对英国现行公务员绩效评估制度的考察

英国是公务员制度比较完备的国家 ,文章对英国现行公务员绩效评估的机构、内容、秩序、标准 ,以及与晋职的关系做了阐述。这对我国完善公务员制度有一定的借鉴作用。     

外国法的意义与中国问题意识——简评于安:《德国行政法》

学者在介绍和研究外国法时，始终面临着如何处理该外国法的原义和该学者的本国问题意识之间的关系问题。作为第一本中国行政法学者研究德国法的著作，于安教授在著作中以宪政高度和历史观点为出发点，在忠实解读德国行政法基本制度。不仅如此，在此基础上，于安教授还针对中国行政法中相关的问题，指出从德国行政法中可以借鉴之处。同时，本著作还为研究注重法典建设和运用的我国行政法如何吸收德国等大陆法系国家行政法的成果提供了一个学术探讨基础。     

论民事给付之诉及其执行的明确性要求

无论给付的内容是金钱、特定物还是行为，给付之诉内容的确定与相应的判决与执行在民事诉讼中都具有重要意义。现行法要求起诉状中的给付诉讼请求和给付判决主文都应当具有明确性，这也体现了强制执行程序立法中的争议问题。该诉讼要件不同于案件的实体胜诉要件，不适用补正裁定和补充判决，也体现出处分权主义下诉讼请求与判决主文之间的紧密关联。由于两者所处的诉讼阶段不同并考虑民事诉讼处于动态推进中的基本特征，对判决主文的明确性要求更为关键，其应高于对立案请求的要求。在判断请求与主文明确性时，在指向作为行为的诉讼中满足客观唯一性标准即满足明确性要求，但是双方无争议的主观标准也可以被接受。而在停止侵害之诉中，我国法院也可能例外地将以“近似”为代表的不确定法律概念评价为明确；如果参考德国法经验补强相关裁判技术，也能形成与前述指向作为行为的诉讼相似的、客观标准辅以主观标准的审查标准；中外经验共同指向比例原则在强制执行法中的细化应用。在审判程序中，法院有权通过解释明确诉讼请求的内容，但是当请求不够明确时，法院不应排除当事人就其在实体法上本可以被支持的请求另诉的机会。在执行程序中，执行法官同样有解释判决主文的职权，其也可...     

政府机构改革的行政法治保障

我国在建国后的５０年中，政府机构的整编、精简和改革虽有多次，但始终没有走出“精简与膨胀”这一往复循环的怪圈。导致这种循环的原因自然是多方面的，但有一个不容忽视的重要因素，就是没有将机构改革纳入到法治的轨道上来。早在１９８２年，邓小平同志就精辟地指出过：“精简机构是一场革命。”要保证这场革命获得成功，我们就必须认真吸取历次机构改革的经验教训，强化制度建设，学会用法律的手段约束政府机构的无序设立。职权的交叉重叠和人员的任意膨胀，使“精简与膨胀”的循环现象不再重复。本文中，笔者拟就政府机构改革的行政法…     

担保合同赋予强制执行效力相关问题浅议

根据《民事诉讼法》第２１８条的规定：公证机构可依法赋予债权文书强制执行效力。最高人民法院、司法部《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》第１条规定：公证机关赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：１债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；２债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；３债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。从以上条款可以看出：能赋予强制执行效力的文书其前提是债权文书。本文拟就…     

工伤救济先行给付与代位求偿制度探微——兼评《社会保险法》工伤保险基金先行支付制度的得与失

先行给付与代位求偿是保险法上的通例,《社会保险法》第41条、第42条涉及该通例并规定为工伤保险基金先行支付制度。先行支付制度包括垫付性先行支付和保险性先行支付,也称为用人单位未依法缴纳工伤保险费型先行支付和由于第三人的原因造成工伤型先行支付。在社保强制性不足的背景下，     

论弱势群体的公法保护视野下的行政给付制度

弱势群体保护问题是现代社会面临的重要课题之一。由于一定的客观原因,公法需要在当下的弱势群体保护领域发挥重要作用。其中起到最直接性保护作用的是行政给付制度。我国现行行政给付制度存在种种不是,应从各方面予以完善。     

差异与共性:地方城乡居民社会养老政策的比较与分析——基于对6个城市试点方案的考察

自“新农保”政策出台以来,部分城市已进行了统一城乡居民社会养老保险的政策探索.其中泰州、青岛、宁波、重庆、厦门和长沙等6个城市试点方案在养老金筹集机制、给付办法、特殊人群参保办法和相关政策衔接四方面存在较大差异,但却同时体现出了政策的福利性、灵活性和激励性特征.为了实现新政策的可持续发展,政府应着重处理好保障水平、激励效果和转移接续三方面问题.     

第三届中国大法官论坛在福州举行——江必新、马新岚出席论坛并发表演讲

[本刊讯]2011年1月21日,由最高人民法院主办,国家法官学院、中国应用法学研究所和人民法院出版社共同承办的以审判权运行与行政法适用为主题的第三届中国大法官论坛在福州举行。最高人民法院副院长、二级