制度安排与伦理建构：官员问责制完善的路径选择

官员问责这一举措自2003年启动以来,不管是在实践中,还是法制建设及理论研究方面都取得了比较丰富的成果。但是现实中它还算是政策性,没有形成为一项制度,因而还有不少不足之处,为使官员问责走上制度化,成为推动中国公共行政改革的一个“善制”,有必要对它进行完善。基于此,本文就从制度安排和伦理建构两个路径选择机制方面,对如何完善官员问责制进行一些论述。     

千山锦绣收诗卷 万里春水赋江南——浙江全力建设旅游经济强省纪实

近日,省委书记习近平就我省旅游经济强省建设作出重要批示:建设旅游经济强省,这是省委结合浙江实际,优化产业结构的重要举措,也是我省经济发展新的增长点。从督查情况看,各地各部门认真贯彻全省旅游工作会议精神,旅游工作发展很快,态势很好。“十一五”期间,希望各地各有关部门提高认识,乘势而上,攻坚克难,研究新情况,解决新问题,进一步抓紧抓实抓好各项工作,开创旅游经济发展新局面。为了使我省广大干部群众对正在全力推进的旅游经济强省建设有一个比较深入的了解,进一步贯彻落实省委、省政府的决策部署,合力打造“诗画江南,山水浙江”,本期刊登记者专稿《千山锦绣收诗卷万里春水赋江南》     

国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知——关于加强城市总体规划工作的意见

城市总体规划是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段，在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥着重耍作用。目前，部分城市总体规划已经到期，各地正陆续进行城市总体规划修编工作。为适应经济社会发展的新形势，进一步明确城市总体规划工作的指导思想，规范规划编制、审查和监督管理，增强城市总体规划的科学性、严肃性和权威性，促进城市健康发展，现提出以下意见：     

艰难爬坡迈实步 加快发展开新局

7月下旬在南宁召开的全区上半年工作汇报会,总结了上半年的工作,对当前我区的经济形势作了全面分析,对做好下半年及今后一个时期的工作做了全面部署。这次会议虽是半年例会,但意义不同于往年。这是在我区全面实施“十一五”规划、经济社会发展面临新任务新挑战的形势下召开的。     

应当以怎样的历史价值取向认识和推动改革

中国的经济改革已走过了27个年头,取得的成果举世瞩目。但是,随着改革的深入和对外开放的扩大,以及在改革进程中多种深层次矛盾的出现,以何种历史价值标准评价已经发生的改革,要不要继续改革,以怎样的历史价值观推动改革,成为人们普遍关注和亟待解决的问题。评价改革必须站在时代和历史的高度,着眼于中国经济社会发展的大局和世界经济政治发展的大势,以辩证的思维观察分析问题。评价改革必须坚持制度性标准、发展性标准和利益性标准的有机统一,以科学发展的历史价值取向积极把改革推向前进。当前,人们之所以在改革的价值取向上存有一些疑虑,甚至产生一些争论,一个重要原因就是改革在促进发展和提高效率的同时,社会收入分配公平目标受到冲击而使一些人的利益受到损失。因此,深化改革必须注重解决收入分配公平问题。     

写好口岸大文章 加快凭祥区域经济发展

区域经济是在跨行政区划的前提下,产品市场、生产要素(劳动力、资本、技术、信息等)及服务市场一体化的经济模式。一方面,区域经济是地缘经济,中国宏观调控的空间组织模式已由以现行行政区划为基础的“中央-省(市、区)”两级调控模式,转换为“中央-经济区”与“中央-省(市、区)并重的调控模式；另一方面,区域经济是市场主导的经济,有专家预言,区域经济将成为中国经济格局的未来发展模式。     

加快银川市农村专业合作经济组织发展的对策思考

加快发展农村专业合作经济组织,是新时期实现农村经济持续快速发展的新的动力源,是团结和组织农民建设社会主义新农村和全面建设小康社会的必然选择。     

官员责任意识助推制度变革

部级领导，主动站到舆论前台，坦陈心迹、直指弊端，表明政府对当前社会发展现状以及客观存在的社会弊端有着深刻、明晰的认识。     

试论社会主义新农村的基础架构

社会主义新农村建设是一项系统工程,一个有机联动的架构.经济发展是新农村建设整个架构的核心,生态环境架构、社会文化组织架构、制度环境架构是经济发展架构得以顺利实现的保障.社会主义新农村建设重点在于寻求以经济发展为核心的各架构搭配的黄金分割点.     

加强后勤干部职工思想政治工作要做到“三个必须”

第一、加强后勤职工思想政治工作,必须高度重视宣传教育思想是行动的指南,思想统一了,行动才能统一,才能做到上下一致,政令畅通,才能按照部署有条不紊地开展各项工作。开展宣传教育,是团结机关后勤职工齐心协力开创后勤事业崭新局面的中心环节,思想政治工作是后勤经济工作以及其他一切工作的生命线。因此,加强后勤职工思想政治工作,必须高度重视宣传教育,及时掌握职工的思想动态,有针对性地开展工作,努力将职工的思想统一到后勤事业的改革和发展上来,将职工的精神凝聚到完成机关后勤管理、服务与保障等各项任务上来。(一)强化理想信念教育。…