一位特邀监察员的思考

政令畅通是确保经济社会有效调控,实现社会公平正义和保证国家整体利益的基本要求。在利益日益多元化的今天,政令不畅已成为突出问题。我作为监察部的特邀监察员,随着参与行政监察工作机会的增多,对行政监察工作也有了较为全面的了解。这些年来,各级监察机关从对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查到专项领域的执法监察、部门和行业纠风,从违法腐败案件的查处到惩治与预防腐败体系的建设,从对监察对象履行职责行为的监督及行政处分到绩效管理监察和行政问责,行政监察工作在保证政令畅通、提高行政效能、促进廉政建设和打击腐败犯罪等方面作出了重大贡献。然     

认真抓好队伍建设 努力提升执法公信力

去年以来．临泉县法院在县委的正确领导下，在县人大和上级法院的监督指导下，在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下。认真学习贯彻党的十八大精神．全面贯彻落实科学发展观．紧紧围绕三项重点工作，深入开展主题教育活动，大力加强队伍建设和法院管理，全面推进审判和执行工作，不断提高司法为民和公正司法水平，     

关于罪犯减刑制度的探讨

《刑法修正案(八)》实施后,对监狱教育改造罪犯提出了严峻挑战。当前监狱刑罚执行中,减刑是最严肃也是最重要的法律制度之一。减刑制度已进行过不止一次的改革,目前仍应继续深化。一、监狱罪犯改造与减刑现状(一)减刑标准不够科学目前监狱对罪犯的考核主要以计分考核为主。减刑政策原则上以考核分为主要依据,其他诸如行政奖励情况,老、病、残犯照顾,以及上缴罚金(民事赔偿)等为辅。但部分地方的减刑办法中,考核分只能作为能否申报减刑的基础条件,与减刑幅度联系不紧密,甚至不挂钩。而罪犯日常改造的考核又以计分考     

北京律师业规模化发展研究

当前,我国律师业的竞争发展主要表现在规模化(公司化)、专业化(团队化)、品牌化,律师所业务的高端化、国际化等方面。随着中国经济不断改革开放,外国的企业要走进来,中国的企业要走出去,国际化、一体化将成为一种必然趋势,加入到国际化市场竞争已经是大势所趋,北京的规模化、专业化律师所已经率先跨出国际化竞争的步伐,这也是北京律师业最具竞争力的体现。律师事务所(以下简称律师所)规模化发展已经成为北京律师业发展趋势。     

夫妻共同债务清偿的司法困境及解决对策研究

夫妻债务清偿存在的法律冲突是司法实践中经常遇到的问题，随着经济社会的发展．近年来我固离婚率不断攀升，夫妻债务如何认定、怎样区分、如何落实等问题成为民事执行中的难点问题。本文围绕理论与实践中对夫妻财产清偿中遇到的执行问题，从一起执行案件入手，深入分析了在执行过程中是否追加配偶执行作为破解司法审查有限性，切实保障权利人诉求的必然。     

充分发挥审判职能 为地区经济社会发展提供强有力的司法保障——记全国优秀法院西安市未央区人民法院

近年来,随着区域城市化进程的加快以及西安市行政中心的北迁,各类利益纠纷大量涌现,突出表现在未央区人民法院每年受理的案件以平均500件的数量逐年增加。面对集团诉讼案件、疑难复杂案件大量涌现以及案多人少的矛盾进一步加剧的压力与挑战,未央区人民法院以科学发展观统揽全院工作,围绕三项重点工作,以思想观念创新、管理机制创新和审判方式创新为动力,充分发挥审判职能,为地区的经济发展和社会和谐稳定做出了积极的贡献。一、全力抓好审判与执行工作,依法保障经济社会发展     

公共政策非预期结果的产生及其评估

公共政策非预期结果作为政策的客观效果在很大程度上影响着公共问题的解决和政策的最终走向。对政策非预期结果的表现及其产生原因进行分析并在此基础上对非预期结果的评估进行探究可以为政策的调整及抉择提供基础。公共政策非预期结果产生的原因较多,如政策问题之间的关联性,政策方案的外部效应,政策方案对目标群体的"反向激励"效应,政策执行主体的目标置换行为等。对政策非预期结果进行评估需要去除因环境因素产生的非政策影响,明确评估的标准和指标,并对其正、负收益进行衡量。     

司法行政政策的理论与实践

司法行政政策一直是司法行政理论研究比较薄弱的领域。本文比较系统地研究了司法行政政策的基本理论问题,包括司法行政政策的概念、特征、属性、功能、形式,司法行政政策的制定、执行、评估等。文章理论联系实际,既有学理层面的理论阐述,也紧密结合司法行政工作实际,对完善和改进司法行政政策的制定、执行、评估工作提出了可行性建议,具有一定的理论创新性和实践指导性,在一定程度上填补了司法行政政策研究的理论空白。     

论跨区划审判体制下非诉行政执行之建构

跨区划行政审判体制下,非诉行政执行面临着是否应继续存在、应由何种主体负责审查以及采取何种执行模式等方面的新问题,其应在合理参照域外经验的基础上,立足于我国法治体制的基本国情予以建构。跨区划审判体制下的非诉行政执行,存在的正当性可通过三个层面予以诠释,在受理主体和地域设置上不宜全部划归跨区划法院,宜由各地普通法院继续负责,在审查执行上宜采取全面"裁执分离"的新模式。     

创新与执行让“制度”更“自信”

党的十八大报告,作为全党智慧的结晶,作为未来五年和今后更长时期的政治纲领和行动指南,"制度"二字贯穿始终。无论是在回顾过去五年的工作和十年的基本总结,还是在部署党和国家各项工作时,都特别强调"制度建设",不断丰富完善发展制度建设,是中国共产党先进性的直接体现,充分展示了党的制度自信与成熟。制度建设是重点,也是难点,需要有改革创新的精神。