我国行政复议证据制度的突出问题与完善路径

我国行政复议证据制度存在的问题主要是举证责任规定不够全面、证据开示和质证有所缺失、证据认定规则缺失、证明标准可操作性不强且严苛。修改的方向和原则应当是准司法化、兼顾效率与公正、内容体系化。具体来说,应当在总则中规定总体要求,完善举证责任制度,增加证据交换、保全、排除、自认、补强制度,限制复议机关所调取证据的效力,根据行政复议的目的和使命合理设定证明标准,对证据和程序两部分的内容分类归并,等等。     

宁波市地方卫生立法的现状研究

宁波市是国务院批准的具有地方立法权的较大的市。近年来为了促进地方卫生事业的发展,保障人民健康权益,宁波市不断推进地方卫生立法工作,取得了较为突出的成效。本文通过对宁波地方卫生立法的类型进行分析,归纳了宁波市地方卫生立法的特点,宁波市地方卫生立法体现了＂以人为本,立法为民＂,体现了前瞻性和创新性,体现了区域特殊性和相对独立性,并且在实施过程中取得了明显的成效。     

Intellectual iconoclasm as modernizing foreign policy: the cases of Mahathir bin Mohamad and Lee Kuan Yew

This article attempts to engage in a preliminary twinned study of the foreign policy styles of Mahathir bin Mohamad and Lee Kuan Yew within the framework of ‘modernizing Southeast Asian foreign policies’. Modernization is a process of immense multidimensional displacement in economy, society, political system, attitudes towards politicians, identities, work, and consumption. As such the onus falls upon their leaders to either mitigate change or productively awaken their followers to embrace a new mode of thought. Both Lee and Mahathir have however chosen to engage in the foreign policy of intellectual iconoclasm featuring the narrative of ‘productive shock’, manufactured nationalist logics, elitist policy-making and elaborate self-propaganda.     

问题案件评析——“乃扒涉嫌故意杀人案”剖析

纵观"乃扒涉嫌故意杀人案"卷宗时,发现该案件在侦查破案过程中,存在侦查过程不清、被害人身份不明、审讯技巧不佳、现场有关痕迹形成没有进行合理分析、现场物证提取使用过程、卷宗制作不认真、诉讼意识不强等问题。     

上海世博交通需求分析与对策思考

上海世博交通需求的快速增长,增加了世博交通保障的难度。公安机关交通管理部门要借鉴国外先进经验,根据上海世博会客流特点,坚持可持续发展的理念,构建有效的世博交通体系。     

财政支出比较视角下公务员退休金制度设计

公务员退休金和企业职工养老保险金的待遇差是社会热点问题,并波及事业单位养老金制度改革,助长了提前退休浪潮。机关公务员与企业人员退休后收入的待遇差来自人员身份和计算方法的制度隔墙,本文审视了针对公务员养老金的政府责任和财政负担,探讨了中国公务员退休金制度的新路径,即三元组合的公务员养老金制度。养老金制度目标有两个,一是通过国民基础养老金避免老年贫困;二是通过职业养老金个人账户实现老年体面生活。公务员作为公民应享有国民基础养老金,作为政府雇员应享有职业养老金并附之以廉政奖励养老金,政府应当分别承担相应责任。通过模型计算和实际数据模拟计算表明,新制度初期财政支出超过原有制度,但若干年后低于原有制度,本文提出的模型和政策建议具有不降低公务员养老金待遇的同时减轻未来政府财政负担的效应。     

转型时期的农民工住房问题——一种政策过程的视角

从政策过程的视角论述农民工住房问题纳入国家政策层面的可行性,可为解决农民工住房问题提供政策方向。本文从杜布林冲突的系统分析模型出发,建构“黑匣子”公共政策过程分析模型,并运用成本-收益分析、政府分权理论等,从政策执行的角度来检验政策方案。通过政策输入过程分析,识别形成农民工住房问题的实质因素,并分析农民工住房问题转变为政策问题的实践约束条件。通过对政策执行约束条件的分析得出：农民工住房政策的逻辑起点不是农民工住房质量,而是附加在户籍制上的城乡二元体制结构。研究认为农民工住房问题本身无法作为良好的政策问题纳入中央政府决策范围。建立农民工住房保障体系并允许农民工有条件地享受城市住房保障政策,或直接取消城乡二元结构,都不是解决农民工住房问题的最优政策,但前者作为渐进的决策途径,还是有助于缓解社会转型矛盾的;政府应当制定改革户籍制的长远目标,并在此框架下坚持改革和创新,逐步实现住房保障的城乡一体化。     

A multivariate statistical approach to for the evaluation of the biogeographical ancestry information from traditional STRs

The capability to achieve biogeographic ancestry (BGA) information from DNA profiles have been largely explored in forensic genetics because of its potential usefulness in providing investigative clues. For law enforcement and security purposes, when genetic data have been obtained from unknown evidence, but no reference samples are available and no hints come out from DNA databases, it would be extremely useful at least to infer the ethno-geographic origin of the stain donor by just examining traditional STRs DNA profiles.Current protocols for ethnic origin estimation using STRs profiles are usually based on Principal Component Analysis approaches and Bayesian methods. The present study provides an alternative approach that involves the use of target multivariate data analysis strategies for estimation of the BGA information from unknown biological traces. A powerful multivariate technique such as Partial Least Squares-Discriminant Analysis (PLS-DA) has been applied on NIST U.S. population datasets containing, for instance, the allele frequencies of African-American, Asian, Caucasian and Hispanic individuals. PLS-DA approach provided robust classifications, yielding high sensitivity and specificity models capable of discriminating the populations on ethnic basis. Finally, a real casework has been examined by extending the developed model to smaller and more geographically-restricted populations involving, for instance, Albanian, Italian and Montenegrian individuals.     

论案例研究的类型与视角

案例研究区剐于一般的案例分析,旨在透过案例总结与提升其中蕴含的部门法规则或法理问题。从研究所涉及的案例数量而言,有个案、类型化和整体性三种案例研究方法;从研究的视角而言,有部门法学、法理学和法社会学的三种案例研究方法。在我国法学发展和法治建设的时代背景下,案例研究应当成为法学研究的重要方法。     

中美药品上市审批过程中的专利链接问题研究

目的：为我国药品专利链接制度的发展与完善提供启示与借鉴。方法：运用案例分析、法条分析、经济分析及国内外法律制度比较分析等论证方法,剖析我国专利链接制度。结果与结论：根据我国医药产业发展水平和国民对药品可及性的实际需求,分阶段推行我国药品专利链接制度。