深刻理解党的第三个历史决议四个维度

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)以百年历史纵深、宏大历史视野回答了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”这个重大问题,充分体现了历史与现实的统一、理论与实践的结合、经验与精神的交融、国内与国际的贯通。我们要从政治、现实、历史、理论四个维度深刻认识党的第三个历史决议,深度理解中国共产党百年奋斗的逻辑理论。     

学习改革开放史要做到“四个结合”

历史是最好的教科书,以史为鉴,可以知兴替。中华民族是善于重视历史、学习历史、总结历史的民族,中国共产党以实现中华民族伟大复兴为使命,在复兴之路上极其强调关注历史的重要性。改革开放史是自1978年党的十一届三中全会以来,中国共产党领导全国各族人民推进改革开放和社会主义现代化建设,并在此过程中形成、发展和完善中国特色社会主义的历史。学好这段历史,对于我们增强“四个自信”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”有着重要意义。要学习这段历史,我们必须把学习历史与坚定理想信念结合起来、与坚持以人民为中心的执政理念结合起来、与保持和发扬党的优良作风结合起来、与学懂弄通党的创新理论结合起来,从改革开放的历史中找到破解难题的方法,不断增添历史智慧,推动历史向前发展。     

身份犯之正犯认定的透析与批判

无身份者究竟能否成立身份犯之正犯,一直是学界争论的焦点,在学理上存在"肯定说""否定说"与"折中说"。"肯定说"与"折中说"存在诸多问题,不应被视为正确的解决路径;而"否定说"尽管在结论上是正确的,即无身份者绝对无法成立身份犯之正犯,但是该学说难以解决行为因素在复行为犯领域的障碍。因此,必须对"否定说"进行修正,即无身份者之所以不能成立身份犯之正犯,原因并不在于"实行行为属于身份犯所独有",而在于无身份者与有身份者在实质的不法内涵上存在本质差异,这种差异表现为"不得伤害他人"的消极义务和"与他人建设一个共同世界"的积极义务。     

预备行为实行化的正当性分析 ——基于准备实施恐怖活动罪的思考

准备实施恐怖活动罪自设立以来就面临着质疑与批判。通过其规制立场、理论依据以及司法认定中面临的问题,可以更深刻、更全面地看待这一问题。面对严峻的反恐形势,基于法益保护的前置化立场,预备行为的实行化有其必然性和合理性,而实质预备犯与敌人刑法的概念也为其提供了理论基础,但不可否认,独立预备犯在司法认定中面临着兜底条款的应用、证明责任的加大、为他人实施犯罪的预备行为的处理等方面的问题。同时,由于其在客观上扩大了刑法规制范围,所以在对该罪预备行为和教唆、帮助实施该罪行为的认定上应当注重实质判断。     

乡村治理中的制度举措失焦化:特征、生成与优化——以中部地区C县“三治结合”实践为例

相较于内卷化、制度失灵、制度失准,制度举措失焦化更为精准地概括了乡村治理中的此类问题:某些制度举措虽然表现出一定程度的工具性绩效,但却未能聚焦于制度本身的核心载体与价值要求。这种失焦化体现在“三治分离”、自治民生化、法治秩序化、德治行政化等方面。从基层治理实践看,干部价值观念错位、现有考评机制压力、群众需求异化是这一现象产生的主要原因。而制度举措的失焦化,又将进一步强化行政依赖、经费依赖,带来治理理念的错位。新制度主义中的制度规范与理性选择有助于揭示其生成机制,而治理过程的价值融入、制度创新的科学评价、群众主体性与乡村内生性的凸显,有助于改善失焦化这一现象。