行政程序中的管辖制度刍议

作为行政程序法之重要内容,行政程序的管辖制度的确立对于推进我国行政程序法典的制定具有重要意义。就合理性而言,应当将行政管辖制度单列成章,并系统地规定违反管辖制度的责任。     

公安行政问责制的完善

随着我国"问责风暴"向"制度问责"的转变,如何更好地完善公安行政问责制就成为一个紧迫而现实的课题。目前制约公安行政问责制功能发挥的因素主要包括:公安行政文化滞后、职权划分模糊、问责主体角色缺位、警务公开度有限和警察绩效评估机制不完善等。针对上述制约因素,营造公安行政问责文化、严格划分权责界限、强调异体问责、加强警务公开以及完善绩效评估机制就构成了完善公安行政问责制的基本思路。     

警察在干预自杀事件中的作用

自杀是一个严重的社会问题。面对当前日益严峻的自杀问题,警察作为维护国家安全、维护社会治安秩序、保护人民生命财产安全的重要力量,在多数情况下是自杀现场的第一处置人员。因此,正确认识自身在处理自杀事件中的角色,掌握恰当的干预自杀的方法与技巧,对于警察来说是极其重要的。     

关于学年学分制条件下高校系部教学管理工作的思考

二战后,各国高校根据自身情况选择施行学分制、学年制及学年学分制.目前,在我国高校的教学管理制度中,这三种形式也是并存的.我校自转制成为普通本科高等院校以来,在施行学年学分制方面,进行了探索和尝试,其基本经验是:加强教学管理工作,帮助学生建立完整的专业知识结构,以适应市场经济需要.     

论实习学生劳动保障的责任人及相关责任

每年数百万顶岗实习学生都面对潜在的劳动伤害风险问题.对此,国家要尽快搭建起公平有序的实习生用工平台;学校应把好实习企业和实习岗位的质量关;企业要全面负责实习学生在岗行为管理;实习学生要信守协议、提高自我保护能力.     

增强高校工会思想政治工作实效性的思考

高校工会思想政治工作是教职工思想政治工作的重要组成部分.高校工会的思想政治工作除了具有思想政治工作的一般特征之外,还具有自己独特的"个性",有其独特的优势,即更能够紧密结合实际,从而更能取得实效.增强工会思想政治工作的实效性,应该做到"五个融入",即在学校改革中融入思想政治工作、在民主管理中融入思想政治工作、在师德师风建设活动中融入思想政治工作、在校园文化活动中融入思想政治工作、在建"家"活动中融入思想政治工作.     

论《劳动争议调解仲裁法》构建的裁审体制及与劳动监察的关系

<劳动争议调解仲裁法>所构建的一般案件"一裁两审"、特殊案件"一裁终局"的裁审体制是对我国原有制度的重大修改,该法确立的分类处理机制以及对仲裁机构资源的整合必将对我国劳动争议处理实践产生重大影响.同时,如何在受案范围以及程序衔接上理顺劳动监察与裁审体制的关系,也是在理论及制度上必须面临和解决的重要问题.     

劳动争议处理之我见

近年来,我国的劳动争议案件逐年增多,且呈现复杂化、群体化、涉外化等趋势.我国政府为了实现社会公正,走上了通过扩大劳动者个人的权利来解决劳动争议的路子,致使劳动者、企业单位、工会、行政权力以及法院在处理劳动争议过程中的职能、地位发生扭曲.所以必须关注并完善劳资双方的信用关系、工会的职能与地位、行政权力在劳动争议处理中的地位和权威、法院最后的司法救济,从深层次解决原来的处理体制"用其所短"的弊端,实现劳资关系的和谐.     

从中国与新西兰《劳动合作谅解备忘录》看国际贸易与国际劳工标准问题

随着全球化与贸易自由化的发展,全球地区与双边自由贸易协议中附带劳工标准的协议内容在逐渐增加.中国加入世界贸易组织前后反对将贸易与劳工标准挂钩,但在中国与新西兰2008年4月签署的双边自由贸易协定中却附加了<劳动合作谅解备忘录>,由此表明中国在面对人世后市场经济地位、劳工权益保护等问题都不可能避开劳工标准的问题,寻找共同的基点和解决方案是今后相当长的时间内各国普遍关注的问题.     

关于中国财政分权制度的思考

财政分权是财税体制的关键.随着经济发展,我国分税制财政体制的问题逐渐凸现.这与我国非制度化的中央集权,"职责同构"的行政体制密切相关.财政体制改革应当从创新行政管理体制,实现中央和地方关系的法治化、制度化两方面着手.