浦东综合配套改革试点:当好改革创新的“排头兵”

2005年6月21日,国务院批准上海浦东新区作为全国一首个综合配套改革试点。2009年,"两区合并"区划调整和"两个中心"文件出台为浦东综改注入了新的内涵。八年多来,浦东结合全国改革新形势,举全区之力稳步推进综改工作,使浦东综改进入了在探索与试点中不断明晰方向、聚焦突破、蓄势发力的新阶段。     

省管县改革中的突出问题与破解路径

党的十九大明确提出,赋予省级及以下政府更多自主权,在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。多年来,各地围绕省直接管理县财政权、人事权、经济社会管理权进行了积极探索,取得明显成效。但也要清醒地看到,各地改革过程中也遇到了诸多矛盾和困难,迫切需要进一步明确改革方向,强化顶层设计,加大试点力度,推动省管县改革向纵深发展。     

江苏智能制造发展战略研究

江苏智能制造发展存在的问题 近年来,江苏智能制造创新发展,智能制造目标规划、任务体系、工作体系等逐步建立,试点示范取得积极成效,智能制造整体水平得到明显提升。但总体看,江苏智能制造发展尚处在加速起步阶段,还存在一些矛盾和问题,具体表现在：在制度供给方面,智能制造政策和标准体系有待加强。尽管出台了一系列扶持政策,但总体零散,缺乏系统性,难以形成协同发展,政策扶持效果总体并不理想。     

关于平阴县集体产权制度改革前期试点工作的调研与思考——以榆山街道白庄社区城中村模式为例

改革农村集体产权制度,建立和完善归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度,是对我国农村传统经济体制的一项重要创新。近年来,济南市平阴县白庄社区正确面对发展中的困境,以成为全县首个集体资产改制试点为契机,成功创建了集体企业,探索出一条以资生资的集体经济可持续发展新道路。作为平阴县乃至济南市集体资产改制工作的典型试点,白庄社区在改革和发展过程中克服了很多难题,也积累了宝贵经验。对这些经验进行系统梳理,对于我市在近期扩大试点乃至今后全面铺开农村集体资产改制工作具有重要借鉴意义。     

对农村集体建设用地使用权流转试点的思考

农村集体建设用地使用权流转是指在保留农村集体土地所有权的前提下,允许农村集体经济组织自行出让建设用地使用权。针对农村集体建设用地使用权流转的试点与我国现行相关法律相矛盾的,为使这些试点工作取得合法性,全国人大及其常委会应当果断修改法律,并特别授权国务院制定相关行政法规。此外,在明确对于地方政府征收农民集体土地的限制、完善对于失地农民的补偿机制、取消对农村集体建设用地使用权的审批、取消地方政府的“优先购买权”等方面,各地试点工作仍有进一步完善的必要。     

巨灾保险试点问题解析及对策研究

巨灾保险试点运营以来,在取得了一定的巨灾风险管理成效的同时困难也不断出现,因此,如何进一步推行巨灾保险,是一个亟待解决的问题.本文在论述以巨灾保险转嫁巨灾风险与自助、互助、公助的理念相契合,巨灾风险之"公众性"和"社群性"决定了巨灾保险政府介入的必要性和有限性,巨灾保险与大数法则的矛盾及其化解,巨灾保险试点运营存在的问...     

加快建设科技强省和创新型省份

浙江作为我国经济社会比较发达、具有较好科学技术基础的省份,必须大力加强自主创新,加快建设创新型省份和科技强省。创新型省份和科技强省在本质上是一致的。科技强省必须首先是创新型省份。创新型省份是从创新能力包括创新投入和创新成果及其对经济社会发展的贡献度来说的,反映一个地区的发展模式和发展阶段。科技强省是指科技综合实力和区域创新能力位居全国各省市前列。浙江要在未来15年时间里建成创新型省份和科技强省,任务十分繁重而艰巨。我们必须认真学习贯彻全国科技大会精神,结合浙江实际,进一步深入研究,理清思路。今后一个时期,…     

关于公安院校招录培养体制改革的思考

全国部分政法院校招录培养体制改革试点工作,已经开始实施。2008年全国有17所公安院校参加试点,2009年要在2008年试点的基础上继续扩大试点范围,增加招录名额。因此,这次改革招录培养体制试点所传达出来的一系列有关公安院校发展方向和改革趋势的重要信息,所有公安院校都应该予以特别关注,应当不失时机地从本校实际出发,乘势而上,加大改革力度,推动学校又好又快地发展。     

教育强国：建设一流师资队伍

2007年,国家教育部在其6所直属师范大学实施师范生免费教育试点,同年莘莘学子竞相填报趋之若鹜（报考人数6：1）,使得一度徘徊冷却了多年的师范类院校招生门庭渐热。它在促进教育发展,实现教育公平,实施人才强国战略上迈出了重大步伐。建设人力资源强国,教育是基础,加强教师队伍建设特别是农村教师队伍建设是提高教育质量的关键所在。     

八面来风

今年,湖州市人事局围绕服务企业转型升级,积极推进职称改革工作,在生物医药、节能环保两个领域设立评审改革试点。一是改革申报制度,申报人员不受传统的申报程序限制,不受学历、资历限制,业绩突出的专业技术人员可直接晋升中级职称。二是改革评价标准。主要突出专业技术人员的业绩和能力。三是改革评价方法。鼓励评审试点领域的相关企业成立专业评价小组,市中评委专家再充分考虑企业的评分并结合全市水平进行评定。