政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望

作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。     

奎屯天北新区重视“两新组织”工会的发展

今年,天北新区工会联合会通过加强组织建设、创新工作机制、创建和谐劳动关系等方式,促进了辖区内新经济与新社会组织(简称"两新组织")的工会发展工作。天北新区工会联合会积极支持发展"两新"企业的工会组织,充分发挥基层工会在促进发展、完善管理和共建和谐上的积极作用。目前,辖区内"两新组织"基层工会建设取得了显著成效,有64家成立     

大陆法系缺席判决制度价值取向研究——从缺席判决主义到一方辩论主义视角的考察

缺席判决制度自古罗马时即已有之,从缺席判决主义模式到一方辩论主义模式的变迁反映了缺席判决制度从纯粹作为的一种终结程序的手段和一种惩罚措施转向更加重视程序的正当性即程序公正问题,但就缺席判决制度本身而言,它是为了诉讼的效益而设。     

本刊启事

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浅析离婚诉讼中的股权分割问题的现状及改善方向

离婚中的股权分割问题,由于牵扯到了《婚姻法》与《公司法》两个部门法,所以历来是实务和理论探讨中的一个难点。而伴随着多部司法解释的出台,这一问题虽有明确,但是仍存在许多部门法之间的真空部分,这也造成了在离婚诉讼的过程中,围绕股权分割处理时的一系列问题。本文将梳理现状下围绕这一问题的相关规范和并整理其主要类型,也对将来进一步的改善方向提出相应的意见。     

精品——焕新诗苑大厦

<正>近年来,诗词领域的精品问题,红火得很,诗人、专家不断发表创作、论文,综合报刊有关的专栏,专业诗刊、诗报,如《中华诗词》、《诗国》、《扬子江诗刊》、《江海诗词》、《人民日报》、《文学报》等不断发表创作、文章,倡扬、论评。有的诗词协会还组织召开创作精品座谈会,可见关注盛况。一、精品的内涵精品,顾名思义是精心制作的作品,是融时代、科学、知识、趣味性于一炉的作品。这是对各类文学作品说的。对诗而言,在《诗味·韵味》等文中曾补充为:具有     

政府信息公开中的第三方权利保护——兼评《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条

政府信息公开过程中涉及诸多利益主体,公开信息的行为对各主体的利益产生重大影响,随着政府信息公开力度的加大,政府信息公开行为侵害私权利的可能性随着提高,多元的利益诉求是其原因,也是公民权利与权力的冲突的实质所在,在政府信息公开中,如何保护公开相对人和第三方的合法权益是不可忽视的问题。     

美国：现实版“七个小矮人”家庭

美国佐治亚洲有一个家庭，父母和5个孩子都是软骨发育不全患者。堪称现实版“七个小矮人”。这个家庭成员认为除了身高，跟其他人没什么不同。他们经常受到他人关注，被要求合影。 据了解，“小矮人”家庭的父亲特伦特·约翰斯顿来自“小矮人”家庭，母亲安伯则出生于身高正常家庭。安伯说：“我一直知道自己与众不同，个头矮小，但我选择积极生活。”     

政府绩效评估“三权”视角下第三方评估权力组织模式与评估结果偏差——基于多案例的阐释

第三方评估结果是否可靠是关乎第三方评估合法性和公信力,进而能否改进政府绩效、推动政府治理创新的大问题。从政府绩效评估"三权"视角出发,根据评估权力组织模式的不同将第三方评估划分为委托受限第三方评估、充分委托第三方评估和独立第三方评估,在此基础上基于多案例探讨不同权力组织模式对第三方评估结果偏差的影响。研究发现,委托受限第三方评估下,由于评价管理者同时也是被评对象,多方扰动因素会影响第三方主体的独立性,进而影响到评估结果的科学性;充分委托第三方评估下,成立专门的绩效管理机构实现了评价管理者与被评对象的分离,为第三方独立开展评估提供了保障;在独立第三方评估下,评估结果偏差主要受限于第三方主体的工作能力和专业水平。     

为成功喝彩 为梦想加油——记广平县政协委员、邯郸市中宇加油站有限公司董事长马振波

[人物名片]马振波,出生于1983年6月,现任邯郸市中宇加油站有限公司董事长,为广平县政协委员,邯郸马氏联谊会理事。邯郸市中宇加油站有限公司,成立于2014年11月5日,注册资金1000万元,公司主营汽油、柴油、煤油、润骨油等销售业务,营销方式主要是直销和零售,旗下拥有加油站三座,分别位于邯郸市丛台区、邯郸县和厂平县境内,在邯郸黄粱梦拥有燕赵石油。主要客户群体为邯郸地区的厂矿企业、民营加油站、零售网点、运输企业及个体车辆用户等。