制定新法,成为人大立法的新使命。     

大事要览

重要会议★2012年应急管理国际研讨会1月24日,姜力副部长出席了在京召开的2012年应急管理国际研讨会并讲话。姜力副部长从建立综合协调机制、完善法规政策体系、提高灾情管理能力、推进物资储备建设、提升科技支撑能力和规范应急响应机制等六个方面,介绍了民政部加强灾害应急管理能力建     

筑牢地方立法根基——《安康市地方立法条例》诞生记

经3月25日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审查批准,安康市三届人大七次会议2月29日通过的《安康市地方立法条例》即将公布实施.作为安康市地方立法工作的“基本法”,共五章七十九条的《安康市地方立法条例》是今后安康市开展立法活动的基本准则,主要对立法权限、市人大及其常委会立法权限划分和立法程序、法规的批准与公布、法规解释、修改和废止、政府规章的制定、适用和备案审查等方面作了具体规定,其诞生标志着安康市地方立法工作迈入了实质性运作阶段,是法治安康建设进程中的一个重要里程碑.     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知

<正>重庆市人民政府办公厅文件渝府办发〔2015〕13号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为深入贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)精神,加快落实市委四届五次全会和全市生态文明建设工作部署,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善,经市政府同意,结合我市实际,现就进一步加强环境监管执法通知如下:一、推动完善环境监管法制建设     

上市公司股东大会规则

中国证券监督管理委员会公告〔2014〕46号现公布《上市公司股东大会规则(2014年修订)》,自公布之日起施行。(2014年修订)第一章总则第一条为规范上市公司行为,保证股东大会依法行使职权,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的规定,制定本规则。第二条上市公司应当严格按照法律、行政法规、本规则及公司章程的相关规定召开股东大会,保证股东能够依法行使权利。公司董事会应当切实履行职责,认真、按时     

三规成双翼 主体更给力

为了市十四届人大三次会议审议通过三项法规,市人大常委会和市人大代表也是蛮拼的。此前,市人大常委会第十五次、十六次会议先后两次审议三项法规草案、修订草案,多次听取全体市人大代表意见,代表们提出了1300多条意见建议。让人如此操心的三项法规草案、修订草案是,《上海市实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(草案)》、《上海市人民代表大会关于代表议案的规定(修订草案)》、《上海市人民代表大会关于代表建议、批评和意见的规定(修订草案)》。